“你戶家庭成員中有公職人員,已不符合領(lǐng)取最低生活保障條件,請(qǐng)將違規(guī)領(lǐng)取部分及時(shí)退回……”在河池市委提級(jí)巡察大化縣百馬鄉(xiāng)登排村時(shí),現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)組向張某某戶說(shuō)。
張某某兒子大學(xué)畢業(yè)后考上鄉(xiāng)村教師已一年有余,但張某某隱瞞了相關(guān)情況,認(rèn)為其深居大山中,山高路遠(yuǎn)、信息閉塞,抱著僥幸心理繼續(xù)享受該項(xiàng)補(bǔ)貼,他怎么也想不到這一情況還是被巡察組發(fā)現(xiàn)了。
這還得從大數(shù)據(jù)賦能巡察說(shuō)起……
拓寬渠道收集信息 全力構(gòu)建數(shù)據(jù)分析智庫(kù)
河池市縣巡察機(jī)構(gòu)組織采集財(cái)政、發(fā)改、人社、民政、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村及林業(yè)等10多個(gè)部門(mén)和全市141個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1665個(gè)村(社區(qū))富民惠農(nóng)資金等數(shù)據(jù)。按照項(xiàng)目建設(shè)、招投標(biāo)、工程撥付款、補(bǔ)助資金發(fā)放和產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等多個(gè)板塊建立數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系和鏈接,建立市縣巡察一體化大數(shù)據(jù)綜合分析平臺(tái)。
該市安排精通電腦和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)人員對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行日常更新、維護(hù),做到數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新、隨時(shí)提取、即時(shí)分析比對(duì);提取市縣30余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備、藥品、消耗器材采購(gòu)、運(yùn)行、消耗等方面近12000條數(shù)據(jù),聘請(qǐng)第三方技術(shù)服務(wù)公司按照行業(yè)邏輯組建6個(gè)方面數(shù)據(jù)庫(kù)并根據(jù)需要實(shí)時(shí)進(jìn)行分析。
同時(shí),持續(xù)細(xì)化、完善巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)委、組織、政法、審計(jì)、財(cái)會(huì)和統(tǒng)計(jì)等19個(gè)方面53項(xiàng)協(xié)作配合內(nèi)容,對(duì)應(yīng)建立涉嫌違紀(jì)違法、違反“三重一大”和民主集中制、信訪投訴等5個(gè)板塊數(shù)據(jù)組,對(duì)提取到的300多條信息分類進(jìn)行梳理匯總和分析研判。
通過(guò)搭建大數(shù)據(jù)平臺(tái),運(yùn)用數(shù)據(jù)分析織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),延伸監(jiān)督觸角,讓隱形變異的深層次問(wèn)題無(wú)處藏匿。
優(yōu)化路徑分析比對(duì) 努力提升政治監(jiān)督精準(zhǔn)度
河池市根據(jù)每輪巡察對(duì)象和監(jiān)督重點(diǎn),對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行篩查比對(duì),明確監(jiān)督目標(biāo)方向。
在對(duì)村巡察中,通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村相關(guān)數(shù)據(jù)多方分析、比對(duì),先后共發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)享受產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、違規(guī)領(lǐng)取最低生活保障金、違規(guī)享受危房改造補(bǔ)助金等疑點(diǎn)線索820多條,涉及資金500多萬(wàn)元。
在醫(yī)療領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察中,第三方技術(shù)公司對(duì)30余家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品使用、收費(fèi)和醫(yī)療耗材等方面數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析、比對(duì),共發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)收費(fèi)、多收費(fèi)、亂收費(fèi)等問(wèn)題787個(gè),移交問(wèn)題線索247條,涉及資金2000多萬(wàn)元。
在對(duì)政法、財(cái)政和信訪部門(mén)提供的信息、數(shù)據(jù)比對(duì)中,排查出公職人員違規(guī)享受各類惠農(nóng)補(bǔ)助金、酒駕醉駕和交通肇事等信息80余條。
巡察中,巡察組帶著問(wèn)題、朝著目標(biāo)深入挖掘和現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn),查找問(wèn)題背后的履職差距和政治責(zé)任,達(dá)到事半功倍成效。
創(chuàng)新舉措深入挖掘 持續(xù)釋放政治監(jiān)督穿透力
河池市結(jié)合大數(shù)據(jù)和AI技術(shù)賦能,不斷豐富“一輪一訓(xùn)”實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn)。
巡前,當(dāng)?shù)匮?qǐng)大數(shù)據(jù)局業(yè)務(wù)骨干、高校AI技術(shù)教授、第三方技術(shù)服務(wù)公司專業(yè)人員參與“巡察大講堂”授課,不斷提升巡察干部了解、掌握、運(yùn)用數(shù)據(jù)分析情況、挖掘問(wèn)題能力水平。
同時(shí),創(chuàng)新開(kāi)展巡察“戰(zhàn)例課堂”,組織團(tuán)隊(duì)圍繞大數(shù)據(jù)、AI技術(shù)在“兩違”建筑、醫(yī)療耗材、校園餐等專項(xiàng)巡察中的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納、提煉和展演,通過(guò)實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)分享大數(shù)據(jù)在巡察一線的深度運(yùn)用和強(qiáng)大推力。
此外,堅(jiān)持以巡帶訓(xùn)、以干代訓(xùn),選派多名巡察機(jī)構(gòu)優(yōu)秀干部參加自治區(qū)黨委巡視工作;注重學(xué)習(xí)借鑒,組織市縣兩級(jí)業(yè)務(wù)骨干40余人到兄弟市縣圍繞新興技術(shù)助推巡察開(kāi)展學(xué)習(xí)交流,做到活學(xué)活用、學(xué)用結(jié)合。
通過(guò)多方探討和持續(xù)創(chuàng)新,努力打造“數(shù)據(jù)鐵籠”,為巡察監(jiān)督插上“科技翅膀”,讓巡察監(jiān)督由人工監(jiān)督轉(zhuǎn)向技術(shù)監(jiān)督、由被動(dòng)查找轉(zhuǎn)向主動(dòng)出擊,以信息化促進(jìn)巡察監(jiān)督精準(zhǔn)化,不斷提升巡察監(jiān)督的深度、廣度和精準(zhǔn)度。
2021年以來(lái),借助大數(shù)據(jù)分析和AI技術(shù),河池市本級(jí)巡察共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題4135個(gè),移交問(wèn)題線索371條,收繳(清退)違規(guī)違紀(jì)款3820萬(wàn)元,推動(dòng)建章立制113項(xiàng),巡察監(jiān)督利劍得以充分彰顯。(韋映凡)
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