中美之間近來(lái)再次進(jìn)行了經(jīng)貿(mào)磋商。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間 8 月 27 日至 29 日，中美代表團(tuán)在美國(guó)財(cái)政部、商務(wù)部和貿(mào)易代表辦公室進(jìn)行了多輪對(duì)話，幾乎所有敏感議題都被擺上了桌面。

美國(guó)方面顯露出一定松動(dòng)，多個(gè)部門官員以及美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)和商會(huì)代表，都希望中美兩國(guó)能找到一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)平衡點(diǎn)。

中方代表李成鋼副部長(zhǎng)在會(huì)談中重申，中美之間要堅(jiān)持相互尊重、合作共贏，不能陷入零和對(duì)抗。

就在中美會(huì)談看似平穩(wěn)收尾時(shí)，特朗普卻在社交媒體上發(fā)表了一番引人注目的言論：“所有關(guān)稅依然有效，美國(guó)會(huì)贏到最后?！?/p>

不過(guò)這次特朗普繼續(xù)的“口嗨”式強(qiáng)硬實(shí)際不過(guò)是為了對(duì)中國(guó)釋放信號(hào)，表明他在經(jīng)貿(mào)問題上不會(huì)輕易讓步穩(wěn)固國(guó)內(nèi)支持率而已。

畢竟，特朗普一直以 “美國(guó)優(yōu)先” 的強(qiáng)硬姿態(tài)示人，迎合美國(guó)大眾和他一貫強(qiáng)調(diào)的對(duì)中國(guó)強(qiáng)硬立場(chǎng)。

可誰(shuí)也沒想到，就在特朗普高調(diào)宣稱必勝后不久，美國(guó)法院給了他的關(guān)稅政策當(dāng)頭一棒。

特朗普突然放狠話高喊必勝，實(shí)際上是遭遇了不利處境。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間 8 月 29 日，美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院以 7 比 4 的投票結(jié)果裁定，特朗普政府援引《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》實(shí)施的多項(xiàng) “普遍性關(guān)稅” 越權(quán)、違法。

法院認(rèn)為，《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》并未授予特朗普實(shí)施 “芬太尼關(guān)稅” 和 “對(duì)等關(guān)稅” 的權(quán)力。

裁決書顯示，關(guān)稅是國(guó)會(huì)的一項(xiàng)核心權(quán)力，該法授權(quán)總統(tǒng)在緊急情況下頒布某些經(jīng)濟(jì)措施以應(yīng)對(duì) “異常和特殊威脅”。

其雖授予總統(tǒng)監(jiān)管進(jìn)口的權(quán)力，但不意味著授權(quán)總統(tǒng)通過(guò)發(fā)布行政命令征收關(guān)稅。

也就是說(shuō)美國(guó)總統(tǒng)不得借由該法案，在幾乎所有商品上開征統(tǒng)一關(guān)稅。

盡管判決給出了緩沖期，允許關(guān)稅維持至 10 月 14 日，但這卻從法律角度動(dòng)搖了特朗普關(guān)稅政策的根基。

特朗普上任后，將關(guān)稅作為對(duì)外施壓和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的核心工具。

他不僅延續(xù)了對(duì)鋼鐵、鋁和部分國(guó)家高科技產(chǎn)品的行業(yè)性關(guān)稅，還借助《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》宣布了兩類廣泛覆蓋的普遍性加稅措施。

一種是 “販運(yùn)關(guān)稅”，以打擊毒品走私為由，對(duì)來(lái)自加拿大、墨西哥等國(guó)家的進(jìn)口商品加征 25% 不等的關(guān)稅；

另一種是 “對(duì)等關(guān)稅”，以實(shí)現(xiàn) “互惠” 為名，在 2025 年夏季設(shè)立了對(duì)幾乎所有主要貿(mào)易伙伴 10% 的基準(zhǔn)稅率，并暗示未來(lái)將根據(jù)國(guó)別加碼。

這些舉措幾乎等于給美國(guó)的進(jìn)出口體系加上了一道 “普遍性附加稅”，影響范圍極廣。

面對(duì)法院的裁決，特朗普反應(yīng)激烈。

他立即公開發(fā)聲，稱判決對(duì)美國(guó)是 “徹底的災(zāi)難”，并強(qiáng)調(diào) “所有關(guān)稅仍然有效”。

他誓言將上訴至最高法院，還指責(zé)判決充滿黨派偏見。隨后，白宮也發(fā)表聲明，強(qiáng)調(diào)關(guān)稅是維護(hù)國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)利益的必要手段，必須維持。

從目前的情況來(lái)看，這場(chǎng)圍繞關(guān)稅政策的紛爭(zhēng)遠(yuǎn)未結(jié)束。

上訴法院的判決雖然給特朗普的關(guān)稅政策潑了一盆冷水，但最終結(jié)果還需看最高法院的態(tài)度。

如果最高法院維持下級(jí)法院判決，那么普遍性關(guān)稅則必須撤銷，進(jìn)口商可能尋求退稅或補(bǔ)償。

但如果最高法院推翻判決，則意味著總統(tǒng)可以借《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》長(zhǎng)期維持甚至擴(kuò)大普遍性關(guān)稅，美國(guó)行政權(quán)力將出現(xiàn)一次前所未有的擴(kuò)張。

此次中美磋商以及特朗普關(guān)稅政策面臨的司法挑戰(zhàn)，也反映出美國(guó)內(nèi)部在經(jīng)貿(mào)政策上的分歧。

美國(guó)政府中的部分官員以及商界代表希望通過(guò)與中國(guó)的對(duì)話和合作，找到穩(wěn)定經(jīng)貿(mào)關(guān)系的途徑。但特朗普卻仍想通過(guò)強(qiáng)硬的關(guān)稅政策來(lái)實(shí)現(xiàn)所謂的 “美國(guó)利益最大化”。

法院的介入對(duì)受到關(guān)稅打壓的這些美國(guó)貿(mào)易伙伴來(lái)說(shuō)，鹿死誰(shuí)手仍存在懸念。

如果最高法院真的做出不利于特朗普的裁定，那就是明確和總統(tǒng)對(duì)著干，有好戲看了。

對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，一直秉持著相互尊重、合作共贏的態(tài)度參與中美經(jīng)貿(mào)磋商。

中方多次強(qiáng)調(diào)，中美之間的合作遠(yuǎn)大于分歧，通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決問題才是正道。

在面對(duì)特朗普的強(qiáng)硬言論和美國(guó)內(nèi)部的政策變動(dòng)時(shí)，中國(guó)始終保持著冷靜和理性，堅(jiān)定地維護(hù)自身的合法權(quán)益。

我們將持續(xù)關(guān)注中美磋商的進(jìn)展以及美國(guó)關(guān)稅政策的走向，看這場(chǎng)大戲最終將如何收?qǐng)觥?/p>