?——【·前言·】——?

特朗普表態(tài)歡迎中國(guó)留學(xué)生赴美預(yù)示著什么？我們對(duì)此又是如何回應(yīng)的呢？

?——【·特朗普公開喊話·】——?

近日，特朗普在一檔媒體采訪里向全球傳遞了明確態(tài)度。他著重提到，允許中國(guó)學(xué)生去美國(guó)完成學(xué)業(yè)本身就是 “完全正確的事”，甚至提出要在兩年內(nèi)把中國(guó)留學(xué)生的規(guī)模擴(kuò)大到 60 萬(wàn)人。

特朗普解釋這個(gè)目標(biāo)時(shí)，特意把它和 “美國(guó)得跟其他國(guó)家好好相處” 的說(shuō)法綁在一起，還特別強(qiáng)調(diào) “跟核大國(guó)保持好關(guān)系很關(guān)鍵”。這番話看起來(lái)是在釋放對(duì)華友好的信號(hào)，背后其實(shí)藏著利益交換的考量。

從實(shí)際情況看，特朗普態(tài)度的轉(zhuǎn)變，和中美之間的稀土協(xié)議直接相關(guān)。2025 年 6 月，中美就稀土供應(yīng)達(dá)成了共識(shí)：中國(guó)答應(yīng)提前供應(yīng)稀土和磁鐵產(chǎn)品，美國(guó)則對(duì)應(yīng)放寬中國(guó)學(xué)生的入境限制，而 60 萬(wàn)留學(xué)生這個(gè)目標(biāo)，正是這份協(xié)議里的核心內(nèi)容。

稀土對(duì)美國(guó)制造業(yè)來(lái)說(shuō)是命脈，美國(guó) 90% 的磁鐵需求都要靠中國(guó)供應(yīng)，今年 4 月中國(guó)收緊稀土出口管制后，美國(guó)國(guó)防工業(yè)和科技企業(yè)很快陷入了供應(yīng)難題。特朗普政府心里很清楚，要維持國(guó)內(nèi)汽車、電子、可再生能源這些產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，就必須在留學(xué)生問(wèn)題上向中方讓步。

?——【·美國(guó)教育界的生存危機(jī)·】——?

特朗普在采訪里還批評(píng)過(guò)，禁止中國(guó)學(xué)生赴美 “特別無(wú)禮”，說(shuō)這種做法會(huì)沖擊美國(guó)的 “二流大學(xué)”。這番說(shuō)辭表面上是在維護(hù)教育公平，實(shí)際上卻暴露了美國(guó)高等教育體系的深層危機(jī)。

美國(guó)庫(kù)恩基金會(huì)主席羅伯特?勞倫斯?庫(kù)恩做過(guò)相關(guān)研究，他發(fā)現(xiàn)中國(guó)留學(xué)生不僅能給美國(guó)高校帶來(lái)多元的視野，更能通過(guò)繳納學(xué)費(fèi)、日常消費(fèi)，給教育產(chǎn)業(yè)注入關(guān)鍵資金。

對(duì)美國(guó)地方院校來(lái)說(shuō)，中國(guó)留學(xué)生的重要性更突出。俄勒岡州 “俄勒岡 - 中國(guó)姐妹關(guān)系委員會(huì)” 的執(zhí)行主任藍(lán)進(jìn)透露，很多非頂尖的高校里，國(guó)際生帶來(lái)的收入能占到學(xué)校營(yíng)收的三成以上，而這當(dāng)中，中國(guó)學(xué)生貢獻(xiàn)的份額占了大頭。

2025 年教育部留學(xué)服務(wù)中心有數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)預(yù)計(jì)會(huì)接收 22 萬(wàn)中國(guó)留學(xué)生，要是按平均每年 5 萬(wàn)美元的學(xué)費(fèi)來(lái)算，這些學(xué)生能給美國(guó)高校帶來(lái)超百億美元的收入。

特朗普口中的 “二流大學(xué)” 要是沒(méi)了這筆收入，資金鏈斷裂、裁員潮這些問(wèn)題都躲不開，這也是他不得不改變之前強(qiáng)硬立場(chǎng)的重要原因。

?——【·經(jīng)濟(jì)人才雙引擎·】——?

