您是否曾疑惑，建筑垃圾怎樣處置才算規(guī)范？為何雨天里灑水車仍在街道穿梭作業(yè)？城市管理工作與市民的生活息息相關(guān)。為了讓市民群眾更加了解城管的職能、職責(zé)范圍以及關(guān)于城市管理各方面的“冷知識(shí)”，蓬江城管推出【城管知識(shí)知多D】專欄，以科普形式，解讀政策盲點(diǎn)、拆解執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，共同解鎖城市運(yùn)轉(zhuǎn)的智慧密碼！

歡迎來(lái)到本期的【城管知識(shí)知多D】！

哪些屬于建筑垃圾？

可別混為一談！

根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》，建筑垃圾并非“所有工地廢料”，而是特指建設(shè)、拆除、裝修等工程中產(chǎn)生的五類廢棄物（劃重點(diǎn)：廢油漆桶、廢膠水罐等含危險(xiǎn)成分的物品，屬于危險(xiǎn)廢物，嚴(yán)禁混入建筑垃圾）。

千萬(wàn)別以為“反正都是垃圾，混著丟也沒(méi)事”，將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾，或是把建筑垃圾混入生活垃圾，都屬于明確的違法行為！

把建筑垃圾混入生活垃圾

擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾，

違法！后果很嚴(yán)重！

在蓬江區(qū)，有些市民或商戶覺(jué)得“找塊空地收建筑垃圾能賺點(diǎn)錢(qián)”，卻不知這種行為已違反《城市建筑垃圾管理規(guī)定》。

（一）擅自設(shè)棄置場(chǎng)，三大危害躲不開(kāi)

1、場(chǎng)地“不合法”，擠占資源還違規(guī)：正規(guī)建筑垃圾受納場(chǎng)需取得《建筑垃圾處置（受納）許可證》，并在政府公示的消納場(chǎng)名錄內(nèi)；擅自設(shè)立的棄置場(chǎng)大多是閑置空地、城郊地塊，既未獲批也未規(guī)劃，會(huì)擠占耕地、綠地，打亂城市建設(shè)布局。

2、處置“不規(guī)范”，污染環(huán)境危害健康：非法棄置場(chǎng)沒(méi)有環(huán)保處理設(shè)施，建筑垃圾露天堆放時(shí)，雨水會(huì)沖刷出有害物質(zhì)滲入土壤、污染地下水；大風(fēng)天粉塵漫天，還會(huì)加重空氣污染，影響周邊居民呼吸健康。

3、安全“沒(méi)保障”，坍塌風(fēng)險(xiǎn)就在身邊：隨意堆砌的建筑垃圾穩(wěn)定性差，遇到暴雨、臺(tái)風(fēng)等天氣，容易發(fā)生坍塌、滑坡，若靠近居民區(qū)或道路，可能砸傷行人、車輛，危及生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）違法必被罰！單位、個(gè)人處罰標(biāo)準(zhǔn)明確

根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十條，以及廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政處罰自由裁量基準(zhǔn)，在蓬江區(qū)擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾，處罰會(huì)根據(jù)“違法主體”（單位/個(gè)人）和“受納體量”分檔，標(biāo)準(zhǔn)清晰不含糊：

違法情節(jié)和后果

行政處罰

其他處理

輕微

受納10立方米以下

給予警告，對(duì)單位處5000元以上6500元以下罰款，對(duì)個(gè)人處1500元以下罰款

責(zé)令限期改正

一般

受納10立方米以上20立方米以下

給予警告，對(duì)單位處6500元以上8500元以下罰款，對(duì)個(gè)人處1500元以上2500元以下罰款

責(zé)令限期改正

嚴(yán)重

受納20立方米以上

給予警告，對(duì)單位處8500元以上1萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處2500元以上3000元以下罰款

責(zé)令限期改正

擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納垃圾

哪些情況會(huì)被認(rèn)定為“擅自設(shè)棄置場(chǎng)”？

3 個(gè)要點(diǎn)要記牢！

很多人會(huì)誤將 “臨時(shí)堆放”“自家場(chǎng)地用”當(dāng)作合規(guī)操作，結(jié)合執(zhí)法實(shí)務(wù)中“受納行為認(rèn)定要件”，滿足以下3點(diǎn)，就可能被認(rèn)定為違法：

