前言

當(dāng)美國(guó)還在揮舞關(guān)稅大棒試圖孤立中國(guó)時(shí)，天津卻上演了一場(chǎng)完全相反的好戲。

上合組織成員國(guó)全票通過《天津宣言》，最讓華盛頓意外的是，一直在對(duì)華問題上"唱反調(diào)"的印度總理莫迪，這次不僅簽字支持，會(huì)后還公開感謝中國(guó)。

美國(guó)精心編織的包圍網(wǎng)為何出現(xiàn)裂痕？印度態(tài)度轉(zhuǎn)變背后有何深層算盤？

作者-陽

一紙宣言讓超級(jí)大國(guó)坐不住，全票通過背后的較量剛剛開始

9月1日深夜，當(dāng)特朗普在社交媒體上連發(fā)三條憤怒長(zhǎng)文時(shí)，天津剛剛見證了一個(gè)歷史時(shí)刻，《天津宣言》的全票通過，表面上是一次例行的國(guó)際會(huì)議成果，實(shí)際上卻是對(duì)美國(guó)主導(dǎo)國(guó)際秩序的集體挑戰(zhàn)。

涵蓋全球42.1%人口、21.7%GDP的20多個(gè)國(guó)家，在同一份文件上簽字，這種團(tuán)結(jié)程度連聯(lián)合國(guó)都很難達(dá)到，更別說在美國(guó)持續(xù)施壓的背景下還能保持如此一致。

更讓華盛頓坐立不安的是宣言的具體內(nèi)容，首次明確譴責(zé)美以對(duì)伊朗民用核設(shè)施的聯(lián)合打擊，直接點(diǎn)名"嚴(yán)重違反國(guó)際法"，這種措辭在外交文件中極其罕見。

成立上合開發(fā)銀行的決定，更是直接挑戰(zhàn)了美元主導(dǎo)的國(guó)際金融體系，為成員國(guó)提供了繞過西方制裁的金融工具。

最關(guān)鍵的是，人民幣結(jié)算機(jī)制首次寫入正式文件，雖然措辭謹(jǐn)慎，但意義重大，這意味著從中亞到南亞，從西亞到東歐，一個(gè)覆蓋歐亞大陸的去美元化網(wǎng)絡(luò)正在成型。

特朗普的憤怒發(fā)文并非偶然，而是對(duì)這一現(xiàn)實(shí)的本能反應(yīng)，當(dāng)越來越多國(guó)家開始相信，合作比對(duì)抗更有出路時(shí)，美國(guó)的單邊霸權(quán)邏輯就失去了說服力。

從對(duì)華"刺頭"到主動(dòng)示好，印度這波操作讓華盛頓看懵了

說起印度的轉(zhuǎn)變，簡(jiǎn)直是外交界的"變臉"絕活，兩個(gè)月前，印度代表還在青島拒絕簽署上合防長(zhǎng)會(huì)的聯(lián)合聲明，去年更是直接讓外長(zhǎng)代替總理出席峰會(huì)。

這次莫迪不僅親自出席，簽字時(shí)的果斷程度讓在場(chǎng)外交官都感到意外，會(huì)后更是罕見地發(fā)文感謝中國(guó)，稱此次訪華"富有成效"。

變化背后的邏輯其實(shí)很簡(jiǎn)單：利益，印度制藥業(yè)90%的活性藥物成分要從中國(guó)采購(gòu)，光伏設(shè)備92%依賴中國(guó)進(jìn)口，稀土磁體93%從中國(guó)購(gòu)買，莫迪政府前幾年試圖搞"去中國(guó)化"，結(jié)果發(fā)現(xiàn)成本高得離譜，根本玩不轉(zhuǎn)。

更要命的是，美國(guó)一邊要求印度減少對(duì)中國(guó)依賴，一邊又對(duì)印度加征50%關(guān)稅，這種"既要又要"的做法讓新德里徹底看清了華盛頓的真面目。

反觀上合組織提供的合作方案，開發(fā)銀行能解決資金短缺，能源合作能保障供應(yīng)穩(wěn)定，數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作能提升競(jìng)爭(zhēng)力，這些項(xiàng)目直接擊中印度的痛點(diǎn)，遠(yuǎn)比美國(guó)那些空洞的政治口號(hào)實(shí)用。

就連印度學(xué)者都坦言，在全球經(jīng)濟(jì)不確定性加劇的背景下，印度需要的是能帶來實(shí)際利益的合作，通過上合這個(gè)多邊平臺(tái)，印度既能獲得發(fā)展資源，又能保持外交獨(dú)立性，還不用直接跟美國(guó)撕破臉，莫迪的"東方轉(zhuǎn)向"，與其說是背叛，不如說是理性回歸。

