通訊員 袁寧朱緒華

近年來，山東省泰安市將建制鎮(zhèn)污水治理工作作為改善人居環(huán)境、支撐鄉(xiāng)村振興、守護(hù)黃河流域生態(tài)的關(guān)鍵舉措，面對(duì)建制鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施老化、標(biāo)準(zhǔn)提升、長效運(yùn)維等挑戰(zhàn)，該市創(chuàng)新實(shí)施“閉環(huán)督導(dǎo)”機(jī)制和“建設(shè)運(yùn)營一體、區(qū)域連片治理”模式，督導(dǎo)幫扶和連片治理相結(jié)合，建制鎮(zhèn)生活污水處理工作成效顯著。

高位推動(dòng)，“全市一盤棋”凝聚攻堅(jiān)合力

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，建制鎮(zhèn)生活污水產(chǎn)生量激增，早期設(shè)施處理能力不足、工藝落后、運(yùn)維薄弱等問題日益凸顯，成為制約水環(huán)境改善的短板。

泰安市委、市政府高度重視，將其列為重點(diǎn)民生工程和落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)的核心任務(wù)，構(gòu)建起了“市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)主責(zé)、鎮(zhèn)級(jí)落實(shí)”的責(zé)任鏈條。

市領(lǐng)導(dǎo)親自部署專項(xiàng)整治工作，帶隊(duì)深入一線調(diào)研，聚焦設(shè)施陳舊、運(yùn)行不穩(wěn)、水質(zhì)超標(biāo)、資金不足等痛點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場辦公，并將整治任務(wù)層層分解，科學(xué)倒排工期，壓實(shí)到崗到人。

泰安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建立“半月調(diào)度、月底總結(jié)”機(jī)制，對(duì)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)工作進(jìn)展進(jìn)行常態(tài)化跟蹤，對(duì)進(jìn)展滯后、問題突出的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，形成了強(qiáng)有力的“督查-反饋-整改-復(fù)核”閉環(huán)管理機(jī)制，確保壓力傳導(dǎo)到位，問題解決徹底。

“治理建制鎮(zhèn)生活污水，是提升群眾幸福感、守護(hù)母親河的必然要求，必須全市一盤棋，上下齊心抓到底。”泰安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

政策引領(lǐng)，科學(xué)統(tǒng)籌繪就精準(zhǔn)“施工圖”

清晰的頂層設(shè)計(jì)是行動(dòng)的先導(dǎo)。泰安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和保障作用，聯(lián)合發(fā)改、財(cái)政、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建制鎮(zhèn)生活污水處理工作的通知》，確立了“因地制宜、分類施策，規(guī)劃引領(lǐng)、分步推進(jìn)”的工作原則，為全市建制鎮(zhèn)污水治理提供了制度保障和行動(dòng)指南。

方向明確后，精準(zhǔn)發(fā)力是關(guān)鍵。2024年，出臺(tái)《泰安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施提質(zhì)增效攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，明確工作目標(biāo)，為縣（市、區(qū)）抓好處理設(shè)施建設(shè)提供了精準(zhǔn)導(dǎo)航。目前，全市全部建制鎮(zhèn)均完成生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)或升級(jí)改造及配套管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，污水收集率、處理率顯著提升。

閉環(huán)督導(dǎo)與創(chuàng)新幫扶，力保工程質(zhì)效雙優(yōu)

藍(lán)圖繪就，重在落實(shí)。泰安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、泰安市生態(tài)環(huán)境局抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建常態(tài)化聯(lián)合檢查組，對(duì)全市47個(gè)建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施進(jìn)行全面“體檢”，重點(diǎn)檢查運(yùn)行穩(wěn)定性、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、污泥處置規(guī)范性及運(yùn)維管理情況。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，聯(lián)合督導(dǎo)組實(shí)施“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶，邀請技術(shù)專家現(xiàn)場“會(huì)診”，提供切實(shí)可行的解決方案。

泰安市生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)管，每月對(duì)已建成設(shè)施進(jìn)行檢測，結(jié)果第一時(shí)間反饋至屬地政府和運(yùn)維單位。泰安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)水質(zhì)數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)指導(dǎo)運(yùn)維單位優(yōu)化工藝參數(shù)，力求“建成一處，達(dá)標(biāo)一處”。

“我們不僅督進(jìn)度，更解難題。比如遇到征地受阻、雨季影響等情況，督導(dǎo)組會(huì)及時(shí)介入，協(xié)調(diào)各方解決問題，確保項(xiàng)目不卡殼。”一位參與督導(dǎo)的工作人員表示。

機(jī)制創(chuàng)新，破解長效運(yùn)維難題

“建好”只是第一步，“管好用好”才是長久之計(jì)。為鞏固提升改造成效，2025年5月，泰安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，將工作重心從建設(shè)轉(zhuǎn)向長效管理，持續(xù)強(qiáng)化設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，確保持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

泰安市積極落實(shí)省級(jí)要求，探索建立了“建設(shè)運(yùn)營一體、區(qū)域連片治理”的運(yùn)維新模式，通過引入市場競爭與淘汰機(jī)制，對(duì)運(yùn)維水平低下的第三方單位進(jìn)行清退，擇優(yōu)引入技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、管理規(guī)范的專業(yè)機(jī)構(gòu)，顯著提升了運(yùn)維服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化水平。目前，全市51處建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施已基本實(shí)現(xiàn)全部委托專業(yè)第三方運(yùn)維管理。

成效顯著，“泰安樣板”獲省級(jí)認(rèn)可

經(jīng)過全市上下的不懈努力，泰安市建制鎮(zhèn)生活污水治理工作取得豐碩成果。2024年，全市總投資1.88億元，圓滿完成了49處建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施的提升改造，新增污水收集管網(wǎng)63公里。目前，全市51處建制鎮(zhèn)生活污水設(shè)施運(yùn)行正常，日處理規(guī)模達(dá)3.93萬噸，配套污水管網(wǎng)總長382.7公里，生活污水處理率提升至79%，其中南四湖流域更是提前達(dá)到85%的規(guī)劃目標(biāo)。出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，有效改善了當(dāng)?shù)厮h(huán)境。其經(jīng)驗(yàn)做法獲得山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳高度認(rèn)可并在全省推廣，為全省建制鎮(zhèn)污水治理提供了“泰安樣板”。

泰安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局表示，下一步將持續(xù)鞏固治理成果，聚焦優(yōu)化運(yùn)維模式、規(guī)范運(yùn)維管理、推行智慧化管控等方向，深化實(shí)踐，開拓創(chuàng)新，不斷提升全市建制鎮(zhèn)生活污水處理效能，為服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，推動(dòng)美麗山東建設(shè)貢獻(xiàn)更堅(jiān)實(shí)的泰安力量。

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