美日貿(mào)易談判桌上,一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭正激烈上演。
原本定于8月28日赴美進行貿(mào)易磋商的日本經(jīng)濟再生擔(dān)當(dāng)相、對美貿(mào)易談判代表赤澤亮正,在出發(fā)當(dāng)天突然宣布:不去了。
《日經(jīng)亞洲》30日獨家報道透露,取消行程的真正原因,是日方獲悉特朗普有意通過總統(tǒng)行政命令,強行要求日本采購美國大米并降低農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅。這一舉動徹底激怒了日本——多名官員強烈抗議,直指美方“干涉內(nèi)政”。
這已不是日本第一次在貿(mào)易問題上被美國“掐著脖子談判”。自今年4月特朗普政府拋出所謂“對等關(guān)稅”政策以來,日本就成為首批被迫坐上談判桌的國家之一。長達數(shù)月的多輪部長級對話看似有所進展,實則暗流洶涌。
7月底,雙方曾對外宣布“敲定協(xié)議”:美國同意將日本最關(guān)心的汽車關(guān)稅從威脅性的25%降至15%,而日本則承諾設(shè)立5500億美元規(guī)模的對美直接投資框架,投資方向還將由美方主導(dǎo)。
表面上看,日本似乎用錢換來了喘息空間。但細看協(xié)議內(nèi)容,實則隱患重重——美國并未承諾下調(diào)對日汽車關(guān)稅的具體時間,而日本付出的,卻是真金白銀的巨額投資承諾,甚至被美國商務(wù)部長盧特尼克毫不客氣地稱為“日本政府向特朗普和美國人民提供的獻金”。
更令人擔(dān)憂的是,這份所謂“協(xié)議”至今沒有簽署正式書面文件,缺乏法律效力。美方官員甚至公開威脅,若日本不履行協(xié)議,“關(guān)稅將重新漲回25%”。
而大米,則是另一條日本絕不敢退讓的紅線。
日本共同社指出,自民黨內(nèi)糧食安全委員會早已明確表態(tài):為降汽車關(guān)稅而犧牲農(nóng)林水產(chǎn)品的想法“完全不可接受”。更有自民黨議員發(fā)出警告:“如果政府敢染指大米,他們就等著垮臺”。
農(nóng)業(yè)選區(qū)是自民黨的“票倉”,汽車產(chǎn)業(yè)則是日本出口經(jīng)濟的命脈。在兩者之間做選擇,無異于政治自殺。
因此,當(dāng)特朗普試圖用一紙行政命令強壓日本開放大米市場,日本終于忍無可忍,果斷以取消高官訪美行程作為回應(yīng)。
這不是尋常的外交動作,而是一次罕見的、公開的強硬信號。
共同社分析認為,日方原本希望趁赤澤訪美,暗中推動美方在行政命令中加入減輕關(guān)稅負擔(dān)的特別措施和下調(diào)汽車關(guān)稅條款,但因未獲美方確切保證,最終決定“不空手而去”。
面對特朗普政府,日本似乎終于明白:一味讓步只會換來更多壓力。與其被動接受美方單方面要求,不如主動暫停、以退為進。
石破茂政府近期對美態(tài)度也悄然轉(zhuǎn)硬。他公開表示“決不能被小瞧”,稱這場談判是“事關(guān)國家利益的戰(zhàn)斗”,甚至提出應(yīng)致力于減少對美國的依賴。
這些言論出自一位長期被視為親美派的首相,實屬罕見。
目前,兩國談判仍在工作層級繼續(xù)進行。赤澤亮正表示,“還有一些工作需要進一步討論”,但他不再親赴華盛頓。
可以看出,日本正在調(diào)整策略——既不愿徹底得罪美國,也不再輕易接受不平等的條款。
而特朗普面臨的,則不只是一個日本的抵抗。2025年大選臨近,他迫切需要實實在在的“外交成績”來向選民展示,但強壓式談判正在激起越來越多貿(mào)易伙伴的反抗。
這場美日貿(mào)易博弈,已進入深水區(qū)。雙方都在試探對方底線,也在計算國內(nèi)政治成本。
日本這次“最后一刻叫?!?,不僅是一次外交技術(shù)操作,更是一個明確的政治信號:即便是美國最緊密的盟友,也有一條不可逾越的底線。
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