也門胡塞武裝9月1日為上周死于以軍空襲的高層人員舉行葬禮,并公布死者名單,其中包括:胡塞武裝“變革與建設(shè)政府總理”(行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人)艾哈邁德·拉哈維,以及“司法和人權(quán)部長”、“經(jīng)濟(jì)工業(yè)和投資部長”、“農(nóng)業(yè)漁業(yè)和水資源部長”、“外交和僑民部長”、“電力能源和水利部長”、“文化和旅游部長”、“社會事務(wù)和勞工部長”、“新聞部長”、“青年和體育部長”、“總理辦公室主任”、“內(nèi)閣會議秘書”共12人。
以軍8月28日空襲也門首都薩那。據(jù)胡塞武裝8月30日證實,其“總理”(行政機(jī)構(gòu)主管)艾哈邁德·拉哈維和多位“政府部長”在以軍空襲中傷亡,另有多名“部長”受傷。
看完新聞只有一個問題:為啥這些頭銜都要加個引號?
答案很簡單:胡塞武裝,始終就是一個山寨“政府”。
在動蕩不安的中東,長期陷于內(nèi)戰(zhàn)與外部干預(yù)的也門始終未能建立穩(wěn)定的政治秩序。在也門,胡塞武裝的崛起及其自封的“最高政治委員會”,以宗派身份為基礎(chǔ),以軍事力量為后盾,試圖拼湊出一個“政府”的外殼,卻從未具備國家治理的內(nèi)核。
“山寨久了就像真的”?NO,胡塞武裝告訴我們,山寨久了,你可能還是山寨。
胡塞武裝的山寨政府最近在開會時被一鍋端,甚至連“政府總理”也沒能幸免。它的覆滅不僅是軍事打擊的直接結(jié)果,更是歷史邏輯的必然。
胡塞武裝的起點,是20世紀(jì)90年代胡塞家族在薩達(dá)省發(fā)起的宗教復(fù)興運動,強(qiáng)調(diào)宰德派的地位與權(quán)利。隨著中央政府權(quán)威的衰退,這個地方性運動逐步走向軍事化。
2004年,其領(lǐng)導(dǎo)人侯賽因·胡塞被政府軍擊斃,卻使組織進(jìn)一步激進(jìn)化。
2011年,“阿拉伯之春”席卷也門,長期執(zhí)政的薩利赫政權(quán)瓦解,權(quán)力真空為胡塞擴(kuò)張?zhí)峁┝藱C(jī)會。2014年,胡塞借機(jī)南下,占領(lǐng)首都薩那,迫使哈迪總統(tǒng)出逃。自此,他們以“最高政治委員會”為名,自稱是也門的“合法政權(quán)”,事實上開啟了一場山寨政府的實驗。
胡塞的出現(xiàn)讓試圖做中東老大的沙特如鯁在喉。2015年,沙特主導(dǎo)的多國聯(lián)軍發(fā)動“果斷風(fēng)暴行動”,以恢復(fù)哈迪政府的權(quán)力為目標(biāo)。
這場軍事干預(yù)使胡塞政權(quán)被迫轉(zhuǎn)入長期消耗戰(zhàn)。雖然胡塞依托山區(qū)地形與伊朗的暗中支持頑強(qiáng)抵抗,但他們的統(tǒng)治基礎(chǔ)始終建立在武力與恐懼之上,而非現(xiàn)代化的制度與治理。
這一點,跟哈馬斯一樣。
聯(lián)軍的空襲與封鎖使也門陷入嚴(yán)重的人道主義危機(jī),胡塞在首都控制區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化對民眾的稅收與資源壟斷。這種近乎掠奪式的財政模式,加劇了他們“山寨政府”的特征——形式上模仿國家,實質(zhì)上則是地方武裝團(tuán)體的自我延伸。
2022年,聯(lián)合國斡旋下達(dá)成臨時?;饏f(xié)議,使戰(zhàn)事稍有緩解。然而,即便在談判桌上,胡塞依舊堅持“自己是唯一合法政府”的立場,要求國際承認(rèn)。但聯(lián)合國及大多數(shù)國家始終只將其視為沖突一方,而非合法政權(quán)。
這種“合法性困境”背后依然是山寨政治的荒誕性:他們當(dāng)然可以自己去設(shè)立“部長”、開設(shè)“外交機(jī)構(gòu)”,甚至印制護(hù)照,但沒有一個國際組織愿意將其納入國家體系之內(nèi)。
所以,這種組織的外交努力,本質(zhì)上只是一場自我承認(rèn)的表演。
進(jìn)入2023—2024年,胡塞武裝將沖突延伸至紅海航運通道,襲擊商船,以此宣示所謂“反帝國主義”的立場。這些行動在國內(nèi)宣傳為“對外斗爭”,但在國際社會看來,只是無視國際法、破壞全球航運安全的挑釁。
紅海行動使胡塞得罪了太多國家,進(jìn)一步遭到多國軍事打擊。美國和英國多次對其導(dǎo)彈設(shè)施與指揮中心實施空襲,而沙特亦趁機(jī)加大軍事壓力。在內(nèi)外交困之下,其山寨政府的機(jī)構(gòu)逐漸瓦解,核心領(lǐng)導(dǎo)層被逐步清剿或流亡。
這次“一鍋端”,雖然未必是胡塞的終局,但至少也敲響了它的喪鐘。
胡塞武裝的山寨政府走向崩塌并不是偶然,而是其自身結(jié)構(gòu)缺陷的必然。
在財政上,他們依賴掠奪;政治上,他們只依賴口號;軍事上,他們到處樹敵。缺乏制度建設(shè)與民意支持,使胡塞的統(tǒng)治無法長期維系。
胡塞并沒有理解現(xiàn)代國家合法性的來源——這種合法性的構(gòu)建,需要其現(xiàn)代化、文明化的內(nèi)部治理能力。但胡塞武裝無法為民眾提供最基本的公共服務(wù),所謂的“政府”更多是一種幻象。
二戰(zhàn)后全球各地一系列興衰的政權(quán)都證明了一點:武裝奪權(quán)或許可以一時成功,但沒有現(xiàn)代化治理框架支撐的政權(quán),最終必將被清算。
山寨產(chǎn)品或許還能在市場上混跡一陣,但山寨的政府,注定難逃被歷史一鍋端的命運。
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