由于地緣政治、領(lǐng)土爭端以及宗教等問題,巴基斯坦和亞美尼亞一直處于對立狀態(tài),巴基斯坦也是世界上唯一不承認亞美尼亞主權(quán)的國家,過去34年里,兩國幾乎是處于“零外交”狀態(tài)下。
然而在近日,中方舉辦的上合峰會召開,為這件事情創(chuàng)造了巨大的轉(zhuǎn)機。
(巴基斯坦總理夏巴茲)
巴基斯坦本身就是上合組織的成員國,亞美尼亞這邊,也早在2016年成了上合組織的對話伙伴,并且此前也已經(jīng)提交了成為上合正式成員的申請,所以此次兩國元首都來華參加了上合峰會。
從巴基斯坦媒體的報道來看,巴鐵總理幾乎同所有來華參會的元首舉行了雙邊會談。但是和亞美尼亞這邊,卻沒有公開的報道,但值得注意的是,這并不意味著兩國沒有接觸和會面。
在第一天會議結(jié)束后,巴基斯坦以及亞美尼亞的外交部就當即宣布,兩國外長已經(jīng)正式互換了聯(lián)合公報,兩國也將自此建立外交關(guān)系。
對于巴基斯坦而言,其當下之所以做出這樣的決定,主要有兩點考量。
過去,巴基斯坦長期將承認亞美尼亞的主權(quán)與納卡問題掛鉤,但是在今年八月份,亞美尼亞和阿塞拜疆在美國簽下和平協(xié)議,納卡問題的解決意味著巴基斯坦無需繼續(xù)為“聲援盟友”而承擔外交成本。并且?guī)缀踉谕粫r刻,美國一邊也對巴基斯坦展現(xiàn)出拉攏的姿態(tài)。
這一狀況,也為巴基斯坦提供了一個順應地區(qū)和解大勢的臺階,而巴基斯坦方面若繼續(xù)完全回避與亞美尼亞的交往,也不再符合當前地區(qū)的現(xiàn)實,所以做出這樣的外交調(diào)整,也算是務實之舉。
而第二點考量,則是無論是對巴基斯坦來說,還是對亞美尼亞,他們都非常明白,跟著中國做選擇保準沒錯。
(亞美尼亞和阿塞拜疆在美簽署和平協(xié)議)
這些年中國對巴基斯坦的幫襯,全是實在事。中巴經(jīng)濟走廊搞了這么多年,瓜達爾港從沒人用的小港口,變成能通大船、拉貨物的樞紐,巴基斯坦終于不用光靠印度河沿岸的港口吃飯;塔爾煤電項目一建成,巴基斯坦缺電的問題直接緩解,不少農(nóng)村第一次用上穩(wěn)定的電燈,工廠也不用再動不動停工;就連巴基斯坦的軍隊裝備,中國給的都是性價比高,還能轉(zhuǎn)讓技術(shù)的,讓巴基斯坦面對印度的軍事壓力也更有底氣。
更重要的是,中國從不搞趁火打劫那一套。比如克什米爾問題上,中國從不偏幫誰,只說 “尊重主權(quán)、和平解決”,既不像美國那樣動不動拿問題當籌碼,也不像有些國家那樣偷偷遞刀子,始終給巴基斯坦留足自主空間。這種靠譜不添亂的作風,讓巴基斯坦能百分百信任中國。
再看亞美尼亞,這幾年也慢慢摸清了跟中國合作的好處。之前亞美尼亞被納卡問題拖累,經(jīng)濟、基建都落后:交通上,國內(nèi)公路坑坑洼洼,從東部到西部得開十幾個小時;能源上,老依賴進口,一到冬天就怕斷氣。這些問題都是中國伸手幫了忙:中國企業(yè)去修了北南公路,把通行時間砍到原來的三分之一,拉貨、出行都方便了;建的光伏電站一投產(chǎn),亞美尼亞的可再生能源占比翻了一倍還多,電費都降了不少。
而且中國在國際上對亞美尼亞的態(tài)度,不像美國、土耳其那樣,要么拉偏架,要么逼它選邊站,中國始終保持中立,比如納卡沖突時,既不罵亞美尼亞,也不幫阿塞拜疆施壓,這種態(tài)度也讓亞美尼亞覺得很踏實,未來跟中國合作,不用怕被當棋子,也不用被迫卷入其他大國的博弈。
現(xiàn)在兩國建交,本質(zhì)上也是跟著中國的路子走。中國一直推動“一帶一路”,講究互利共贏,不搞過去那種非友即敵的老一套。巴基斯坦和亞美尼亞建交后,正好能借著中國的平臺搭上線,巴基斯坦有農(nóng)業(yè)技術(shù)、紡織產(chǎn)業(yè),亞美尼亞有礦產(chǎn),兩邊完全有能力實現(xiàn)互補;要是遇到新的矛盾,中國還能當個中立的“調(diào)和者”,不用再像以前那樣,一有問題就鬧到?jīng)]法收場。
(亞美尼亞總理帕希尼揚)
更關(guān)鍵的是,跟著中國,兩國都能避開被大國拿捏的坑。美國拉攏巴基斯坦、調(diào)和阿亞爭端,目的都是讓這些國家充當所謂“印太戰(zhàn)略”的棋子。但中國不一樣,中方從不施加政治條件,而是“你需要什么,我們就合作什么”,比如巴基斯坦缺基建,中國就幫著建;亞美尼亞缺能源,中國就幫著搞電站。
所以巴基斯坦這次的決定,說白了就是順大勢:既借著納卡問題解決的機會,順了地區(qū)和解的潮流,又沒偏離跟著中國走的靠譜路線。對它來說,和亞美尼亞建交不是突然轉(zhuǎn)彎,而是算清了利弊后的務實選擇,既打開了新的外交窗口,又鞏固了跟中國的合作基礎(chǔ),怎么看都不虧。
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