2021年的最后一天，朋友圈跨年的氛圍挺濃。筆者也在靜候新年，只不過(guò)和許許多多的新疆基層維穩(wěn)干部一樣，我們是在工作崗位上迎來(lái)跨年。

歲末，新疆的人事引發(fā)關(guān)注，“換帥如換刀”，在新疆這個(gè)特殊的省份，高級(jí)干部的變動(dòng)自然會(huì)成為關(guān)注的焦點(diǎn)。在這跨年之夜，筆者也來(lái)湊湊熱鬧，寫一篇新年隨筆吧。

穩(wěn)定形勢(shì)驚天逆轉(zhuǎn)的五年。5年前，當(dāng)“一年穩(wěn)住、兩年鞏固、三年常態(tài)、五年全面穩(wěn)定”的總體部署出籠的那一刻，真正有信心的人有多少呢？至少筆者當(dāng)時(shí)就沒(méi)抱有多少信心，有類似想法的人不少：新疆不出事（指發(fā)生暴恐案事件）那還是新疆嗎？幾十年來(lái)都是這樣，短時(shí)間想改變難于登天。

摸著良心來(lái)說(shuō)，沒(méi)有誰(shuí)比維穩(wěn)干部更能切身感受到這五年維穩(wěn)力度之大、工作強(qiáng)度之高。反恐維穩(wěn)“組合拳”效果出奇的好，警燈閃爍的便民警務(wù)站給人帶來(lái)最直觀最可靠的安全感。當(dāng)我講起新疆的“一分鐘快速處置”，內(nèi)地同行一開(kāi)始往往認(rèn)為“吹牛成分較多”，進(jìn)一步了解后直呼“這簡(jiǎn)直不可思議，你們是怎么才能做到的？”

霹靂手段方顯菩薩心腸，職業(yè)技能培訓(xùn)等殺手锏將曾經(jīng)氣焰囂張的敵人重拳打倒并來(lái)回摩擦，真正阻斷了極端思想蔓延勢(shì)頭，迅速穩(wěn)住了局勢(shì)。

勇于正視問(wèn)題才能解決問(wèn)題。新疆的敏感問(wèn)題多，大到宗教、民族、歷史、文化，小到如何吃飯、怎么取名。這些多少年來(lái)一直不敢、不愿、不會(huì)去觸碰的問(wèn)題，在這五年里得以正大光明擺上臺(tái)面來(lái)討論?？稍浀?，2017年初吾布力喀斯木·買吐送鄉(xiāng)長(zhǎng)的《致維吾爾同胞覺(jué)醒書》猶如一聲春雷，激起意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂反滲透反顛覆斗爭(zhēng)的千層浪，社會(huì)性、群眾性的發(fā)聲亮劍迅速進(jìn)入高潮；而2018年年中玉蘇甫·熱西提同志的《朋友，你不必專門為我找清真餐廳》一文，對(duì)準(zhǔn)了日常生活中長(zhǎng)期困擾新疆人的癥結(jié)問(wèn)題，將意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域發(fā)聲亮劍引向以往看起來(lái)“很敏感”的領(lǐng)域，將靶心對(duì)準(zhǔn)了清真泛化、教族捆綁等極端思想形成的源頭所在。

時(shí)至今日，我是xx族但我不信仰伊斯蘭教、維吾爾人不是突厥人的后裔、破除清真泛化等觀念逐漸成為共識(shí)，為社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定打下了思想基礎(chǔ)。辦公室珍藏的兩本發(fā)聲亮劍資料匯編，一直是筆者的心頭肉，回味這幾年的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)，真是夠辣味、夠精準(zhǔn)。

有朋友來(lái)新疆游玩，一圈下來(lái)不禁感觸：大晚上的車停在沒(méi)有監(jiān)控的犄角旮旯里居然什么事也沒(méi)有，新新的自行車不上鎖，放在樓下也不會(huì)丟，更別說(shuō)以前老想象的一會(huì)這里爆炸，那里砍人了的，新疆的安全真是沒(méi)得說(shuō)，就是你們太累了，這工作節(jié)奏在我們那里不敢想象。這話聽(tīng)著舒心又憂心，這是對(duì)這五年來(lái)反恐維穩(wěn)的直白肯定，這成績(jī)又是多少干部白加黑、5+2拼命才換來(lái)的。