1.場(chǎng)地沒(méi)許可：受納場(chǎng)地未取得《建筑垃圾處置（受納）許可證》，不在政府規(guī)劃的正規(guī)消納場(chǎng)名錄內(nèi)，也不是城管部門(mén)指定的臨時(shí)堆放點(diǎn)；
2.行為有盈利：以直接收費(fèi)、抵扣運(yùn)輸費(fèi)、轉(zhuǎn)賣(mài)建筑垃圾等方式“變相獲利”，哪怕只收了幾十元，只要有盈利行為，就符合“擅自設(shè)場(chǎng)”的認(rèn)定條件；
3.具備接收能力：場(chǎng)地已開(kāi)辟專用區(qū)域、設(shè)置進(jìn)出通道，能持續(xù)接收建筑垃圾，哪怕只堆放了少量垃圾，也可能被認(rèn)定為 “擅自設(shè)立棄置場(chǎng)”。

以下兩種情況不算違法，別混淆！工地內(nèi)部臨時(shí)周轉(zhuǎn)建筑垃圾（僅限本工地產(chǎn)生，且不對(duì)外接收）；已登記備案的建筑垃圾資源化利用企業(yè)，在許可范圍內(nèi)回收處理垃圾。

不同主體該怎么做？

按步驟來(lái)不踩雷！

無(wú)論是施工單位、物業(yè)，還是普通市民，在蓬江區(qū)處置建筑垃圾，都要遵循“合法、分類、可追溯”原則，具體操作看這里：

（一）施工單位：5步完成規(guī)范處置

階段

施工單位

準(zhǔn)備階段

開(kāi)工前編制建筑垃圾處理方案，明確垃圾產(chǎn)生量、分類方式，提前設(shè)置圍擋、灑水設(shè)備等污染防治措施

審核階段

將處理方案提交蓬江區(qū)城管部門(mén)備案，未備案不得擅自清運(yùn)垃圾

執(zhí)行階段

每日記錄建筑垃圾的產(chǎn)生量、貯存地點(diǎn)、運(yùn)輸單位、清運(yùn)量及最終去向，確保每一批垃圾都能 “追根溯源”

運(yùn)輸階段

只能委托取得建筑垃圾處置核準(zhǔn)資格的企業(yè)運(yùn)輸，嚴(yán)禁讓無(wú)資質(zhì)車輛清運(yùn)

監(jiān)督階段

在工地門(mén)口公示處理方案、備案編號(hào)、監(jiān)督電話，接受市民和執(zhí)法部門(mén)檢查

（二）市民（裝修/拆改）：2步搞定合規(guī)投放

1.先分類：將裝修垃圾分為“可回收”（廢鋼筋、廢木材）和“不可回收”（廢瓷磚、混凝土塊），堅(jiān)決不混入生活垃圾、廢油漆桶等危險(xiǎn)廢物；

2.定點(diǎn)投：小區(qū)居民通過(guò)委托物業(yè)公司或自行到社區(qū)填寫(xiě)《居民裝修垃圾紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單》后，憑《聯(lián)單》將裝修垃圾運(yùn)往蓬江區(qū)居民裝修垃圾（臨時(shí)）堆放點(diǎn)進(jìn)行投放；無(wú)物業(yè)管理區(qū)域的居民，則需自行到社區(qū)填寫(xiě)《聯(lián)單》后，憑《聯(lián)單》將裝修垃圾運(yùn)往蓬江區(qū)居民裝修垃圾（臨時(shí)）堆放點(diǎn)進(jìn)行投放。千萬(wàn)別圖方便，找“黑棄置場(chǎng)”處理！

咨詢與舉報(bào)

1.咨詢：撥打蓬江城管熱線0750-8221046，了解處置流程、備案要求。
2.舉報(bào)：發(fā)現(xiàn)擅自設(shè)立棄置場(chǎng)、隨意傾倒建筑垃圾等行為，立即撥打12345政務(wù)服務(wù)便民熱線，提供地點(diǎn)、照片等信息，執(zhí)法部門(mén)會(huì)第一時(shí)間核查處理。

建筑垃圾規(guī)范處置，不只是“城管的事”，而是每個(gè)蓬江人的責(zé)任。尤其是“擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾”，看似能賺點(diǎn)“小錢(qián)”，實(shí)則要承擔(dān)罰款、清理垃圾的“大虧”。讓我們一起遵守《城市建筑垃圾管理規(guī)定》，不踩違法紅線，用合規(guī)處置守護(hù)蓬江區(qū)的藍(lán)天、綠地與整潔街巷，共建更宜居的綠色家園！

編輯 | 蓬江發(fā)布編輯部

來(lái)源 | 蓬江區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局