中方發(fā)出明確警告后,馬科斯就臺灣問題交了底,然而菲律賓少將轉(zhuǎn)身又劃下了動武紅線。那么,這次馬科斯作出了怎樣的表態(tài)?菲律賓為何要在臺灣問題上反復(fù)冒險?
近日,臺外事部門負(fù)責(zé)人林佳龍以所謂基金會名義竄訪菲律賓,與一些政客會面,并參加經(jīng)貿(mào)活動。按理說,這種行為明顯屬于“官方活動”,觸碰了一個中國原則的底線。中國政府的態(tài)度一向明確,臺灣問題是中國內(nèi)政,任何外部勢力不得干預(yù)。菲律賓作為中國的鄰國,早在建交時就已承諾堅持一個中國原則。但這次他們卻選擇睜一只眼閉一只眼,甚至為“臺獨”勢力公然張目,提供舞臺。
于是中方立即表態(tài),堅決反對,外交部發(fā)言人明確指出,菲律賓縱容“臺獨”分裂勢力,違反了在一個中國問題上的承諾,并且嚴(yán)重破壞了中菲關(guān)系。不難看出,這番話分量很重,不但用了“縱容”“言而無信”等詞,還警告菲律賓踩線必將付出代價。
在中國的強硬立場下,菲律賓很快就澄清了態(tài)度。8月29日,馬科斯發(fā)表聲明,強調(diào)堅持一個中國政策,不承認(rèn)臺灣是一個主權(quán)國家,并且解釋說,臺灣方面人員不是官方身份,而是經(jīng)貿(mào)代表。聲明還提到,臺灣問題應(yīng)該由中國人民自己解決,這一態(tài)度,也勉強可以算是說,馬科斯政府給中國人民的一個答復(fù)。
其實,菲律賓近年來在臺灣問題上的動作越來越頻繁,原因并不復(fù)雜。首先,他們想在對華談判中增加籌碼。南海問題長期存在摩擦,菲律賓希望通過牽扯臺灣問題來向中國施壓。
其次,他們需要向美國示好,美方一直在拼湊所謂的“亞太聯(lián)盟”,菲律賓在地理上緊挨臺灣海峽南口,美國也一直希望馬尼拉在這一問題上積極配合。馬科斯政府心里很清楚,美國安全承諾不一定可靠,但“站隊”能換取軍事援助和政治支持,所以愿意冒險。
最后,還有國內(nèi)政治考慮。馬科斯政府在處理對華關(guān)系時,經(jīng)常擺出強硬姿態(tài),這就是在迎合國內(nèi)民族主義情緒,并借此轉(zhuǎn)移內(nèi)部經(jīng)濟和社會矛盾。
如果說在臺灣問題上,菲律賓是“言行不一”,那么在南海方向,他們則是“步步升級”。最近,菲律賓海軍發(fā)言人特立尼達(dá)少將公開放話,稱如果中國拖船靠近“馬德雷山”號,就意味著越過菲律賓劃下的紅線,將啟動應(yīng)急預(yù)案。這番表態(tài)實際上就是赤裸裸的軍事威脅。
要知道,“馬德雷山”號早在1999年就被菲律賓政府故意坐灘在仁愛礁,企圖以此長期霸占中國的南海島礁。但中國政府從未承認(rèn)這種行為的合法性,并多次要求拖走,如今菲律賓卻把這艘年久失修的破船當(dāng)作主權(quán)象征,還宣稱中國船只只要靠近就是挑釁,這種強盜邏輯本身就站不住腳。
對此,中方也立刻用行動進(jìn)行反制。有報道稱,中國的“南拖185”拖船近期曾出現(xiàn)在仁愛礁附近,明顯就是對菲律賓的警告。而從軍力對比來看,菲律賓顯然沒有與中國對抗的資本。菲律賓軍方的主力艦艇,大多是從美日淘汰下來的舊貨,性能落后。新采購的護(hù)衛(wèi)艦數(shù)量有限,根本無法形成規(guī)模優(yōu)勢??哲姷腇A-50戰(zhàn)機雖然能承擔(dān)一定任務(wù),但與中國的殲-10、殲-16甚至殲-20相比,差距甚大。
至于導(dǎo)彈和防空體系,菲律賓幾乎完全依賴進(jìn)口,缺乏持續(xù)作戰(zhàn)能力。而中國在南部戰(zhàn)區(qū)常態(tài)部署的海空力量,就足以全面壓制菲律賓。換句話說,菲律賓軍方的威脅更像是政治喊話,意在制造輿論,而非真正準(zhǔn)備戰(zhàn)爭。
但是,我們也必須要注意到,這種喊話并非沒有風(fēng)險,如果菲律賓真的在美國慫恿下采取過激行動,那么中菲關(guān)系就可能出現(xiàn)更大的裂痕。美國表面上會支持菲律賓,但是否愿意為此與中國發(fā)生直接沖突,依舊是未知數(shù)。從歷史經(jīng)驗來看,美國往往在關(guān)鍵時刻表達(dá)“口頭支持”,而真正承擔(dān)代價的時候,又往往會退縮。菲律賓如果誤判形勢,把美國看作“護(hù)身符”,很可能最終發(fā)現(xiàn)自己將獨自面對中國的反制。
從這一點來說,在中菲博弈的背后,可以看到一個更清晰的格局:菲律賓并不是真的有能力挑戰(zhàn)中國,而是利用臺灣和南海兩個議題,在中美之間做平衡,以換取更多利益。但這種操作難以長期奏效。中國對自身主權(quán)和領(lǐng)土完整的立場堅定而清晰,菲律賓的挑釁只會讓雙方關(guān)系更加緊張。未來,如果馬尼拉繼續(xù)選擇在錯誤的道路上走下去,那么代價也只能由他們自己來承擔(dān)。
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