美國前總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理杰克·沙利文

據(jù)《印度斯坦時報》網(wǎng)站8月30日報道，美國前總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理杰克·沙利文猛烈抨擊美國總統(tǒng)唐納德·特朗普對印度實施“大規(guī)模貿(mào)易攻勢”，稱這位共和黨總統(tǒng)正在將新德里推向中國。

沙利文說，盟國現(xiàn)在將美國視為“大破壞者”，而中國的受歡迎程度已經(jīng)超過了美國。

沙利文在“堡壘”網(wǎng)站的播客節(jié)目中對蒂姆·米勒說：“當(dāng)我現(xiàn)在去這些地方與（那些國家的）領(lǐng)導(dǎo)人交談時，他們都在談?wù)搶γ绹ワL(fēng)險。他們現(xiàn)在將美國視為最大的破壞者，一個不能指望的國家?！?/p>

沙利文說：“中國在很多國家的受歡迎程度都超過了美國。現(xiàn)在各國基本上都在說，美國品牌完蛋了，而中國看起來像是一個負責(zé)任的參與者。”

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美媒：面對特朗普 歐盟終于體會到"中國鴉片戰(zhàn)爭之辱"

1842年8月，一隊清朝官員登上停泊在南京江面的英國軍艦“康華麗”號，簽署了中國近代史上第一份不平等條約——中英《南京條約》。2025年7月，歐盟委員會主席馮德萊恩匆匆趕往美國總統(tǒng)特朗普位于英國蘇格蘭的特恩貝里高爾夫度假村，敲定了一項被歐洲政要斥為“不公平”的貿(mào)易協(xié)議。

相隔近兩個世紀的兩次會面雖場景不同、對象有別，美國政治新聞網(wǎng)“Politico”26日感慨，劇本卻驚人地相似。如今的歐盟不得不吞下特朗普強加的貿(mào)易苦果時，它終于切身體會到中國鴉片戰(zhàn)爭的恥辱，而這，或許只是歐洲“屈辱世紀”的開端。

圖為美媒報道截圖

政界人士與分析師擔(dān)憂，歐盟已經(jīng)失去其原以為擁有的影響力。馮德萊恩的妥協(xié)遭到抨擊，批評者直言，接受特朗普對大多數(shù)歐洲商品征收15%關(guān)稅的要求，無異于“屈服”，是歐盟“明確的政治失敗”，更是“意識形態(tài)與道德上的投降”。

如果馮德萊恩希望用這種讓步使特朗普不再步步緊逼，那等待她的必然是殘酷的現(xiàn)實。協(xié)議墨跡未干，特朗普便變本加厲，于8月25日向歐盟《數(shù)字服務(wù)法》（DSA）發(fā)難。

知情人士透露，因不滿DSA審查美國人言論，認為其給美國科技公司帶來沉重負擔(dān)，特朗普政府正考慮對負責(zé)執(zhí)行該法的歐洲官員實施制裁。特朗普本人則警告說，如果歐盟不把“歧視性行為消除”，將對美國的核心技術(shù)和芯片實施出口限制。

就在不到一周前，歐盟還天真的以為，已從美國獲得書面承諾，確保其數(shù)字規(guī)則體系及主權(quán)“安全無虞”，而特朗普此番表態(tài)無疑是當(dāng)頭棒喝。

中英《南京條約》簽署

報道指出，特朗普的施壓邏輯，與19世紀英國帝國主義如出一轍：他手握軍事與科技兩張王牌，且深知歐盟在這兩大領(lǐng)域均遠遠落后。他深知，沒有美國的軍事支持，歐洲不愿直面俄羅斯總統(tǒng)普京，沒有美國的芯片技術(shù)，歐洲產(chǎn)業(yè)也難以維系運轉(zhuǎn)。因此，他篤定自己能主導(dǎo)貿(mào)易議程。

負責(zé)貿(mào)易和經(jīng)濟安全的歐盟委員謝夫喬維奇（Maro? ?ef?ovi?）曾表示，歐美新貿(mào)易協(xié)議暴露了歐洲的戰(zhàn)略弱勢與對美依賴。他稱，“這不僅關(guān)乎貿(mào)易，更關(guān)乎安全、烏克蘭問題，以及當(dāng)前地緣政治動蕩”。

總部位于柏林的全球公共政策研究所所長本納（Thorsten Benner）進一步指出，該協(xié)議“直接源于歐洲安全領(lǐng)域的弱勢”，它無法保障自身軍事安全，且20年來始終未能在安全領(lǐng)域投入足夠資源。本納同時表示，歐洲在科技實力投入和深化單一市場上也存在不足。

Politico稱，如今的歐盟，正因落后美國數(shù)十年而付出代價。冷戰(zhàn)結(jié)束后，歐洲大幅削減國防開支，致使其在安全領(lǐng)域長期依賴美國軍事力量，對科技發(fā)展的掉以輕心，又使得歐盟在幾乎所有關(guān)鍵科技領(lǐng)域都落后于全球競爭對手。此外，歐洲多年來對各類警示信號視而不見。

