據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道，菲律賓外長在參議院公開場合，居然一反常態(tài)地表示，“我們不承認(rèn)臺灣是一個(gè)主權(quán)國家”，并且還主動(dòng)向中國喊話，希望一旦臺海緊張，能協(xié)助撤離近20萬菲律賓僑民。這種“服軟”的姿態(tài)，在南海局勢因仁愛礁僵持、臺海敏感期疊加的背景下，的確有點(diǎn)讓人摸不著頭腦。平心而論，這種表態(tài)的分量，和以往菲方那種高調(diào)“秀肌肉”、在南海問題上挑釁中國的風(fēng)格，完全不一樣。

如果說外交辭令里還有什么比“我們奉行一個(gè)中國政策”更能讓中國聽著順耳的，那大概就是“臺灣問題屬于中國內(nèi)政”這句話了。菲律賓外長拉扎羅在參議院聽證會(huì)上的發(fā)言，絕對算得上“對癥下藥”。只是，菲方這一波突然的“示弱”，真的是態(tài)度轉(zhuǎn)變，還是權(quán)宜之計(jì)？

有人會(huì)說，這么多年了，菲律賓在南海問題上一直是“刺頭”，怎么突然間就低頭了？要我說，這和仁愛礁的窘境直接相關(guān)。菲方在這塊中國自古領(lǐng)土上“坐灘”，上世紀(jì)末就把那艘破舊的“馬德雷山”號擱淺在礁盤上，硬生生把一艘退役登陸艦變成“主權(quán)象征”。說白了，就是把一塊明明屬于別人的地方，靠一艘破船給賴住了。這種“實(shí)際控制”的招術(shù)，菲方不是頭一回用，過去二十多年了，成效如何，大家心知肚明。

但最近這一波，菲律賓試圖在沒有和中國達(dá)成共識的前提下，偷偷摸摸給那艘破船送補(bǔ)給。結(jié)果呢，中國海警早就看穿了這一招，堅(jiān)決攔截，菲方船隊(duì)只能無功而返。眼看著駐守仁愛礁的菲律賓軍人面臨斷糧危機(jī)，壓力一下子全回到馬尼拉頭上。這個(gè)時(shí)候，外交辭令就成了緩解壓力的“安全閥”。拉扎羅的話看似“親中”，實(shí)則是被現(xiàn)實(shí)逼出來的選擇。

說到這里，不能不提菲律賓軍事實(shí)力的窘境。中國海軍現(xiàn)在370艘作戰(zhàn)艦艇，噸位超過200萬噸，航母、萬噸驅(qū)逐艦、核潛艇一應(yīng)俱全。菲律賓海軍連100艘都不到，主力艦艇大多是美日淘汰下來的二手貨。軍費(fèi)差距更不用多說，中國2024年國防預(yù)算1.81萬億元人民幣，菲律賓才394億人民幣出頭。別說對抗，連比一比都顯得尷尬。

很多人沒注意到，菲律賓這次的“低頭”，和它一貫的“左右逢源”外交風(fēng)格一脈相承。臺海局勢一旦吃緊，菲律賓身處第一島鏈南端，島內(nèi)有近20萬僑民，撤離難度極大。馬科斯政府清楚，真要“擦槍走火”，美國的承諾靠不靠譜，不好說，唯一能實(shí)際解決問題的，還得是中國。站在菲律賓的角度，既想保住美國的軍援，又得防著被中國反制，這種騎墻姿態(tài)，玩得不是一天兩天了。

臺海問題上，菲律賓嘴上說得漂亮，實(shí)際操作卻是“兩面下注”。一邊向日美靠攏，悄悄加深和臺灣的非官方防務(wù)接觸。日本媒體爆料，菲律賓和臺灣的安全交流不僅限于海岸警衛(wèi)隊(duì)，還涉及“高級軍事領(lǐng)導(dǎo)層”，甚至有“旅游觀光”名義下的非官方會(huì)晤。美菲“肩并肩”演習(xí)時(shí)，臺灣軍事觀察員都能現(xiàn)身，這種“灰色地帶”操作，玩得不亦樂乎。

菲律賓的“臺灣牌”，其實(shí)并不新鮮。多年來，菲方通過打“臺灣牌”，希望中國在南海問題上“退讓一步”，雙方互相交換籌碼。這一招用得次數(shù)多了，外界也都麻木了。廈門大學(xué)鄭劍教授看得透，說這就是灰色宣傳、老把戲，拿“臺灣牌”做籌碼，幻想中國會(huì)讓步，結(jié)果每次都碰一鼻子灰。中國在臺海與南海問題上的立場，從來沒有模糊空間，也不可能有妥協(xié)余地。