畫餅充饑對(duì)戰(zhàn)真金白銀，美國(guó)輿論戰(zhàn)為何敗得這么慘

印度的選擇只是美國(guó)戰(zhàn)略困境的一個(gè)縮影，過去幾年，美國(guó)一直試圖把中國(guó)塑造成"世界麻煩制造者"，但天津峰會(huì)徹底戳破了這個(gè)謊言。第一個(gè)致命傷是中國(guó)方案太"接地氣"，美國(guó)畫的餅沒人愿意吃，美國(guó)整天喊著"印太戰(zhàn)略""價(jià)值觀同盟"，可給盟友的實(shí)際好處少得可憐。

反觀中國(guó)在上合框架下提出的都是實(shí)打?qū)嵉暮献黜?xiàng)目，開發(fā)銀行能解決資金短缺，能源合作能保障供應(yīng)穩(wěn)定，數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作能提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，這些項(xiàng)目直接擊中成員國(guó)痛點(diǎn)。

第二個(gè)致命傷是美國(guó)戰(zhàn)略誤判到了離譜的地步，華盛頓一直把印度當(dāng)成"印太戰(zhàn)略"的關(guān)鍵支點(diǎn)，以為通過關(guān)稅施壓就能讓印度乖乖聽話，沒想到印度反而加速向中國(guó)靠攏。

特朗普對(duì)印度加征關(guān)稅后，印度不僅取消了訪美行程，還恢復(fù)了對(duì)俄油的進(jìn)口，這種"不靠譜"的感覺讓新德里徹底失望。

第三個(gè)致命傷是冷戰(zhàn)思維遇上多邊合作，注定碰得頭破血流，美國(guó)至今還抱著"小院高墻"的冷戰(zhàn)思維不放，試圖通過制裁和孤立來遏制中國(guó)。

但上合組織的發(fā)展證明，互利共贏的多邊合作才是大勢(shì)所趨，就連CNN都承認(rèn)，美國(guó)的對(duì)華輿論戰(zhàn)已經(jīng)變成了"自說自話"，越來越多國(guó)家選擇用腳投票。

當(dāng)越來越多國(guó)家選擇東方，西方霸權(quán)時(shí)代真的要結(jié)束了

天津峰會(huì)的成功，標(biāo)志著上合組織完成了一次華麗轉(zhuǎn)身，過去，上合主要聚焦反恐和安全對(duì)話，現(xiàn)在卻成了一個(gè)能攜手共進(jìn)、謀發(fā)展的平臺(tái)，從"安全共同體"向"發(fā)展共同體"的轉(zhuǎn)型基本完成。

這種轉(zhuǎn)變讓美國(guó)的輿論戰(zhàn)徹底失去了著力點(diǎn)，因?yàn)槟愫茈y指責(zé)一個(gè)專注于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的組織有什么"威脅性"。

更重要的是，上合的發(fā)展模式與美國(guó)截然不同，中國(guó)始終堅(jiān)持"以合作促發(fā)展、以發(fā)展促安全"，不搞意識(shí)形態(tài)對(duì)抗，不強(qiáng)迫成員國(guó)選邊站隊(duì)，這種包容性讓越來越多國(guó)家愿意加入，反觀美國(guó)，還在執(zhí)著于"非友即敵"的冷戰(zhàn)邏輯，結(jié)果只能眼睜睜看著盟友離心離德。

從數(shù)據(jù)上看，上合組織內(nèi)部貿(mào)易增長(zhǎng)速度已經(jīng)是全球平均水平的2.3倍，這種經(jīng)濟(jì)吸引力是任何政治施壓都無法抗衡的。

哈薩克斯坦宣布將人民幣納入外匯儲(chǔ)備，白俄羅斯表示優(yōu)先采購(gòu)中國(guó)5G設(shè)備，這些都是實(shí)實(shí)在在的選擇，美國(guó)試圖用制裁來孤立對(duì)手，結(jié)果卻倒逼出一個(gè)更強(qiáng)大的多邊合作機(jī)制，這簡(jiǎn)直是搬起石頭砸自己的腳。

隨著上合開發(fā)銀行的落地和軍事合作的深化，美國(guó)試圖孤立中國(guó)的企圖將更加困難，那些跟著美國(guó)唱衰中國(guó)的聲音，最終會(huì)發(fā)現(xiàn)，他們站在了歷史的錯(cuò)誤一邊，正如莫迪在峰會(huì)后所說："印中是伙伴而不是對(duì)手，共識(shí)遠(yuǎn)大于分歧。"這種務(wù)實(shí)態(tài)度，或許才是真正的大國(guó)智慧。

結(jié)語

從天津宣言看，真正的外交勝利不在于聲勢(shì)浩大，而在于能否為各方帶來實(shí)實(shí)在在的利益。

隨著更多國(guó)家認(rèn)識(shí)到多邊合作的價(jià)值，美國(guó)的單邊霸權(quán)思維將面臨越來越大的挑戰(zhàn)，國(guó)際秩序正在悄然重塑。

面對(duì)這樣的變局，各國(guó)如何在新的國(guó)際秩序中找到自己的位置？歡迎分享你的觀點(diǎn)。