無(wú)論是集體土地征收還是國(guó)有土地上房屋征收,都關(guān)系著被征收人的切身利益,所以按照《土地管理法》《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等其他相關(guān)的法律法規(guī),在實(shí)際占用土地進(jìn)行建設(shè)之前,需要先給予被征收人合理、公平的補(bǔ)償。
根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定,土地征收中需要給予被征收人土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物、安置補(bǔ)助費(fèi)及青苗補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)村村民住宅費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等,如果涉及商鋪等經(jīng)營(yíng)性用房被征收的,還需要給予被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)、搬遷費(fèi)、設(shè)施設(shè)備費(fèi)等。而征收國(guó)有土地上房屋時(shí),需要給予被征收人被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償、安置補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)、搬遷費(fèi),獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等。
雙方就這些補(bǔ)償事宜全部達(dá)成一致意見之后,那么按照《土地管理法》《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的規(guī)定,被征收人需要與征收方就所有的補(bǔ)償事宜簽訂一式兩份的補(bǔ)償安置協(xié)議,這是推進(jìn)征收工作最為重要的一步,在簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議之后,征收方還需要及時(shí)按照協(xié)議中的約定落實(shí)補(bǔ)償款,也就是支付被征收人補(bǔ)償款,之后才能收回老百姓的土地,實(shí)際占用土地開發(fā)建設(shè),這也是法律規(guī)定的征收方必須要履行的程序。
但是我們律師在辦案的過程中發(fā)現(xiàn),有的被征收人卻常常遭遇補(bǔ)償還沒有達(dá)成一致意見,就相關(guān)的補(bǔ)償事宜也沒有與征收方簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,自己家的房屋就被征收方強(qiáng)制拆除的情況。據(jù)很多被征收人反映說,遇到拆遷本來是一件好事,但征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯無(wú)法保障自己以后的生活水平(購(gòu)買房屋還需要自己倒貼錢),雖然與征收方就補(bǔ)償事宜進(jìn)行過多次協(xié)商,但補(bǔ)償一直沒有提高,所以也就沒有與征收方簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。
可是由于自己沒有簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,征收方就偷偷的強(qiáng)制拆除了自己家的房屋,其也沒有作出任何的文件,自己也沒有看到有什么法律文件,房屋就這么赤裸裸地被強(qiáng)制拆除了。
首先凱諾拆遷律師這里需要告訴大家,被征收人在沒有收到任何文件的情況下,房屋就被征收方給強(qiáng)制拆除了,那么初步判斷,其強(qiáng)拆行為肯定是不合法的。根據(jù)《土地管理法》《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的規(guī)定,相關(guān)部門為了推進(jìn)征收工作,如果想要盡快拿到土地,那么必須要按照法律上規(guī)定的先對(duì)被征收人作出征收補(bǔ)償決定(征地補(bǔ)償安置決定),這也是我們一直在強(qiáng)調(diào)的。
那么作出征收補(bǔ)償決定征收方就能強(qiáng)制拆除房屋了嗎?當(dāng)然也是不可以的,如果被征收人沒有針對(duì)這一份文件提起相應(yīng)的法律程序,也沒有按照該文件中的內(nèi)容簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,交出房屋、土地等,那么征收方在實(shí)際占用土地之前,還需要向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,由法院作出強(qiáng)制執(zhí)行裁定書。對(duì)于集體土地征收的,在向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行之前,還需要依法對(duì)被征收人作出責(zé)令交出土地決定,這也是不能少的一步,之后才能申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
不過,在對(duì)被征收人作出這些文件之后,如果被征收人在法律規(guī)定的救濟(jì)期限內(nèi)針對(duì)征收補(bǔ)償決定或者是責(zé)令交出土地決定提起了相應(yīng)的法律程序,那么征收方只能先暫緩向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,只能等到這個(gè)階段的訴訟結(jié)束。當(dāng)然了,如果法院依法撤銷了征收補(bǔ)償決定,或者是責(zé)令交出土地決定,那么征收方就只能先再次與被征收人就補(bǔ)償事宜進(jìn)行協(xié)商,然后重新作出征收補(bǔ)償決定。
一般情況下,撤銷征收補(bǔ)償決定相對(duì)于來說是比較困難的,但若征收補(bǔ)償決定確實(shí)存在重大的不公平,或者作出程序不合法等,只要被征收人能依法維權(quán),也就有機(jī)會(huì)撤銷征收補(bǔ)償決定,一旦法院撤銷征收補(bǔ)償決定,從一定程度上來說,也會(huì)給征收方一定的壓力,此時(shí)征收方也就有可能會(huì)主動(dòng)與被征收人協(xié)商補(bǔ)償,并且也就有可能就補(bǔ)償事宜達(dá)成一致意見。
其次,在房屋被征收方強(qiáng)制拆除之后,被征收人要保持一定的冷靜,不要以暴制暴,或者是以生命安全為賭注,上前阻止強(qiáng)拆,以免造成兩敗俱傷的局面。被征收人如果在強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng),那么可以馬上撥打110報(bào)警,讓警察出警調(diào)查具體的情況,然后對(duì)強(qiáng)制拆除現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄像,拍照、錄像時(shí)最好將措揮人員拍進(jìn)行,好確定強(qiáng)拆主體是誰(shuí)。
再者,除了要對(duì)強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄像之外,還需要收集其他的相關(guān)證據(jù),包括征收方發(fā)布的一些文件,如土地征收預(yù)公告、補(bǔ)償安置方案以及土地現(xiàn)狀調(diào)查表、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等,如果沒有看見這些文件,那很有可能就是征收方?jīng)]有公布,被征收人可以通過政府信息公開的方式,獲取這些文件,這是找到征收方更多違法行為的證據(jù),也是行政訴訟案件中幾乎都要走的一步程序。
在收集相關(guān)的證據(jù)材料的同時(shí),那么還需要第一時(shí)間咨詢專業(yè)律師的律師,這也是非常關(guān)鍵的,從實(shí)踐過程中來看,絕大多數(shù)被征收人都不懂法,所以作為被征收人就需要先咨詢專業(yè)的拆遷律師,了解此次案件中存在哪些違法行為,這樣對(duì)日后維權(quán)也會(huì)有一定的幫助。
總之,凱諾拆遷律師最后想要告訴大家的是,征地拆遷關(guān)系著被征收人的切身利益,所以,如果遇到土地征收、房屋征收中,房屋被征收方強(qiáng)制拆除了,那么被征收人一定要注意了,如果有必要,可以在專業(yè)律師的幫助下,盡快通過法律途徑來維護(hù)自己的合法權(quán)益。
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