據(jù)報道,上合組織峰會閉幕,莫迪在X上第一時間發(fā)文,給這趟中國之行貼上“富有成效”的標簽,感謝中國成功組織這場規(guī)模空前的峰會,順手列了一串“見面清單”:同多國領(lǐng)導(dǎo)人密集交流,闡述印度在全球關(guān)鍵議題上的立場。在這條“總結(jié)帖”之前后,他還連發(fā)二十多條與上合有關(guān)的動態(tài),明顯不是走過場,而是在把一套“敘事工程”鋪開:印度不是被動的觀眾,而是在多邊舞臺中央主動發(fā)聲的參與者。
幾乎同一時間,特朗普在“真相社交”上連發(fā)重錘,指責美印經(jīng)貿(mào)關(guān)系“一邊倒”,怒斥印度“向美國傾銷海量商品”,又拋出“印度愿意零關(guān)稅?為時已晚”的冷水。
天津會面里,中方給出的定位非常清晰:中印是兩大東方文明古國、全球南方的重要成員,應(yīng)“龍象共舞”,把握“伙伴而非對手、互為機遇而非威脅”的大方向,強調(diào)四組抓手——戰(zhàn)略溝通、互利合作、照顧關(guān)切與邊境管控、多邊協(xié)作。莫迪的回應(yīng)同樣有意圖:關(guān)系重回積極正軌,邊境保持和平穩(wěn)定,即將恢復(fù)直航;印中是伙伴而非對手,共識遠大于分歧;愿尋求公平合理、雙方都能接受的邊界解決方案;雙方堅持戰(zhàn)略自主與獨立外交,不受第三方影響。
上合天津峰會被稱作成立以來規(guī)模最大的一屆,這不是禮節(jié)性夸贊,而是為南南合作提供了一個“多軌并進”的平臺:安全議題有托底、經(jīng)貿(mào)合作有抓手、政治互信有舞臺。在美歐關(guān)稅保護主義抬頭、地緣沖突高熱、全球供應(yīng)鏈再分配的當下,印度從這種多邊舞臺“吸氧”的需求很強。莫迪在X上的“高頻更新”,既是對國內(nèi)輿論的交代,也是對外部伙伴的信號:印度要擴外交回旋、拓經(jīng)濟接口、尋產(chǎn)業(yè)空間,不能把賭注壓在單一路線。對比今年6月的G7“冷場”,天津的“熱場”當然讓新德里感受不同溫度。
說回特朗普的“為時已晚”。自7月31日美方宣布對自印進口商品加征25%關(guān)稅、8月6日再以印度進口俄油為由疊加25%后,名義稅率直上50%。關(guān)稅是實打?qū)嵉母軛U,目標指向很直接:一是壓縮印度對美貿(mào)易順差空間;二是敲打印度與俄羅斯的能源—軍貿(mào)黏連;三是給國內(nèi)“強硬敘事”喂料。現(xiàn)在放出“印度提議零關(guān)稅”的說法又加一句“晚了”,更像是在談判桌上預(yù)設(shè)錨點,把對話起點往“美國更有利”的方向挪。需要特別提醒:印度駐美使館對“零關(guān)稅提議”尚未回應(yīng),時間、范圍、交換條件等關(guān)鍵信息,暫無公開細節(jié)。
美印之間真正的掣肘在“硬約束”上,不在嘴仗上。第一,能源賬本。俄油折扣對印度煉化利潤、國內(nèi)物價與宏觀穩(wěn)定度都有關(guān)鍵意義,短期內(nèi)強行“去俄化”,代價就是國內(nèi)經(jīng)濟“硬著陸”。第二,軍技依賴。S-400、防空體系、裝甲線、航空線、潛艇與備件保障,俄系裝備構(gòu)成了印度軍隊的骨架,替換與國產(chǎn)化需要時間窗口與成本緩沖。第三,邊境控管。與中國的邊境穩(wěn)定需要機制性維護,不是喊口號能解決的;越穩(wěn)定,印度越有余力在其他戰(zhàn)線做外交加法。這三條硬約束決定,印度不可能在美歐“二選一”、也不可能在俄中“二選一”,它要的是一個“多接口的穩(wěn)態(tài)”。
天津的“富有成效”,恰恰是這個穩(wěn)態(tài)的一個構(gòu)件。具體說,有三層現(xiàn)實收益。第一,降噪。把邊境議題從“定義關(guān)系”降到“管控分歧”,讓雙邊輿論從高烈度對沖回到“可談—可做”的軌道,復(fù)航就是典型的“信號—實務(wù)”的組合動作。第二,增量。把經(jīng)貿(mào)、人文、互聯(lián)互通的項目打開閘門,用一串“可測量”的合作取代“不可驗證”的姿態(tài)。第三,籌碼。把多邊場的活躍度與雙邊場的穩(wěn)態(tài)疊加,提升對外議價權(quán)。
再看俄印線。莫迪與普京在天津“后座外交”,并不只是溫情照片。普京稱俄印“特殊、充滿信任的關(guān)系”,莫迪回應(yīng)“對全球穩(wěn)定至關(guān)重要”,還預(yù)告普京12月或許將訪印。背景很直接:美方以“俄油”加稅,印度沒有退縮;俄方對印能源與軍技的供應(yīng)仍在走。
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