近日有網(wǎng)友發(fā)帖稱，福州市鼓樓區(qū)一小區(qū)業(yè)主委員會名單公告中，一名年僅11歲的在讀小學生赫然在列，被標注為“業(yè)主委員會委員”。這一情況迅速在社交平臺引發(fā)廣泛討論，有網(wǎng)友質(zhì)疑“未成年人如何能擔任業(yè)委會委員”。

9月4日，記者從網(wǎng)友發(fā)布的網(wǎng)帖看到，該小學生的姓名、年齡、就讀學校等信息清晰顯示在業(yè)委會成員名單上，身份一目了然。不少網(wǎng)友感到詫異，也有人引用《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則》相關(guān)條款，強調(diào)委員應當“具有完全民事行為能力”。

小區(qū)業(yè)主委員會名單，一名年僅11歲的在讀小學生在列。

隨后，記者以市民身份聯(lián)系鼓樓區(qū)東街街道辦事處，工作人員確認該小區(qū)業(yè)委會名單確實出現(xiàn)了11歲委員，“情況屬實。”不過對方解釋稱，之所以出現(xiàn)這一情況，是因為該房屋的產(chǎn)權(quán)人登記在小孩名下，實際工作中，業(yè)委會事務均由其監(jiān)護人代理完成，相關(guān)委托代理手續(xù)齊全，符合法律法規(guī)的要求。

記者進一步向涉事小區(qū)所屬社區(qū)居委會求證。工作人員介紹，這名小孩的奶奶長期擔任該小區(qū)一棟樓的樓長，日常工作兢兢業(yè)業(yè)，并得到居民認可。小區(qū)籌備成立業(yè)委會時才了解到，因為奶奶的孫子讀書需要，其居住房屋的產(chǎn)權(quán)登記在孫子名下。為妥善起見，社區(qū)當時就向轄區(qū)法院及上級政府部門咨詢過意見，確認監(jiān)護人可以代理履職。隨后，孩子的父母作為法定監(jiān)護人，正式將業(yè)委會事務委托給奶奶處理。

該工作人員強調(diào)：“業(yè)委會選舉和備案都有嚴格程序，不存在讓未成年人真正獨立履職的情況。之所以出現(xiàn)‘11歲業(yè)委會委員’，是因為業(yè)主名義上是孩子，但實質(zhì)上是監(jiān)護人和家庭成員在履行相關(guān)業(yè)委會職責?！彼€補充說，小區(qū)老居民對此事了解清楚，新搬來的住戶可能一時不知情，社區(qū)都會及時向大家出示相關(guān)代理文書并解釋。

對此，北京盈科（重慶）律師事務所聶莎律師在接受采訪時表示，從法律角度看，11歲小學生屬于限制民事行為能力人，其實施民事行為必須由法定代理人追認?！啊睹穹ǖ洹肺磳ｉT規(guī)定‘業(yè)委會委員必須具有完全民事行為能力’，但它確立了民事行為能力的基本法律原則?！睹穹ǖ洹返谑艞l：八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人追認。但住建部出臺的《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則》作為部門規(guī)章，明確提出業(yè)委會委員應具備完全民事行為能力，這是對上位法的細化和補充?！甭櫬蓭熃忉尅?/p>

不過，聶莎律師也指出，本案的特殊性在于該業(yè)主雖為未成年人，但其監(jiān)護人依法代理，并進一步委托給在小區(qū)中具有經(jīng)驗的樓長奶奶代行事務，“從社區(qū)治理角度看，這是一種務實的創(chuàng)新，也體現(xiàn)了靈活處理與制度適配的結(jié)合。”

來源：上游新聞