有了中國一錘定音，莫迪代表印度簽字，上合《天津宣言》全票通過。

今年 8 月底天津開上合組織峰會的時候，出了個挺讓人意外的事兒 —— 印度總理莫迪不光來了，還代表印度在峰會最核心的《天津宣言》上簽了字。

這事兒放在倆多月前根本沒法想，那會兒在青島開上合防長會，印度代表還鬧別扭呢，聯(lián)合聲明死活不簽，最后弄得那份文件都沒成。從 “硬懟拒簽” 到 “痛快簽字”，印度這態(tài)度轉(zhuǎn)得這么快，背后其實全是現(xiàn)實里的各種考量，不是隨便改主意的。

印度為啥突然不鬧了？

倒回今年 6 月青島那回防長會，印度那邊的做法挺沖的 —— 代表突然就撂挑子，說聯(lián)合聲明里沒提 4 月印控克什米爾發(fā)生的恐怖襲擊，就不簽了。

印度國防部長杰納特還當著巴基斯坦代表的面，說他們所謂的 “辛杜爾行動” 多厲害，那股子較勁的勁兒，把會場氣氛都搞得特別緊張。

可到了天津峰會，莫迪完全換了個樣，不僅簽字，發(fā)言時還說 “上合是維護地區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵”。這轉(zhuǎn)變真不是沒原因的，全是現(xiàn)實逼的。

首先是國際上的事兒不順著印度來。

今年 7 月，莫迪專門去了俄羅斯，跟普京聊了 3 個小時，倆人說好要加強能源、國防合作，還打算到 2030 年把兩邊貿(mào)易額提到 1000 億美元 —— 這明擺著印度不想在美俄之間選邊站，想兩邊都沾點好處。

可偏偏這時候美國給印度添堵，加了印度的關(guān)稅，美印貿(mào)易摩擦一下就升級了。這種時候，印度要是再跟上合鬧僵，外交上就太被動了，上合這個平臺剛好能幫它平衡壓力。

再就是莫迪自己的國內(nèi)政治需求。今年 6 月他剛開啟第三個總理任期，競選時喊的 “讓印度再次偉大”，總得拿出點實際成績吧？

之前青島拒簽?zāi)鞘聝?，已?jīng)讓國際上覺得印度 “太任性”，要是天津峰會還接著鬧，印度的大國形象就毀了，以后在金磚、G20 這些場合說話也沒人聽。

更關(guān)鍵的是，《天津宣言》專門給印度留了臺階。

宣言里明明白白譴責了 4 月那起帕哈爾加姆恐怖襲擊，這正是印度在青島會議上翻來覆去說 “被忽略” 的點；還提了 “反對反恐搞雙重標準”，這也剛好合了印度對巴基斯坦的態(tài)度。等于上合這邊給足了印度面子，它自然就順坡下了。

《天津宣言》里到底寫了啥實在內(nèi)容？

這份全票通過的宣言，不是空架子，從安全到經(jīng)濟，再到怎么應(yīng)對全球事兒，都寫得挺具體，差不多能當成上合未來十年的做事方向。

安全這塊兒，宣言沒玩虛的。

不光直接點了帕哈爾加姆襲擊、“賈法爾快車” 爆炸這些具體事件，還第一次明說 “別拿人權(quán)當借口管別人家里的事”—— 明眼人都看出來，這是在提醒西方國家別瞎摻和。

反恐方面，還說要建個 “應(yīng)對安全威脅的綜合中心”，2026 年還要搞 “杜尚別進程” 的邊境安全會議，都是能落地的實在事兒，不是光喊口號。

經(jīng)濟合作是真能讓各國得著好處的部分?，F(xiàn)在全球貿(mào)易本來就不穩(wěn)定，宣言里專門說要深化數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展這些領(lǐng)域的合作。

比如中國和上合成員國打算到 2030 年搞個 “上合數(shù)字經(jīng)濟走廊”，方便跨境數(shù)據(jù)流動，還能一起搞人工智能 —— 印度現(xiàn)在正使勁發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)，這對他們來說簡直是及時雨。

另外，宣言還提了要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)交流，中國的農(nóng)業(yè)專家已經(jīng)在巴基斯坦、哈薩克斯坦幫著推廣蔬菜育種技術(shù)了，這種能讓老百姓實實在在受益的合作，誰都愿意支持。

在全球治理這塊兒，宣言的態(tài)度很明確：要搞多邊主義，反對搞小圈子。還呼吁改革聯(lián)合國，讓發(fā)展中國家有更多說話的份兒，特意強調(diào) “別用集團化的想法解決國際問題”—— 這其實就是重申上合 “不結(jié)盟、不對抗” 的老原則。

有意思的是，宣言還專門提了 “要建平等的歐亞安全架構(gòu)”，這跟美國搞的 “印太戰(zhàn)略” 正好對著干，等于明著說不認可美國那套圈子文化。

莫迪一簽字，后續(xù)影響可不小

莫迪這一簽，對上合組織來說是個大突破。要知道上合覆蓋了全球快一半的人口，這還是第一次所有成員國在核心文件上全票同意，這種團結(jié)勁兒讓上合在國際上的話語權(quán)一下就提上來了。就像普京在峰會后說的：“26 個國家都認同一件事，世界肯定得聽咱們的?！?/p>

對印度自己來說，這步棋走得挺聰明。簽字既避免了在國際上被孤立，還撈到了不少實際好處。比如宣言里提的 “中亞 - 上合核心” 計劃，把中亞當成合作中心，這跟印度最近推的 “北南走廊” 計劃能湊到一塊兒，互相幫襯。

而且峰會期間，印度還跟中國說好重啟邊境事務(wù)磋商，這種 “不撕破臉、還能談” 的做法，也能緩解中印之間的緊張，不用整天盯著邊境那點事兒。

對整個地區(qū)的格局影響就更大了。《天津宣言》一通過，上合就從以前 “主要搞安全合作”，變成了 “安全和發(fā)展兩頭抓”。

單說經(jīng)濟，2024 年中國和上合成員國的貿(mào)易額就突破 5000 億美元了，現(xiàn)在宣言又定了 “未來 10 年發(fā)展戰(zhàn)略”，以后地區(qū)里的經(jīng)濟肯定會更抱團。

這種趨勢讓美國有點坐不住，《外交家》雜志都寫了：“印度要是在中美之間找平衡，美國的‘印太戰(zhàn)略’就沒抓手了?！?/p>

當然，問題也不是沒有。印度國內(nèi)還有不少親美的勢力，總在給莫迪施壓，以后他能不能一直堅持 “自己說了算” 的外交策略，還不好說。

而且宣言里提的 “建歐亞安全架構(gòu)”，得成員國之間更信任才行，中印邊境那點事兒還沒徹底解決，這還是個坎兒。但不管怎么說，天津峰會這事兒，確實給上合注入了新活力。

信息來源：

中國政府網(wǎng)：上海合作組織成員國元首理事會天津宣言

國際在線：外媒關(guān)注2025年上海合作組織峰會——海河之濱聚首，上合再啟新程（國際論道）