8月31日至9月1日，新一屆上合組織峰會(huì)將在我國(guó)天津舉辦。據(jù)巴基斯坦總理辦公室消息稱，巴基斯坦總理夏巴茲也將借此訪華，參加這場(chǎng)規(guī)模史無前例的活動(dòng)。而在出發(fā)之前，巴鐵給中方送上了一份“禮物”。

日前，巴基斯坦政府官員就透露，巴方?jīng)Q定在總理夏巴茲訪問中國(guó)之前，結(jié)清一部分中方欠款。當(dāng)下財(cái)政部已經(jīng)下達(dá)指令，將撥付本財(cái)年預(yù)算中的電力行業(yè)補(bǔ)貼資金，預(yù)計(jì)在未來幾天內(nèi)，1000億盧比的補(bǔ)貼資金就會(huì)打到中國(guó)電力生產(chǎn)商的賬戶中了。

除了這1000億盧比之外，巴方還將從常規(guī)預(yù)算中撥出80億盧比，專程用來支持中國(guó)的電力生產(chǎn)商們。在這1000億盧比付給中方之后，巴基斯坦對(duì)中國(guó)的欠款將直接減少四分之一。

賬單里的實(shí)在情誼：巴鐵提前還錢不是隨便拍板

巴基斯坦財(cái)政部剛下了匯款通知，1000億盧比（差不多合81.5億人民幣）要在天津上合峰會(huì)前打到中國(guó)電力企業(yè)的賬戶上。

這筆錢看著是簡(jiǎn)單還賬，其實(shí)藏著中巴關(guān)系的實(shí)在勁兒——要知道巴基斯坦現(xiàn)在外債總共1310億美元，欠中國(guó)的錢大概占23%，算不上外界瞎傳的“主要債主”，但這次一下還了四分之一，這個(gè)比例算得明明白白，就是對(duì)這十年合作的一次清晰盤點(diǎn)。

從2015年薩希瓦爾電站動(dòng)工開始，中國(guó)企業(yè)在巴基斯坦建的電力項(xiàng)目，到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)了超500億千瓦時(shí)的電，差不多能供2500萬家庭用電。

這些項(xiàng)目不是光借錢那么簡(jiǎn)單，大多是“建好、運(yùn)營(yíng)一陣再交給巴方”的模式，債務(wù)形成的時(shí)候，就帶著實(shí)實(shí)在在的民生改善。

就說薩希瓦爾電站，當(dāng)時(shí)創(chuàng)造了華能海外項(xiàng)目的建設(shè)速度紀(jì)錄，比計(jì)劃提前200天投產(chǎn)，那些多發(fā)的每一度電，其實(shí)都在幫巴基斯坦攢著今天的還款能力。

更有意思的是還有80億盧比，是從常規(guī)預(yù)算里專門撥出來支持中國(guó)電力企業(yè)的，這就說明巴鐵這次還錢不是拆東墻補(bǔ)西墻。2025財(cái)年巴基斯坦通脹率降到了3.2%，外匯儲(chǔ)備也到了145.1億美元，正是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住了，才有底氣做這事。

財(cái)政部把電力補(bǔ)貼資金優(yōu)先用來還貸，說白了就是用行動(dòng)證明：中國(guó)的投資不是包袱，是能產(chǎn)生真金白銀效益的資產(chǎn)。

像默拉直流輸電工程投運(yùn)后，旁遮普省的工業(yè)用電成本直接降了18%，886公里的輸電線路還把南部的能源優(yōu)勢(shì)變成了北部的經(jīng)濟(jì)活力，這種能“生錢”的項(xiàng)目，才是還款的真正底氣。

電線里的經(jīng)濟(jì)賬：電力合作咋讓還錢變?nèi)菀琢?/strong>

巴基斯坦出租車司機(jī)穆尼·卡亞尼現(xiàn)在常跟人說：“以前夏天用電高峰，一天停四五個(gè)小時(shí)都正常，現(xiàn)在頂多一兩個(gè)小時(shí)，有時(shí)候根本不停電?！边@種生活力的變化，背后是中國(guó)企業(yè)十年間在巴基斯坦鋪下的能源大動(dòng)脈。

就說默拉直流輸電工程，每年輸送的電量能占巴基斯坦全國(guó)用電量的21%，差不多給930萬家庭裝上了“電力保險(xiǎn)”；薩希瓦爾電站更厲害，22個(gè)月就建成了兩臺(tái)66萬千瓦的機(jī)組，還拿了當(dāng)?shù)氐摹敖艹龀删酮?jiǎng)”，這些工程不只是緩解了缺電問題，也讓債務(wù)關(guān)系變得不一樣——不是簡(jiǎn)單的“你借錢我還錢”，而是技術(shù)、設(shè)備、服務(wù)實(shí)打?qū)嵉膬r(jià)值交換。

可能有人會(huì)問，既然項(xiàng)目這么好，咋還會(huì)有債務(wù)累積？其實(shí)這里面有本“能源賬”。

國(guó)際能源價(jià)格老波動(dòng)，巴基斯坦進(jìn)口能源的成本忽高忽低，而電力項(xiàng)目本來就投資大、周期長(zhǎng)，還款節(jié)奏自然會(huì)受影響。