千軍易得一將難求，時(shí)勢(shì)造英雄，英雄亦造時(shí)勢(shì)。穩(wěn)定形勢(shì)由暴恐案事件多發(fā)頻發(fā)到五年多的安寧，用驚天逆轉(zhuǎn)一詞來(lái)形容毫不為過(guò)。與新疆人民朝夕相處、并肩作戰(zhàn)的這五年，為新疆傾注的大量心血、作出的重要貢獻(xiàn)，新疆人將永遠(yuǎn)銘記。新疆這幾年，需要一個(gè)客觀公正的評(píng)價(jià)！

憂患意識(shí)一刻不能丟。事不過(guò)夜、督導(dǎo)檢查、開(kāi)會(huì)、白加黑……，這些詞語(yǔ)對(duì)新疆干部來(lái)說(shuō)再熟悉不過(guò)，五年多的安寧是多少人日日夜夜嘔心瀝血換來(lái)的，然而我們距離長(zhǎng)治久安總目標(biāo)還有很長(zhǎng)的路要走。

生于憂患死于安樂(lè)。正確的路線確定以后，干部就是決定的因素。要說(shuō)憂患，我們的干部連續(xù)奮戰(zhàn)實(shí)在太疲憊，不夸張說(shuō)已經(jīng)到了臨界點(diǎn)，這是最大的憂患之一。如今穩(wěn)定形勢(shì)大為好轉(zhuǎn)，是不是可以考慮恢復(fù)正常的周末、節(jié)假日了，畢竟人不是機(jī)器，長(zhǎng)治久安是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，保證干部隊(duì)伍精神飽滿是打贏持久戰(zhàn)的基本條件。在這里吐槽一下，隱隱約約感覺(jué)近期官僚主義、形式主義有所抬頭，開(kāi)不完的會(huì)、寫不完的報(bào)告、整不完的材料是多少基層干部的噩夢(mèng)，無(wú)形中消耗了本就緊張的干部資源。

警惕盲目樂(lè)觀的心態(tài)。隱隱約約有種觀點(diǎn)頗有市場(chǎng)“新疆的穩(wěn)定基本大功告成，是該大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)了”。不可否認(rèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的必然之路，但是發(fā)展經(jīng)濟(jì)與社會(huì)穩(wěn)定也絕不是一對(duì)矛盾體，我們切不可好了傷疤忘了疼，五年多的安寧是新疆歷史上是短暫的一筆。事實(shí)反復(fù)證明，沒(méi)有牢固的穩(wěn)定作為根基，任何發(fā)展努力都將是徒勞。對(duì)于反恐維穩(wěn)、鏟除“三股勢(shì)力”、肅清兩面人要狠，要有長(zhǎng)久管用的霹靂手段，對(duì)經(jīng)濟(jì)生活則要寬，尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，尊重市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用，如近期恢復(fù)生機(jī)的夜經(jīng)濟(jì)就是很好的例子。新形勢(shì)下，反恐維穩(wěn)可以考慮“多做少說(shuō)，只做不說(shuō)”的工作思路，做到內(nèi)外有別，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展則不同，應(yīng)該大力去說(shuō)，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。

決不讓來(lái)之不易的穩(wěn)定形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。如何不讓形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，筆者以這些年戰(zhàn)斗在維穩(wěn)戰(zhàn)線的經(jīng)歷，來(lái)談?wù)剛€(gè)人的幾點(diǎn)意見(jiàn)建議。

一是嚴(yán)防宗教極端升溫。馬克思主義認(rèn)為宗教具有政治性，一個(gè)宗教產(chǎn)生并隨著勢(shì)力壯大，其往往先天具有強(qiáng)烈的政治訴求。新疆清真寺由改革開(kāi)放之初的2000多座增長(zhǎng)到2009年的2.43萬(wàn)座，教職人員由3000多人增加到2.8萬(wàn)多人（數(shù)據(jù)來(lái)源于2009年9月國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)表的《新疆的發(fā)展與進(jìn)步》白皮書），導(dǎo)致宗教氛圍急劇升溫，宗教在基層的影響力甚至甩基層組織幾條大街，為宗教極端思想泛濫提供了肥沃土壤，很多普通的信教群眾被捆綁，被裹挾，這是深刻的歷史教訓(xùn)。五年來(lái)，新疆真正貫徹了黨的宗教信仰自由政策，趨于狂熱的社會(huì)宗教氛圍得到有效扭轉(zhuǎn)，群眾不信教的自由得到有效保障。

