文︱陸棄

8月29日，美國商務(wù)部突然出手，把英特爾大連廠、三星中國半導(dǎo)體和SK海力士中國廠全都踢出“經(jīng)驗(yàn)證最終用戶”（VEU）名單。動(dòng)作迅速，目標(biāo)清晰：堵掉拜登政府眼中的“漏洞”，讓美國公司保持優(yōu)勢。中國商務(wù)部火速回應(yīng)，敦促美方糾正錯(cuò)誤做法，強(qiáng)調(diào)要維護(hù)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益。這一幕，表面是出口管理，背后是典型的產(chǎn)業(yè)政治博弈。

從背景看，美國2022年以來嚴(yán)格限制半導(dǎo)體設(shè)備對華出口，但之前給了部分韓企豁免。BIS稱，此次行動(dòng)是“堵拜登時(shí)代漏洞”，換句話說，豁免再也不享了。英特爾雖已出售大連廠，但三星和SK海力士仍在中國生產(chǎn)。未來擴(kuò)產(chǎn)和技術(shù)升級想做？先得拿美國批準(zhǔn)。時(shí)間緩沖120天，審批能否順利通過尚未可知。

美國的邏輯很直接：打壓競爭對手，把自己公司放在優(yōu)勢位置，同時(shí)阻斷韓企升級技術(shù)。美國官員公開宣稱，這是履行特朗普時(shí)代承諾，把美國置于競爭優(yōu)勢。這句話毫不掩飾：全球產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定算什么，自己的利益第一。韓國政府已經(jīng)出面解釋，半導(dǎo)體企業(yè)在華運(yùn)營對全球供應(yīng)鏈至關(guān)重要，但美方態(tài)度依然強(qiáng)硬。貿(mào)易談判壓力與產(chǎn)業(yè)利益碰撞，局面復(fù)雜。

半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)全球化特性被美方短視政策打斷。幾十年形成的你中有我、我中有你的產(chǎn)業(yè)鏈，如今被一紙命令攪亂。設(shè)備采購、維護(hù)、升級都要美方審批，每次耗時(shí)三到九個(gè)月。生產(chǎn)節(jié)奏被拖慢，戰(zhàn)略布局被迫調(diào)整。三星和SK海力士甚至可能考慮中長期把部分生產(chǎn)遷回韓國。短期是困擾，長期是風(fēng)險(xiǎn)。

但事情并非只有負(fù)面影響。限制韓企擴(kuò)產(chǎn)升級，無意間給中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)留出空間。消息人士透露，這可能加速國產(chǎn)替代和自主研發(fā)。美國的短視政策，想封鎖對手，反而刺激潛在競爭者成長。長遠(yuǎn)看，美方吃了眼前的甜頭，未來可能付出更高成本。

市場層面，這一事件引發(fā)連鎖反應(yīng)。半導(dǎo)體生產(chǎn)受限，全球供應(yīng)鏈承壓，芯片流通可能延遲。投資者緊盯中美韓三方政策，每次審批延誤都是風(fēng)險(xiǎn)信號。美方把政策當(dāng)武器，刺激短期風(fēng)險(xiǎn)，卻忽略長期成本。產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性、市場信心、國際合作都因此受損。

最終，全球半導(dǎo)體格局或迎來新一輪洗牌。美國試圖用政策鎖住優(yōu)勢，韓國企業(yè)被迫調(diào)整戰(zhàn)略，中國半導(dǎo)體迎來成長機(jī)會(huì)。短期波動(dòng)無可避免，長期影響深遠(yuǎn)。市場、企業(yè)、政府都在關(guān)注下一步動(dòng)向。美國想靠單方面政策控制產(chǎn)業(yè)的邏輯，注定充滿挑戰(zhàn)。