在中巴長(zhǎng)達(dá)70多年的交往中，恐怖主義蓄意破壞兩國(guó)合作的動(dòng)作不曾消停，過去幾年中方參與的項(xiàng)目多次成為巴基斯坦極端組織的襲擊目標(biāo)。

最近一次是在巴基斯坦時(shí)間10月6日晚11時(shí)許，中資企業(yè)卡西姆港發(fā)電有限公司的車隊(duì)在巴基斯坦最大城市機(jī)場(chǎng)附近遭遇恐怖襲擊。

不幸的是，在離家萬(wàn)里、赴巴建設(shè)的眾多中國(guó)公民中——兩名罹難、一名受傷，巴基斯坦亦有多名人員傷亡。

次日，巴基斯坦民眾舉行了一場(chǎng)集會(huì)活動(dòng)，譴責(zé)這場(chǎng)針對(duì)中國(guó)民眾的恐襲事件。

事后，極端組織“俾路支解放軍”（Balochistan Liberation Army，BLA）聲稱對(duì)此事負(fù)責(zé)。在此之前，俾路支解放軍就曾對(duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊的另一項(xiàng)目發(fā)動(dòng)過襲擊。

西北大學(xué)區(qū)域國(guó)別研究院副院長(zhǎng)、中東研究所副所長(zhǎng)閆偉向鎬媒體·《中亞觀察》表示：“早在上世紀(jì)印巴分治時(shí)，俾路支地區(qū)就存在分離主義，但最終未能實(shí)現(xiàn)。俾路支地區(qū)并入巴基斯坦后，由于經(jīng)濟(jì)資源分配等問題，一些俾路支人的不滿情緒依然存在。隨著中巴經(jīng)濟(jì)走廊持續(xù)推進(jìn)，中巴兩國(guó)人員往來日漸密切，極端組織、恐怖分子尤其針對(duì)中國(guó)企業(yè)頻頻展開襲擊。”

但中巴合作的意愿不會(huì)被摧毀，如何徹底挪開中巴友誼之間的“絆腳石”恐怖主義，成為接下來雙方長(zhǎng)期合作繞不過去的挑戰(zhàn)……

中企在巴項(xiàng)目多次被襲擊

事故現(xiàn)場(chǎng)，一片狼藉。

據(jù)衛(wèi)報(bào)報(bào)道，“在民航部門工作的拉哈特·侯賽因(Rahat Hussain)說，爆炸非常大，震動(dòng)了機(jī)場(chǎng)的建筑物。”

相關(guān)照片顯示，警戒線內(nèi)至少有四輛車曾被爆炸或大火吞沒，其中一輛白色SUV車體后半部分被燒得焦黑，車尾有部件已經(jīng)熔化，車窗全無(wú)。黑色碎片和鋼鐵框架散落周圍，警察到達(dá)后，還有車輛淹沒在火舌中。

事故發(fā)生約4小時(shí)后，中國(guó)駐巴基斯坦大使館官微發(fā)布聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)這一恐怖主義行徑。次日，使館提醒中國(guó)公民謹(jǐn)慎前往巴基斯坦。10月10日，巴基斯坦總統(tǒng)扎爾達(dá)里來到使館吊唁在此次恐襲事件中遇難的中國(guó)公民。

目前，有成千上萬(wàn)的中國(guó)人在這里工作生活。

中國(guó)商務(wù)部發(fā)布的《對(duì)外投資合作國(guó)別（地區(qū)）指南》（2023年版）顯示，中國(guó)已連續(xù)九年成為巴基斯坦最大貿(mào)易伙伴，是巴第一大進(jìn)口來源國(guó)和第二大出口目的國(guó)，同時(shí)巴也是中國(guó)重要海外工程承包市場(chǎng)之一。

此次遇襲的中資企業(yè)卡西姆港發(fā)電有限公司就是其中一份子，據(jù)悉該公司計(jì)劃在卡拉奇附近的卡西姆港興建兩座煤電站。

與此同時(shí)，包括新華社在內(nèi)的多家媒體提到，被禁組織俾路支省解放軍(BLA)在社交媒體平臺(tái)上發(fā)表聲明，聲稱對(duì)此次襲擊負(fù)責(zé)。