歐盟委員會貿(mào)易總司長魏安德（Sabine Weyand）25日在阿爾卑巴赫歐洲論壇的一個小組討論中表示，“我們正在為當(dāng)初的選擇付出代價。特朗普首次執(zhí)政期間，我們得到了警示，卻又重回麻木狀態(tài)。我希望現(xiàn)在我們不會重蹈覆轍?！?/p>

然而，特朗普反復(fù)無常的關(guān)稅博弈顯然遠未結(jié)束。隨著雙方試圖敲定仍待解決的各類細節(jié)，今年秋季，這個由27個國家組成的聯(lián)盟必然會面臨更多屈辱。

布魯蓋爾研究所研究員普瓦捷（Niclas Poitiers）表示，歐美貿(mào)易協(xié)議表述極為模糊，在諸多問題上，沖突很容易升級，進而被用作借口，為后續(xù)不履行其他承諾辯解。

本月早些時候，特朗普就放話稱，若歐盟未兌現(xiàn)向美投資6000億美元的承諾，將對其征收35%的關(guān)稅。

歐盟雖清楚風(fēng)險，辯解“6000億美元僅為企業(yè)意向，官員無法強制企業(yè)兌現(xiàn)”，但特朗普完全可能以此為導(dǎo)火索進一步施壓。

一位不愿透露姓名的歐盟高級官員表示，“我們確實預(yù)計未來還會有更多變動，但我們認為自己有一套非常明確的‘保障措施’”。

對于這份歐美貿(mào)易協(xié)議，歐盟方面將其宣宣揚為“特朗普關(guān)稅威脅下相對不那么糟糕的選擇”，而布魯塞爾的妥協(xié)，實則印證了“勒索手段行之有效”。

Politico認為，要避免屈辱成為常態(tài)，歐盟亟需在國防、科技與金融領(lǐng)域大幅降低對美國的依賴，這無疑是一項艱巨任務(wù)。

當(dāng)?shù)貢r間2025年7月27日，蘇格蘭坦貝利，美國總統(tǒng)特朗普與歐盟委員會主席馮德萊恩舉行會晤

那么，面對持續(xù)的霸權(quán)壓力，歐盟又該如何避免地緣政治弱勢長期化？

其實在協(xié)議達成前，馮德萊恩曾提出與美打交道的三大戰(zhàn)略：準備報復(fù)性措施、擴大貿(mào)易伙伴多元化、強化歐盟單一市場。這一思路得到不少人的認同。

歐洲央行前行長、意大利前總理德拉吉（Mario Draghi）曾警告說，特朗普顯然有能力迫使歐盟按其意愿行事，這一事實足以證明，若歐盟無法采取有效行動，必將陷入邊緣化，甚至面臨更糟的局面。

德拉吉著重指出，當(dāng)前全球貿(mào)易關(guān)系的核心驅(qū)動力已不再是效率，而是地緣經(jīng)濟、安全與供應(yīng)源穩(wěn)定性，但歐洲在這方面的準備嚴重不足。

德國馬歇爾基金會研究分析師德魯姆（Eamon Drumm）也認同這一觀點。他表示，歐洲需將自身商業(yè)環(huán)境視為一項需強化的地緣政治資產(chǎn)，通過投資基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化需求市場、扶持企業(yè)發(fā)展，降低能源價格、盤活歐洲儲蓄、推進資本市場一體化，逐步擺脫被動。

法國歐洲事務(wù)部長哈達德（Benjamin Haddad）則呼吁歐盟效仿美國，在人工智能、量子計算與綠色技術(shù)領(lǐng)域大規(guī)模投資。

除此之外，拓展多元貿(mào)易伙伴也被視為破局關(guān)鍵。布魯塞爾方面透露，與南方共同市場國家的貿(mào)易協(xié)議即將公布，今年還計劃與印度尼西亞、印度等國達成合作，同時有意加強與《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）成員國的貿(mào)易往來。

歐洲議會國際貿(mào)易委員會主席朗格（Bernd Lange）強調(diào)，除了推動世界貿(mào)易組織（WTO）改革，歐盟必須專注于與可靠伙伴構(gòu)建貿(mào)易協(xié)定網(wǎng)絡(luò)，與民主國家凝聚共識，穩(wěn)定基于規(guī)則的貿(mào)易體系。

德魯姆認為，歐洲正面臨一個抉擇：在全球化逐漸退潮的世界里，歐洲是要鞏固自身自由貿(mào)易中心的地位，還是淪為中美競爭加劇的“戰(zhàn)場”？

在有關(guān)貿(mào)易和關(guān)稅的問題上，中國外交部發(fā)言人早已多次強調(diào)中方立場——關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，搞保護主義損害各方利益，沒有出路。此外，中方還強調(diào)，美方也應(yīng)當(dāng)意識到國際社會需要的不是加征關(guān)稅，而是通過平等磋商，在相互尊重基礎(chǔ)上解決各自的關(guān)切，中方將繼續(xù)采取必要措施，堅定維護自身的正當(dāng)權(quán)益。

歷史反復(fù)證明，強權(quán)之下無公平，唯有自身實力足夠強大，才能真正掌握命運。歐洲能否走出當(dāng)前的屈辱困境，不僅關(guān)乎其自身未來，更將深刻影響全球秩序的演變方向。