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在長沙的公共場所,禁個(gè)煙真的很難?

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文、圖|柒柒 編輯|馬桶

前幾天,一條抖音視頻火了,視頻中,后排乘客幾拳砸在網(wǎng)約車司機(jī)“梅溪湖飛行員”的頭上,口里叫囂著:“你想挨打是吧?!”接著又是兩拳,“動(dòng)你何解!”

幾分鐘前,這名乘客點(diǎn)著煙上車,司機(jī)提醒:“把煙丟咖,車上不能抽煙?!?/p>

“才點(diǎn)的呢?!背丝蜎]有掐滅煙的意思。

“車上不能抽煙,后背都貼了,等下別的乘客會(huì)投訴?!彼緳C(jī)堅(jiān)持。

“你是何解啰,抽根煙箇多空話?!?/p>

“你要抽煙就下去抽?!?/p>

雙方還沒多言語幾句,乘客的爆脾氣一下就上來了,出現(xiàn)了開頭打人的畫面。當(dāng)然留言中有不少人認(rèn)為司機(jī)的調(diào)子也高了點(diǎn),要乘客莫抽煙,卻連“請”或“麻煩你”這樣的詞都沒有。

司機(jī)報(bào)警后,第二天,乘客來道歉,并賠了一萬二千塊錢。司機(jī)在第二條視頻中說:“我絕對不會(huì)停下整治這種冇素質(zhì)乘客的腳步?!?/p>

這是長沙這座城市在禁煙文明進(jìn)程中的一個(gè)小插曲。

在長沙的街頭巷尾,隨處可見叼著香煙的行人,餐館、網(wǎng)吧、KTV等場所煙霧繚繞的場景更是屢見不鮮。以前我們習(xí)以為常,受不了也只是避開,而現(xiàn)在民眾的認(rèn)知,觀念的水位在變化,以前不是問題的問題,開始變成問題——吸煙有害健康是共識,不想在公共場所吸入二手煙,是一個(gè)人基本的健康權(quán)益。

#當(dāng)控?zé)熈钫者M(jìn)現(xiàn)實(shí)

不久前,演員徐嬌在長沙某餐廳勸阻吸煙沒用,對方還把煙頭摁在她的飯碗里,視頻沖上熱搜,引發(fā)網(wǎng)友辣評“長沙,一座無論在哪都會(huì)受到二手煙攻擊的城市”,許多長沙本地人也看不下去,開始發(fā)聲。

△無視禁煙標(biāo)識,隨意抽煙的食客;長沙青少年宮樓道抽煙的家長 圖源:網(wǎng)絡(luò)

2019年5月1日,《長沙市文明行為促進(jìn)條例》正式施行,其中明確規(guī)定禁止在交通工具和禁止吸煙的室內(nèi)公共場所吸煙,違反者將被處以50-200元的罰款。公共場所的經(jīng)營者、管理者對吸煙行為未予以勸阻的,將被處以2000元罰款。此后,長沙逐步推進(jìn)禁煙工作,2021年啟動(dòng)無煙單位創(chuàng)建工作。

當(dāng)控?zé)熈钫者M(jìn)現(xiàn)實(shí),這是一場文明與陋習(xí)的拉鋸戰(zhàn),健康與自由的博弈,也是一場關(guān)乎城市文明進(jìn)程的考驗(yàn)。

湘菜館里,一扇推拉門將大包間一分為二,一側(cè),八九個(gè)中年男人左手煙右手酒,稱兄道弟,推杯換盞,吞云吐霧地正熱鬧,突然中間的推拉門被拉開,旁邊一桌的妹子過來好聲好氣地說:“我們這邊有細(xì)伢子,可以麻煩不抽煙不。”

靠門的男人滿不在意地說:“箇有么子啰。我們細(xì)時(shí)候不下(ha5,都的意思)是箇樣范長大的。”

“回長沙一下高鐵,就覺得整個(gè)城市彌漫著煙味,”90后長沙妹陀莉莉在廣州工作了五六年后,對比感受明顯,在長沙去醫(yī)院都能聞到煙味,“我有肺結(jié)節(jié),搞不好就是肺癌早期,是不能聞二手煙的,現(xiàn)在我基本不考慮回長沙發(fā)展了?!?/p>

圖片來源:網(wǎng)絡(luò)

過年回長沙,在電梯里遇到抽煙的,她也不太會(huì)出聲阻止,怕一個(gè)妹子會(huì)吃虧,在她看來,會(huì)在公共場所抽煙,不顧及別人的人,素質(zhì)應(yīng)該不高,說了也不一定會(huì)聽。

△電梯里基本會(huì)張貼禁煙標(biāo)識,但總有素質(zhì)低的人

“平時(shí)會(huì)注意在室內(nèi)和有小孩的地方主動(dòng)不抽煙,至少會(huì)問一句可不可以抽煙?!庇兄畮啄隉燒g的宇伢子說,長沙很多餐廳標(biāo)配煙灰缸,禁煙氛圍并不算濃。

