據(jù)中國新聞網(wǎng)消息,美國國內(nèi)的政治火藥味,這兩天又爆了。加州聯(lián)邦法官最新裁定,特朗普在洛杉磯大規(guī)模部署國民警衛(wèi)隊和海軍陸戰(zhàn)隊,直接踩了法律紅線——違反了1878年《地方保衛(wèi)隊法》。說白了,這部法律就是美國憲政體系里的“高壓線”,專門限制總統(tǒng)不能隨便動用軍隊插手國內(nèi)執(zhí)法,就是為了防止聯(lián)邦權(quán)力太大、侵犯各州和老百姓的自由。
法官查爾斯·布瑞爾在他那份寫了52頁的裁決書里,一點沒客氣,把特朗普這一波“派兵鎮(zhèn)場”的操作,直接釘在了違法的恥辱柱上。
這事兒其實不復(fù)雜。從去年開始,特朗普就三番五次以“打擊犯罪”“處理騷亂”為由,跳過地方政府,硬是把國民警衛(wèi)隊調(diào)進了洛杉磯、華盛頓特區(qū),還點名威脅芝加哥、紐約、巴爾的摩這些民主黨主政的城市。人家加州州長壓根沒點頭,特朗普照樣派兵上街。芝加哥市長、紐約各界、還有民主黨高層都公開嗆聲:這哪是“聯(lián)邦支援”,根本就是“軍事占領(lǐng)”!特朗普還放話說“有必要就繼續(xù)派兵”,一副“總統(tǒng)權(quán)力我最大”的架勢,好像能把三權(quán)分立當(dāng)空氣。
這回法院的判決,簡直是給了特朗普一記響亮的耳光。司法系統(tǒng)再次明確告訴大家:軍隊不是你總統(tǒng)的私人武裝,聯(lián)邦執(zhí)法也不能無法無天。白宮那邊當(dāng)然不認(rèn),發(fā)言人立馬跳出來指責(zé)法官“越權(quán)”,還放話要上訴。美國媒體幾乎一邊倒地分析:這個裁決很可能成為限制總統(tǒng)動用軍權(quán)的先例,這事兒現(xiàn)在已經(jīng)成了美國政法圈和戰(zhàn)略界最熱的話題。
以往總統(tǒng)調(diào)動軍隊介入地方,多少還會包裝一下合法性。但這次法院直接挑明——“故意違法”,性質(zhì)可就完全不同了。
更引人關(guān)注的是,一直低調(diào)的前總統(tǒng)奧巴馬居然罕見發(fā)聲——這在美國政壇絕對算得上“大動作”。他在社交媒體上轉(zhuǎn)發(fā)《紐約時報》的播客內(nèi)容,把特朗普推動的“警察職能聯(lián)邦化加軍事化”趨勢批得一文不值。奧巴馬直言,正當(dāng)程序和公民自由正在被侵蝕,軍隊在國內(nèi)用得越來越多,這種趨勢“兩黨都該警惕”。他這話,說白了就是在警告美國社會:今天特朗普越權(quán)你們不管,明天換個人上臺怎么辦?再這么搞下去,美國那套引以為傲的憲政民主,恐怕就要在“安全第一”的口號里被慢慢掏空了。
現(xiàn)在美國政壇的分裂和對峙已經(jīng)快到極限了。特朗普政府和地方政府、司法系統(tǒng)杠得越來越兇,社會撕裂、政治極端化幾乎無解。芝加哥市長直接表態(tài)“絕不屈服”“絕不退縮”,發(fā)誓要用一切法律手段保護市民,不讓聯(lián)邦越權(quán)。民主黨主政的州和市已經(jīng)在法律和行政上全面“備戰(zhàn)”;而白宮呢,則是一口咬定“治安混亂”都是民主黨的鍋,拼命打造“強人”“鐵腕”的形象,想爭取保守派選民。
往大了看,特朗普這一系列操作,其實是美國“聯(lián)邦–地方”矛盾的一次總爆發(fā)。美國憲政原本設(shè)計了三權(quán)分立、聯(lián)邦制衡,就是怕權(quán)力太集中。但現(xiàn)實是,民粹和社會焦慮讓“安全至上”成了政治正確,總統(tǒng)借此拿到了越來越多“例外權(quán)力”。這次法官的判決,無疑是對全社會的一次警鐘。真正的風(fēng)險不是城市犯罪率,而是一次次習(xí)慣性突破法律底線。歷史早就告訴我們:軍隊一旦深度介入國內(nèi)事務(wù),任何國家都可能一步步滑向極權(quán)。
美國法院這一棒敲得又狠又準(zhǔn),特朗普所謂“鐵腕治亂”被官方定性違法;而奧巴馬的警告,更像是一聲刺耳的憲政防空警報。誰在守法律、誰在闖紅線,美國社會心里其實有數(shù)。真正的考驗,現(xiàn)在才剛開始。
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