鑒于受宗教極端思想感染人群基數(shù)大，以及感染后的頑固性，短短五年難以從根本上徹底治療，今后嚴(yán)防極端思想死灰復(fù)燃是一項(xiàng)長(zhǎng)期重大任務(wù)。這方面已經(jīng)出現(xiàn)不良苗頭，2020年疫情爆發(fā)以來(lái)，社會(huì)上清真泛化、沙化、阿化有抬頭跡象，近期筆者就在街面上遇到過(guò)穿戴里切克的現(xiàn)象，餐飲行業(yè)明里暗里宣揚(yáng)“清真”花樣翻新，諸如“本店無(wú)佩奇”、用“民族食品”來(lái)隱晦代替，餐館取名為“穆蘭經(jīng)牛肉面”；很多人無(wú)差別反對(duì)民漢自由戀愛(ài)，并作出種種極端行為……種種社會(huì)現(xiàn)象讓人憂心。

二是持續(xù)有針對(duì)性開(kāi)展群眾性發(fā)聲亮劍。宣傳思想陣地，我們不去占領(lǐng)，人家就會(huì)去占領(lǐng)。過(guò)去五年，特別是2017至2019年間轟轟烈烈的發(fā)聲亮劍，有力抨擊了清真泛化、教族捆綁等長(zhǎng)期存在的錯(cuò)誤思潮，極大解放了各族群眾思想，現(xiàn)代文明的春風(fēng)有效對(duì)沖了因循守舊的宗教思想，社會(huì)效果極佳。意識(shí)形態(tài)是在人的頭腦中搞建設(shè)，不可能一蹴而就，必報(bào)保持戰(zhàn)略定力。今后持續(xù)深入開(kāi)展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域發(fā)聲亮劍，讓正確的聲音始終牢牢占據(jù)主流，教育引導(dǎo)各族群眾增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”，增強(qiáng)國(guó)民意識(shí)、公民意識(shí)，旗幟鮮明抨擊“雙泛”主義、教族捆綁思想、狹隘地方民族主義，綿綿用力、久久為功，這是反恐維穩(wěn)的治本之策。

三是想方設(shè)法鑄牢中華民族共同體意識(shí)。剛過(guò)去不久的12月25日，是蘇聯(lián)解體30周年的日子。蘇聯(lián)自身民族政策的失敗是其分崩離析的重要原因，為后人提供了“哀之，鑒之”的教材，告誡我們?cè)谛陆@樣的多民族聚居區(qū)域，鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要性。

如何鑄牢？可以梳理以前的民族優(yōu)惠政策，對(duì)妨礙各民族交往交流交融的政策，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善，推動(dòng)政策由側(cè)重民族因素向側(cè)重地區(qū)因素過(guò)渡，比方說(shuō)如果給長(zhǎng)期居住生活在帕米爾高原上的所有高考生加分，我想不會(huì)有反對(duì)聲，但如果單一給某一民族考生加分就會(huì)引起諸多爭(zhēng)議。再比如，我們的黨政機(jī)關(guān)食堂也大有可為，說(shuō)白了就是如何對(duì)待豬肉的問(wèn)題，能不能將豬肉大方擺上餐桌供大家自由選擇，為促進(jìn)各民族“廣泛交往、全面交流、深度交融”做表率，起吃飯問(wèn)題看似小事，但在新疆一定是大事，具有風(fēng)向標(biāo)的作用。

此時(shí)此刻，時(shí)間不知不覺(jué)劃到了凌晨三點(diǎn)，2022年已經(jīng)到來(lái)，夜已深，人未眠，知我者，謂我心憂，不知我者，謂我何求。天下難事，必作于易，天下大事，必作于細(xì)。新年新起點(diǎn)，祝愿我們的新疆越來(lái)越安寧、發(fā)展越來(lái)越好！

作者：河馬，新疆基層干部，自由撰稿人。