此外，新華社還提到，巴基斯坦當(dāng)局尚未證實(shí)這一點(diǎn)。截至發(fā)稿，中國(guó)駐巴大使館也未對(duì)事故調(diào)查情況有進(jìn)一步通報(bào)。

俾路支解放軍最早起源于上世紀(jì)70年代，蘇聯(lián)入侵阿富汗后，為了切斷巴基斯坦對(duì)阿富汗的后援，而成立的一支專門在巴基斯坦從事破壞活動(dòng)的組織?！?11”事件后，該組織開始策劃并從事恐怖活動(dòng)。

在此次襲擊之前，俾路支解放軍還曾多次展開針對(duì)中國(guó)人的恐怖襲擊。2018年其意圖襲擊中國(guó)駐巴基斯坦卡拉奇領(lǐng)館，后被巴方安全部隊(duì)阻止。

次年5月，俾路支省港口城市瓜達(dá)爾的珍珠洲際酒店遭持槍武裝人員襲擊，盡管沒有中國(guó)人受到波及，但隨后該組織聲稱襲擊是針對(duì)中國(guó)人及其他外來投資者的。

2021年8月，瓜達(dá)爾東灣快速路項(xiàng)目，載有中國(guó)人員的車隊(duì)遭遇自殺式炸彈襲擊；2022年4月26日，卡拉奇大學(xué)孔子學(xué)院班車在校內(nèi)遭遇自殺式恐怖襲擊，造成4人死亡，其中包括3名中國(guó)公民。多起襲擊均被俾路支解放軍所承認(rèn)。

極端組織為何盯上中企？

近年來，在巴基斯坦的中國(guó)企業(yè)為何頻頻遭襲？

對(duì)此，閆偉向鎬媒體·《中亞觀察》表示：“近年來，巴基斯坦西北、西南部地區(qū)的政治與安全形勢(shì)都不太穩(wěn)定，尤其在俾路支地區(qū)長(zhǎng)期存在分離主義傾向與社會(huì)矛盾沖突。從本質(zhì)上來說，這是巴基斯坦地方勢(shì)力對(duì)其面臨的國(guó)內(nèi)矛盾沖突的轉(zhuǎn)嫁?！?/p>

他補(bǔ)充說道，隨著中巴經(jīng)濟(jì)走廊持續(xù)推進(jìn)，中巴兩國(guó)人員往來日漸密切，極端組織、恐怖分子尤其針對(duì)中國(guó)企業(yè)頻頻展開襲擊，也是其博取部分境外勢(shì)力關(guān)注的一種方式。

說起中巴經(jīng)濟(jì)走廊，無(wú)疑是中巴兩國(guó)合作多年的旗艦項(xiàng)目。

這條廊道北起中國(guó)新疆喀什，南至巴基斯坦瓜達(dá)爾港，是連接起中國(guó)西部腹地節(jié)點(diǎn)城市與巴基斯坦重要港口的國(guó)際通道。

同時(shí)，中巴經(jīng)濟(jì)走廊也促進(jìn)了南亞國(guó)家間的區(qū)域互聯(lián)互通，甚至也為中亞國(guó)家開拓出全新的南向貿(mào)易通道。比如，烏茲別克斯坦的商品經(jīng)過巴基斯坦，便可直接進(jìn)入印度市場(chǎng)。

然而，在中巴經(jīng)濟(jì)走廊取得階段性成就之時(shí)，不可避免地觸動(dòng)了一些地方勢(shì)力的敏感神經(jīng)。

隨著巴基斯坦國(guó)內(nèi)的政治沖突與暴力分裂運(yùn)動(dòng)愈演愈烈，俾路支省解放軍甚至將矛頭直指在巴基斯坦的中國(guó)項(xiàng)目及人員。

閆偉指出：“就本次發(fā)動(dòng)恐怖襲擊的俾路支解放軍而言，他們所處的俾路支省經(jīng)濟(jì)本就比較貧困，加之該地長(zhǎng)期存在要求自治甚至獨(dú)立的分離主義的力量。從另一視角來看，在當(dāng)?shù)亻_展投資建設(shè)的中資企業(yè)，難免被卷入錯(cuò)綜復(fù)雜的沖突之中，俾路支解放軍也是通過襲擊中國(guó)企業(yè)，向巴基斯坦政府聲明自身的立場(chǎng)?！?/p>