比如卡洛特水電站，作為中巴經(jīng)濟(jì)走廊首個(gè)水電項(xiàng)目，每年能發(fā)36.4億千瓦時(shí)電，夠500萬人用，但建設(shè)的時(shí)候正好趕上全球大宗商品漲價(jià)，客觀上就延緩了還款進(jìn)度。

不過這電站的好處不止發(fā)電，每年能減少398萬噸二氧化碳排放，水庫(kù)還能調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)灌溉用水，這些看不見的收益，其實(shí)也是債務(wù)可持續(xù)的一部分。

現(xiàn)在正好是中巴經(jīng)濟(jì)走廊升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)候，夏巴茲總理推動(dòng)的“2.0升級(jí)版”，不再只盯著能源基建，而是要往農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、高科技這些產(chǎn)業(yè)合作上走。

這次還1000億盧比，相當(dāng)于給新合作清了清障礙——中國(guó)電力企業(yè)能收回部分投資，后續(xù)繼續(xù)合作更有動(dòng)力；巴方也能用實(shí)際行動(dòng)證明自己的履約能力，后面談新項(xiàng)目時(shí)更有底氣。

就像巴鐵規(guī)劃部長(zhǎng)阿赫?！ひ量税蜖栒f的，現(xiàn)在要奔著“300-500億美元出口目標(biāo)”去，這背后離不開穩(wěn)定的能源供應(yīng)，而中國(guó)建的那些風(fēng)電、光伏項(xiàng)目，正在慢慢變成巴基斯坦的“綠色提款機(jī)”，這種良性循環(huán)，才是還錢越來越容易的關(guān)鍵。

峰會(huì)桌上的小心思：還錢背后藏著區(qū)域合作的門道

天津上合峰會(huì)的議程里，區(qū)域能源互聯(lián)是個(gè)重要話題，而巴基斯坦提前還錢的舉動(dòng)，其實(shí)是給這場(chǎng)談判準(zhǔn)備了“入場(chǎng)券”。

作為上合組織里連接南亞和中東的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，巴基斯坦一直想成為區(qū)域電網(wǎng)樞紐——默拉直流輸電工程用的±660千伏技術(shù)，是中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)第一次在海外落地，有了這技術(shù)，巴鐵才能實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域調(diào)電，但要把這種技術(shù)優(yōu)勢(shì)變成真正的戰(zhàn)略資產(chǎn)，還得靠中國(guó)持續(xù)支持。這時(shí)候主動(dòng)結(jié)清部分欠款，無疑是在為爭(zhēng)取更多合作項(xiàng)目加分。

放在全球債務(wù)話題里看，這筆還款的意義更不一般?，F(xiàn)在總有人炒作“債務(wù)陷阱”，但中巴用實(shí)際行動(dòng)拆穿了這種說法——從項(xiàng)目建成見效，到巴鐵經(jīng)濟(jì)慢慢改善，再到現(xiàn)在有能力還款，形成了一個(gè)完整的閉環(huán)。

薩希瓦爾電站運(yùn)營(yíng)這么多年，拿了“環(huán)境卓越獎(jiǎng)”；默拉工程沿線種了5萬棵長(zhǎng)青樹，這些細(xì)節(jié)都能看出來，中國(guó)投資不是只圖短期利益，而是真的在幫巴鐵搞可持續(xù)發(fā)展。

巴鐵這次專門從財(cái)政預(yù)算里撥錢還款，不是像有些國(guó)家那樣找借口要貸款展期，這種負(fù)責(zé)任的態(tài)度，既回應(yīng)了國(guó)際上的質(zhì)疑，也給上合組織框架下的多邊合作立了個(gè)好榜樣。

更深層的東西藏在人才培養(yǎng)里。默拉輸電公司雇了300名巴基斯坦本地工程師，卡洛特水電站也培訓(xùn)了專門的運(yùn)維團(tuán)隊(duì)，這些人掌握了技術(shù)，其實(shí)是把之前的“技術(shù)債務(wù)”變成了“能力資產(chǎn)”。

就像巴鐵規(guī)劃部長(zhǎng)說的，現(xiàn)在合作要講“質(zhì)量而非數(shù)量”，中巴經(jīng)濟(jì)走廊的第二階段，核心就是要從“中國(guó)幫著建”變成“巴鐵自己能管好、能運(yùn)營(yíng)好”。

等夏巴茲總理在天津峰會(huì)上談新的合作方案時(shí)，這筆提前到賬的1000億盧比，已經(jīng)打下了最務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)——畢竟，能把賬算明白、還清楚的伙伴，才能走得長(zhǎng)遠(yuǎn)。

從紅海那邊的地緣博弈，到南亞次大陸的中巴合作，國(guó)際上合作的邏輯其實(shí)在慢慢變。

胡塞武裝搞襲擊是為了爭(zhēng)地盤、拼影響力，而巴鐵提前還錢，是為了和中國(guó)一起把經(jīng)濟(jì)蛋糕做大。

天津峰會(huì)的聚光燈下，這1000億盧比的來龍去脈其實(shí)在告訴所有人：真正的朋友，看賬單就能知道有沒有誠(chéng)意，看那些架起來的電線、建起來的電站就能知道信不信任，坐在談判桌前，也能清楚未來能一起走多遠(yuǎn)。

信息來源：

環(huán)球網(wǎng)——巴媒：巴基斯坦總理夏巴茲將訪華并參加上合組織峰會(huì)