有個(gè)事實(shí)是特朗普政府不愿承認(rèn)的 —— 中國(guó)留學(xué)生早就成了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。硅谷孵化器 “創(chuàng)始人空間” 的 CEO 史蒂夫?霍夫曼做過(guò)調(diào)研，結(jié)果顯示中國(guó)留學(xué)生的消費(fèi)支出涵蓋了租房、餐飲、零售等多個(gè)領(lǐng)域，直接帶動(dòng)了美國(guó)服務(wù)業(yè)的就業(yè)。

拿加州舉例，每 100 名中國(guó)留學(xué)生，就能為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造 12 個(gè)全職工作崗位，這些崗位里既包括大學(xué)的教職工，也有社區(qū)服務(wù)人員。在人才層面，中國(guó)學(xué)子的貢獻(xiàn)更關(guān)鍵。

普華永道 2025 年的報(bào)告里提到，美國(guó) AI 密集型行業(yè)中，超過(guò)五成的初級(jí)技術(shù)崗位都由國(guó)際學(xué)生擔(dān)任，這當(dāng)中中國(guó)留學(xué)生的占比是最高的。美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)也能說(shuō)明問(wèn)題：科技領(lǐng)域?qū)φ莆?AI 技術(shù)的人才需求，比三年前增長(zhǎng)了 3.5 倍，而中國(guó)留學(xué)生在計(jì)算機(jī)、工程這些專業(yè)的畢業(yè)率，一直保持著領(lǐng)先。

這種對(duì)中國(guó)人才的依賴，讓特朗普政府意識(shí)到，限制中國(guó)學(xué)生入境，最后只會(huì)削弱美國(guó)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。

?——【·中國(guó)破局之策·】——?

中方之所以能在這場(chǎng)博弈中抓住美國(guó)的關(guān)鍵，關(guān)鍵就在于摸準(zhǔn)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)和人才體系的薄弱環(huán)節(jié)。2025 年國(guó)家留學(xué)基金委發(fā)布的項(xiàng)目指南能看出來(lái)，中國(guó)一直保持著留學(xué)政策的開放性，公派留學(xué)項(xiàng)目還在繼續(xù)支持學(xué)子去教育發(fā)達(dá)的國(guó)家深造，這種包容的態(tài)度，和美國(guó)之前的限制措施形成了鮮明對(duì)比。

中國(guó)在稀土問(wèn)題上的應(yīng)對(duì)，和留學(xué)政策形成了巧妙的戰(zhàn)略配合。之前特朗普政府不斷加征關(guān)稅時(shí)，中國(guó)通過(guò)收緊稀土出口，正好擊中了美國(guó)產(chǎn)業(yè)的軟肋。

后來(lái)美國(guó)零售商的 CEO 們聯(lián)名警告貿(mào)易戰(zhàn)的危害，還有 84% 的企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)心經(jīng)濟(jì)會(huì)受沖擊，這時(shí)候中方又用開放的留學(xué)政策，給美方搭了個(gè)臺(tái)階。

這種 “以退為進(jìn)” 的策略，讓特朗普不得不公開示好 —— 既要靠中國(guó)的稀土維持產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)，又要靠中國(guó)留學(xué)生支撐教育經(jīng)濟(jì)，最后只能在對(duì)華態(tài)度上做出讓步。

?——【·結(jié)語(yǔ)·】——?

眼下中美貿(mào)易休戰(zhàn)期已經(jīng)延長(zhǎng)到 11 月，特朗普說(shuō)的 60 萬(wàn)留學(xué)生目標(biāo)能不能落實(shí)，還得再看看后續(xù)情況。但可以確定的是，中方通過(guò)精準(zhǔn)的利益綁定，已經(jīng)在博弈中掌握了主動(dòng)。這種不卑不亢的應(yīng)對(duì)方式，既維護(hù)了自身利益，又給兩國(guó)的人文交流留了空間，更讓國(guó)際社會(huì)看清：合作才是中美關(guān)系該走的正確路。