美菲同盟是菲律賓手里另一張“護(hù)身符”。但這張牌，到底靠不靠譜，菲律賓自己心里也沒底。美菲共同防御條約，聽上去很唬人，真到關(guān)鍵時(shí)刻，美國會(huì)不會(huì)為了菲律賓和中國攤牌？歷史給過答案。美國在南海問題上，總是讓菲律賓沖在最前面，自己在后方觀望。嘴上說“并肩作戰(zhàn)”，真打起來，菲律賓恐怕第一個(gè)被推上前線。仁愛礁的多次沖突，美國只是發(fā)表“關(guān)切”聲明，真正出兵護(hù)航？一句話都沒提。

菲律賓慢慢也明白了這個(gè)道理，單靠美國，局勢不會(huì)根本改變。尤其是仁愛礁補(bǔ)給失敗、菲軍面臨斷糧，馬尼拉對中國釋放善意，實(shí)際上是希望爭取一點(diǎn)喘息空間。外交上的“服軟”，實(shí)則是現(xiàn)實(shí)倒逼下的權(quán)宜之計(jì)。

表面上看，菲律賓在臺海問題上表態(tài)“親中”，但骨子里依然存有僥幸心理。撤僑計(jì)劃的提出，說明他們對臺海局勢的擔(dān)憂很真實(shí)。重申“一個(gè)中國”政策，是想拿來緩和和中國的緊張關(guān)系。這種“進(jìn)兩步、退一步”的操作，典型的墻頭草風(fēng)格。既想在南海問題上試探中國底線，又不敢承擔(dān)和中國硬碰硬的后果。

菲律賓的這種冒險(xiǎn)和搖擺，不只體現(xiàn)在外交辭令上。最近，菲軍方高層還公開劃下“動(dòng)武紅線”，宣稱中國拖船只要靠近“馬德雷山”號，就啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。聽起來很強(qiáng)硬，但誰都知道，這更像是政治喊話。菲律賓軍力比中國差了不是一點(diǎn)半點(diǎn)，別說“?？找惑w”，連持續(xù)作戰(zhàn)能力都沒有。導(dǎo)彈和防空體系幾乎全靠進(jìn)口，根本撐不起什么戰(zhàn)略威懾。

中國這邊，態(tài)度很明確，踩線必付代價(jià)。新的拖船出現(xiàn)在仁愛礁附近，就是最直接的警告。和菲律賓玩“武力試探”，那就是以卵擊石。菲律賓軍方嘴上喊得響，真要?jiǎng)邮?，結(jié)果可想而知。

再看菲律賓的國內(nèi)政治，這股“強(qiáng)硬”其實(shí)也是自我麻醉。馬科斯政府在對華問題上擺出強(qiáng)勢，是在哄國內(nèi)民族主義情緒，順便轉(zhuǎn)移內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和社會(huì)矛盾。經(jīng)濟(jì)拉胯、失業(yè)高企，最簡單的辦法就是“對外示強(qiáng)”，給自己刷一波存在感。但這種短期操作，解決不了根本問題。南海、臺海局勢越緊張，菲律賓的外交空間其實(shí)越小。

中國的戰(zhàn)略定力，在這場博弈里展現(xiàn)得淋漓盡致。南部戰(zhàn)區(qū)常態(tài)部署海空力量，隨時(shí)可以把局勢壓下去。外交口徑堅(jiān)定，底線清晰。對菲律賓的反制，從來不是喊口號，而是真刀真槍的實(shí)力展示。菲律賓的挑釁只會(huì)讓局勢更緊張，長期下去，吃虧的只會(huì)是自己。

從臺海到南海，從“馬德雷山”號的擱淺，到臺海撤僑的擔(dān)憂，菲律賓在中美之間的小動(dòng)作從未停止。可現(xiàn)實(shí)越來越殘酷：在中國的強(qiáng)硬反制和美方的“口頭支持”之間，菲律賓越來越難找到安全感。兩面下注，最終可能兩頭落空，得不償失。

如果說菲律賓這次“服軟”是現(xiàn)實(shí)壓力下的短暫調(diào)整，那未來南海和臺海的風(fēng)浪，還遠(yuǎn)沒到終點(diǎn)。中菲關(guān)系會(huì)走向哪里，就看菲律賓能不能認(rèn)清現(xiàn)實(shí)、做出理性選擇。對中國來說，底線從不含糊，朋友可以做，挑釁不行，利益交換沒空間。菲律賓要是還指望靠“墻頭草”式的平衡術(shù)走得更遠(yuǎn)，那代價(jià)也只能由他們自己來承擔(dān)。