據(jù)新華社報道,2025年8月30日印度總理莫迪抵達天津,出席上合組織峰會,系七年首訪。
莫迪此行恰逢印度外交經(jīng)濟雙重承壓。美國對印度出口商品加征的關稅已達五成,兩項行政令疊加形成的稅率讓印度紡織、珠寶等產(chǎn)業(yè)面臨出口額暴跌風險。印度對美出口額可能從870億美元驟降至496億美元,超六成出口商品受沖擊。中方提前釋放善意。中國駐印度大使徐飛洪在新德里論壇上批評美國關稅威脅,表態(tài)堅定支持印度。這一立場緩解了印度的孤立感,為峰會對話營造氛圍。
上合組織峰會成為關鍵平臺。莫迪與中俄領導人共同出席,凸顯印度在大國博弈中的平衡考量。全球地緣政治動蕩背景下,這次訪問超越禮節(jié),成為影響區(qū)域格局的戰(zhàn)略行動。中方明確提出中印不是對手,否定外界對抗預設。莫迪當場認同這一判斷,補充強調兩國共識遠大于分歧。這一表態(tài)為合作松綁,政策層面的彈性空間隨之擴大。雙方都認可發(fā)展中國家的共同身份。中印人口總量占全球近40%,經(jīng)濟互補性強,明確非對手定位為經(jīng)貿科技合作掃清認知障礙。
中印不是威脅有具體動作支撐。兩國宣布恢復直航,新德里-上海、孟買-廣州等航線將率先重啟。這是2020年以來首次復航,標志人員往來回歸常態(tài)。邊境管控機制持續(xù)生效。8月19日中印邊界問題特代會晤達成10點共識,確認邊境保持安寧。雙方同意設立劃界專家小組,推進東段和中段將軍級會談機制。人文交流同步回暖。印度7月已恢復對中國公民發(fā)放旅游簽證,8月外長會談達成貿易投資共識。直航恢復后,商貿、學術等線下互動將全面復蘇。
中方明確邊界問題不應綁架全局關系。這一立場將邊境爭議放回正常議題框架,避免單一問題主導雙邊關系走向。莫迪回應會推進解決方案,認可分開處理、理性管控原則。傳統(tǒng)邊境貿易市場將重開。仁青崗—昌古等三處市場恢復運營,跨境河流合作機制同步推進。這些安排顯示雙方正構建多元議題平衡的關系結構。
莫迪公開表示印中是伙伴而非對手,與中方立場形成呼應。承諾邊境穩(wěn)定,支持通過將軍級會談和專家小組機制推進邊界問題政治解決。推動直航落地,印度民航總局已向航司發(fā)放許可,首班航班有望9月成行。堅持戰(zhàn)略自主,明確中印關系不受第三方干擾,回應美國近期關稅施壓。拓展務實合作,同意在信息技術、基礎設施等領域降低貿易壁壘。
莫迪在X平臺發(fā)文稱訪問富有成效,強調在關鍵全球議題上闡述印度立場。印度駐華使館視頻顯示,莫迪對中方接待表示滿意,欣賞傳統(tǒng)音樂舞蹈表演時多次鼓掌。莫迪訪華當天,特朗普取消原定訪印計劃,缺席年底四方安全對話峰會。這一動作被解讀為對印度親近中國的不滿表態(tài)。美國關稅政策正遭遇反噬。50%稅率雖針對印度購俄石油,卻導致美國藥品、服裝等進口商品漲價,加劇國內通脹壓力。印度智庫指出,美方行為可能迫使印度加速與中俄的本幣結算合作。
印太戰(zhàn)略出現(xiàn)裂痕。美國既想拉攏印度制衡中國,又以關稅施壓逼其選邊站隊。這種矛盾策略讓印度對美戰(zhàn)略可靠性產(chǎn)生質疑,更堅定戰(zhàn)略自主選擇。上合組織峰會上,中印俄領導人密集互動。三國在能源合作、多邊機制改革等議題上共識增多,與美國單邊制裁形成鮮明對比。這種格局變化讓全球南方國家看到替代合作路徑。直航恢復初期運力有限。IndiGo航空與印度航空計劃每周各執(zhí)飛2-3班,完全恢復至疫情前水平還需時間。簽證便利化措施也待同步跟進。邊界問題仍存敏感點。雖然特代會晤達成共識,但具體地段劃界談判復雜,短期內難徹底解決。雙方同意2026年舉行第25次特代會晤,顯示問題將長期存在但可控。
經(jīng)貿互補性待釋放。印度需要中國產(chǎn)業(yè)鏈支持,中國企業(yè)可借助印度市場實現(xiàn)產(chǎn)能優(yōu)化。美國關稅壓力下,中印擴大本幣結算規(guī)模具備現(xiàn)實動力。這次天津峰會成為中印關系轉折點。中方三個不字重塑認知基礎,莫迪的承諾則勾勒行動路線。在全球格局加速調整的背景下,兩國關系走向不僅影響亞洲穩(wěn)定,更將重塑發(fā)展中國家合作模式。
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