文丨陸棄
這事,要不是寫在新華社電稿里,很多人可能會(huì)覺(jué)得像段子:胡塞武裝一腳踹開(kāi)聯(lián)合國(guó)的大門,抓人、封樓、搬空資產(chǎn),連世糧署和兒基會(huì)都被翻了個(gè)底朝天。最后還理直氣壯,甩個(gè)理由——“懷疑勾結(jié)以色列”。這劇情比電視劇還夸張,可惜這不是戲,這是現(xiàn)實(shí)。
最新的統(tǒng)計(jì),光這一次,胡塞就扣了至少11名聯(lián)合國(guó)工作人員。加上之前的,總數(shù)已經(jīng)飆到34人,其中一些人關(guān)了好幾年。更諷刺的是,今年早些時(shí)候,還有一名聯(lián)合國(guó)雇員在羈押中死亡。堂堂聯(lián)合國(guó),幾十萬(wàn)員工、幾百個(gè)駐地,結(jié)果在也門被人像抓雞一樣提走,秘書長(zhǎng)古特雷斯急得跳腳,連發(fā)聲明用上了“不能容忍”這樣的硬詞。但問(wèn)題來(lái)了:除了喊話,聯(lián)合國(guó)還能干嘛?
胡塞武裝敢這樣搞,不是沒(méi)來(lái)由。背景擺在那里——幾天前,以色列空襲干掉了胡塞的高層官員。胡塞情報(bào)部門立馬展開(kāi)“清算模式”,抓人、逼供、扣押,所有能跟外部勢(shì)力扯上關(guān)系的都被懷疑。可悲的是,這里面就包括在一線發(fā)糧、救孩子的聯(lián)合國(guó)人道主義工作人員。你說(shuō)這邏輯是不是荒唐?一邊控訴別人炸死自家領(lǐng)導(dǎo),一邊把國(guó)際援助人員關(guān)進(jìn)小黑屋,連最基本的人道底線都撕掉了。
古特雷斯的憤怒完全可以理解,他點(diǎn)了幾個(gè)關(guān)鍵詞:“立即釋放”“無(wú)條件”“不可容忍”。聽(tīng)上去強(qiáng)硬,讀起來(lái)解氣。但懂行的人都知道,這些話說(shuō)出去,胡塞未必會(huì)眨眼。為什么?因?yàn)樵谝查T,聯(lián)合國(guó)早就成了“工具人”——要糧食就去找他們,要國(guó)際合法性也靠他們撐場(chǎng)子??烧娴胶X(jué)得“礙眼”,隨時(shí)可以踹翻桌子。國(guó)際援助組織的工作人員,竟然成了胡塞的“籌碼”,隨時(shí)拿出來(lái)交換、恐嚇、消費(fèi)。
這事背后的沖突點(diǎn)很尖銳:胡塞需要國(guó)際援助,但又把援助方當(dāng)敵人;聯(lián)合國(guó)需要維持人道主義通道,但卻被綁成談判人質(zhì)。兩方之間的關(guān)系,已經(jīng)不是合作,而是赤裸裸的“誰(shuí)拳頭大誰(shuí)說(shuō)話”。更荒誕的是,胡塞一邊向外界叫苦,說(shuō)也門饑荒、醫(yī)院缺藥;另一邊卻把負(fù)責(zé)運(yùn)糧、救人的人關(guān)進(jìn)牢房。對(duì)聯(lián)合國(guó)來(lái)說(shuō),這就是“吃力不討好”的典型:出錢出力出人,最后還要挨罵、挨打。
影響會(huì)不會(huì)擴(kuò)散?當(dāng)然會(huì)。首先,聯(lián)合國(guó)其他駐地的安全風(fēng)險(xiǎn)直接拉滿。誰(shuí)還敢去薩那辦公?誰(shuí)還敢穿著藍(lán)色馬甲在街頭發(fā)糧?其次,國(guó)際援助項(xiàng)目可能全面停擺。對(duì)普通也門人來(lái)說(shuō),這才是最致命的打擊——數(shù)百萬(wàn)人的糧袋子、藥箱子可能會(huì)被直接掐斷。胡塞的這種行為,不僅是打聯(lián)合國(guó)的臉,更是拿本國(guó)民眾的生存開(kāi)玩笑。最后,國(guó)際社會(huì)對(duì)胡塞的“忍耐度”正在耗盡。過(guò)去還能說(shuō)他們是“反抗者”“被圍困的一方”,現(xiàn)在恐怕更多人會(huì)覺(jué)得他們是“綁架者”“冒險(xiǎn)者”。
關(guān)鍵變量是什么??jī)蓚€(gè)。第一,以色列空襲帶來(lái)的鏈?zhǔn)椒磻?yīng)。胡塞這波抓人,很明顯是對(duì)外部壓力的一種“泄憤”與“恐嚇”。未來(lái)只要以色列繼續(xù)擴(kuò)大軍事打擊,胡塞就可能繼續(xù)“拿人質(zhì)說(shuō)話”。第二,聯(lián)合國(guó)自己的態(tài)度。如果這次依然只是“強(qiáng)烈譴責(zé)”,不采取實(shí)際措施,比如凍結(jié)胡塞的外部渠道,或者動(dòng)員更多成員國(guó)施壓,那么這樣的綁架事件還會(huì)一再上演。畢竟,在胡塞眼里,聯(lián)合國(guó)就是“好欺負(fù)的那一個(gè)”。
有人說(shuō),這就是聯(lián)合國(guó)的尷尬——它不是國(guó)家,沒(méi)有軍隊(duì),靠的是“規(guī)則”。可規(guī)則在戰(zhàn)火里,往往最先被撕碎。胡塞武裝顯然不在乎你寫在紙上的條款,他們要的是籌碼、籌糧、籌政治籌碼。國(guó)際社會(huì)若不正視這個(gè)現(xiàn)實(shí),那就只能眼睜睜看著藍(lán)旗子一次次被踐踏。古特雷斯喊得再響,胡塞也只會(huì)冷笑:你奈我何?
所以,這事到最后,恐怕會(huì)留下一幅怪誕畫面:也門街頭,饑餓的人在排隊(duì)等糧,聯(lián)合國(guó)的倉(cāng)庫(kù)大門被封,工作人員被押走,胡塞官員卻在講臺(tái)上高喊“抵抗”。而在紐約,秘書長(zhǎng)拍著桌子喊“立即釋放”,媒體用粗體字寫下“不可容忍”??涩F(xiàn)實(shí)告訴我們——在戰(zhàn)火中,“不可容忍”的事,往往一次次被容忍。
胡塞武裝在挑釁,聯(lián)合國(guó)在怒吼,受傷的卻是普通的也門人。至于國(guó)際規(guī)則?在也門的廢墟里,早已成了笑話。
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