作者：朱長生（國務院發(fā)展研究中心歐亞社會發(fā)展研究所研究員）

塞爾維亞新一輪騷亂始于8月14日夜間。當時，抗議者聚集在執(zhí)政黨塞爾維亞進步黨（СПП）的辦公室外，要求舉行提前選舉。塞爾維亞國民議會國防與內政委員會主席米洛萬?德雷順近日接連接受俄新社駐貝爾格萊德記者的采訪，8月31日再度接受訪談，就當前塞爾維亞國內騷亂總體狀況、特點發(fā)表了看法。

一、人數(shù)減少，但走向暴力極端

德雷順明確指出，隨著民眾逐漸認清“以破壞國家為代價追求政治目標”的不合理性，抗議活動的參與人數(shù)已明顯縮水，群眾基礎持續(xù)弱化。但與之相反的是，抗議的暴力與極端屬性大幅升級：活動已正式進入 “武裝階段”，參與者頻繁使用燃燒瓶（“莫洛托夫雞尾酒”）等攻擊性工具，警方多次從抗議者身上查獲槍械，不排除后續(xù)出現(xiàn)更嚴重的火器使用情況。更關鍵的是，受金錢驅動的武裝人員加入抗議隊伍，進一步放大了暴力風險，成為極端化的重要推手。

二、損失慘重，但政局得到控制

盡管抗議造成的負面影響已顯現(xiàn)—— 道路封鎖、企業(yè)運轉受阻導致經濟受損，國際媒體的負面報道還破壞了塞爾維亞的外部形象，甚至拖累了 GDP 增長節(jié)奏，但國家核心秩序并未動搖。德雷順強調，當前塞爾維亞政局整體可控：所有國家機構均正常履職，無全面政治危機；政府財政狀況穩(wěn)定，不僅能按時發(fā)放工資、養(yǎng)老金及社會補貼，還能推出新的民生支持政策（如下調商品價格、降低信貸利率），經濟運轉的關鍵指標（如出口增長 12%、增值稅收入上升）也呈現(xiàn)積極態(tài)勢，有效對沖了抗議帶來的沖擊。

三、外部干預明顯，資金與操控雙管齊下

德雷順多次揭露，抗議活動并非自發(fā)形成，而是存在清晰的“外部操控鏈條”。從資金層面看，有大量境外資金持續(xù)流入，組織者甚至直接向集會參與者（尤其是作為“骨干力量” 的示威人員）發(fā)放現(xiàn)金，以此維持抗議“活躍”的表象；從協(xié)調層面看，克羅地亞、保加利亞、波斯尼亞和黑塞哥維那以及自行宣布獨立的科索沃等國家和地區(qū)的情報機構，被指深度參與抗議活動的協(xié)調工作，外部勢力的介入讓抗議形勢更趨復雜。

四、組織者策略調整，短期保表象”、長期“賭學生”

面對群眾基礎薄弱（如未能發(fā)動大型國企工人參與）的困境，抗議組織者調整了策略：短期層面，通過資助小型團體、雇傭臨時參與者的方式，刻意營造“抗議仍具規(guī)?！钡募傧?，以度過當前街頭參與人數(shù)不足的“艱難期”；長期層面，組織者將希望寄托于9-10月——屆時學生將返回貝爾格萊德及其他大城市，他們試圖借助學生群體擴大抗議規(guī)模，重新激活運動，進而實現(xiàn)此前未達成的目標（如通過街頭壓力推翻現(xiàn)政權、左右選舉時間）。