目光回到本次恐怖襲擊，遭襲的中國(guó)車隊(duì)在巴基斯坦當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)的“卡拉奇卡西姆港燃煤電廠”項(xiàng)目，正是中國(guó)“一帶一路”倡議下中巴經(jīng)濟(jì)走廊的一部分。

在本次襲擊之前，俾路支解放軍就對(duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊的另一項(xiàng)目發(fā)動(dòng)過襲擊。

加強(qiáng)反恐合作迫在眉睫

近些年，中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)進(jìn)程逐步推進(jìn)，諸多中資企業(yè)扎根于此，直接帶動(dòng)巴基斯坦的民生、基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善。

根據(jù)中巴經(jīng)濟(jì)走廊（CPEC）官網(wǎng)的信息，卡西姆港電廠項(xiàng)目位于巴基斯坦信德省卡西姆港，是中國(guó)電建集團(tuán)目前最大的海外投資項(xiàng)目，被稱為巴基斯坦“1號(hào)工程”，裝機(jī)容量達(dá)1320MW，承擔(dān)著當(dāng)?shù)爻^400萬(wàn)戶家庭的用電需求，項(xiàng)目總投資約20.85億美元（約合人民幣140億元）。

不止中國(guó)電建，中巴經(jīng)濟(jì)走廊作為“一帶一路”主體框架的重要組成部分，其合作覆蓋了交通、能源、民生、海洋等多個(gè)方面。

中國(guó)外交部發(fā)布的信息顯示，截至2022年底，中巴經(jīng)濟(jì)走廊累計(jì)為巴帶來直接投資254億美元，累計(jì)創(chuàng)造23.6萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，幫助巴基斯坦新增510公里高速公路、8000兆瓦電力和886公里國(guó)家核心輸電網(wǎng)。

交通方面，卡拉奇至拉合爾高速公路項(xiàng)目（蘇庫(kù)爾至木爾坦段）是該經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)下的旗艦項(xiàng)目，總金額約28.9億美元（約合人民幣194億元），曾是中國(guó)建筑海外史上最大項(xiàng)目。

此外，值得一提的還有瓜達(dá)爾港的運(yùn)行和自由區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。瓜達(dá)爾港早年由新加坡港務(wù)局運(yùn)營(yíng)，后因發(fā)展不足預(yù)期，被巴基斯坦收回運(yùn)營(yíng)權(quán)。2013年，中國(guó)港控接手，發(fā)展開始提速。僅2023年上半年，瓜達(dá)爾港就完成集裝箱吞吐量1162標(biāo)準(zhǔn)箱、散貨吞吐量50.68萬(wàn)噸。

可以看到，隨著中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，中企赴巴投資建設(shè)已是常態(tài)，兩國(guó)合作從基建、能源等產(chǎn)業(yè)拓展至民生領(lǐng)域，中巴友誼的內(nèi)涵進(jìn)一步深化。

同時(shí)，巴基斯坦相關(guān)地區(qū)的安全形勢(shì)不容忽視。閆偉分析道：“中巴經(jīng)濟(jì)走廊所經(jīng)過的區(qū)域，貫穿了巴基斯坦最不安全的一些地區(qū)。在未來的一段時(shí)間內(nèi)，安全問題仍然是兩國(guó)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?！?/p>

本次沖突結(jié)束后，未來的投資計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)仍將推進(jìn)，保證中國(guó)公民在巴的安全，應(yīng)是持續(xù)關(guān)注的話題。

閆偉亦指出：“目前，在巴基斯坦的中資企業(yè)還是很多，仍然存在很大的安全風(fēng)險(xiǎn)。在未來，如果中國(guó)的安保力量走出國(guó)門進(jìn)一步加強(qiáng)海外安全與利益維護(hù)、助力當(dāng)?shù)卣嵘貐^(qū)治理水平，將是維護(hù)中國(guó)公民人身安全與企業(yè)利益的一個(gè)方式；另外，從短期來看，繼續(xù)加強(qiáng)安保力度、深化與當(dāng)?shù)匕脖：献?、提升安全問題的預(yù)警能力，應(yīng)是中資企業(yè)在投資與項(xiàng)目建設(shè)過程中關(guān)注的重點(diǎn)工作。”

（圖片來源：中華人民共和國(guó)駐巴基斯坦共和國(guó)大使館、視覺中國(guó)）