外出飲食店的吸煙區(qū)設(shè)置在餐廳門口區(qū)域,老板痞子介紹,“我們店內(nèi)是不讓抽煙的,大家基本都能接受,沒有那種霸蠻要抽的。”最初合伙人內(nèi)部對店內(nèi)是否禁煙有過分歧,但分析過數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn),他們店的客群主要是年輕人,女性占了差不多60%,便決定了做無煙餐廳。

△左圖:店內(nèi)張貼的禁煙標(biāo)識;右圖:社區(qū)在群里對餐廳老板做禁煙宣介

在走訪中,某家市中心的足浴店,當(dāng)詢問是否可以抽煙,服務(wù)員回復(fù)可以。

北邊的一家日料店,店內(nèi)張貼了禁煙標(biāo)識,店員答復(fù)只有你們這桌客人時(shí)可以抽,店內(nèi)有其他客人是不能抽煙的。

某電競館老板直言:"不讓抽煙?那不如直接關(guān)門!"

位于北辰的中信銀行大廈在一樓大廳設(shè)置了醒目的“無煙大廈”宣傳,泊富大廈寫字樓的進(jìn)門口,早幾年也就已經(jīng)立起了“無煙大廈”的提示牌。

曾有員工在中信銀行大廈里偷偷抽煙,結(jié)果很快被發(fā)現(xiàn),并罰款一萬元。

△中信銀行大樓里“無煙大廈”的宣傳牌

#公共場所禁煙面臨諸多問題:文明與陋習(xí)

“檳榔配煙,法力無邊”的街頭俚語,解放西酒吧街的"煙酒社交法則"——遞煙是破冰,敬酒是誠意,拒絕就是不給面子,不合群,這都一定程度上體現(xiàn)了長沙部分人的生活方式。

“要是給一個(gè)三四十歲的長沙男人開煙,他擺手說不抽煙,對方會(huì)很意外。”從北京回長沙已五年的長沙伢子王利覺得這本不應(yīng)該是件意外的事,抽煙就是不文明的表現(xiàn),危害個(gè)人健康也影響他人。在北京,他認(rèn)識的不少人出于健康考慮都開始戒煙,但在長沙,煙民的數(shù)量還是很大。

以前在北京時(shí),抽煙的同事們通常上一個(gè)小時(shí)班后,跑到樓梯間抽煙,其實(shí)也是種休息,王利覺得這樣挺好的。在香港甚至更嚴(yán)格,要到大樓下的指定吸煙區(qū)抽煙,電影《春嬌與志明》的男女主角就是這樣認(rèn)識相戀的。

△在香港街頭,必須找到圖片上這種頂部帶煙灰缸的橙色垃圾桶,才可以在旁邊抽煙,否則被環(huán)境保護(hù)署的人抓到,將罰款3000HKD,亂扔煙頭,罰款1500HKD。圖源:網(wǎng)絡(luò)

“在長沙,要是領(lǐng)導(dǎo)抽煙,那基本大家會(huì)直接在辦公室里抽煙?!?/p>

圖片來源:網(wǎng)絡(luò)

禁煙餐廳“進(jìn)強(qiáng)天婦羅”日料店的老板強(qiáng)哥說,店內(nèi)曾發(fā)生過個(gè)別客人在榻榻米房間用餐時(shí),偷偷抽煙還邊嚼檳榔,服務(wù)員在上菜時(shí),提醒制止無用,被對方全程污言穢語攻擊,服務(wù)員被罵哭,還發(fā)現(xiàn)他們把沒有全滅的煙灰彈到榻榻米上燒出洞,把嚼檳榔的渣渣和痰隨地吐。

“那我們直接‘請離’,并且將這類型的客人直接拉入我們店的‘黑名單’,除了有安全隱患,更多是不尊重人。”

當(dāng)普通市民遇到這類素質(zhì)低,胡攪蠻纏的吸煙者在公共場所違規(guī)吸煙時(shí),首先可以向公共場所的工作人員或管理人員反映情況,讓他們出面處理,進(jìn)行勸阻,對方不配合時(shí),可以撥打12345市民熱線,同時(shí)用手機(jī)記錄違規(guī)行為。

需要注意的是,市民熱線不同于110、120,屬于非緊急處理事務(wù)的熱線,往往沒辦法即時(shí)處理該類問題,同時(shí),針對禁煙的地方性法規(guī)在實(shí)際執(zhí)行時(shí)可能存在模糊地帶和執(zhí)法難度。

例如徐嬌在遭遇對方搶手機(jī)并將煙頭扔進(jìn)其飯碗,報(bào)警后,警方到達(dá)現(xiàn)場后表示,長沙室內(nèi)吸煙并不違法,餐廳內(nèi)并未張貼禁煙標(biāo)識,無法對男子進(jìn)行罰款。

#無煙環(huán)境需要社會(huì)共治

公共場所室內(nèi)不能抽煙,保護(hù)的是不吸煙的人免受二手煙危害的權(quán)利。二手煙含有一氧化碳、尼古丁、焦油等有害元素,對非吸煙者造成嚴(yán)重的健康威脅,特別是兒童、孕婦和患有呼吸系統(tǒng)疾病的人。

即使二手煙的危害早已被廣泛證明,公共場所禁煙已有相關(guān)規(guī)定,但礙于社會(huì)文化觀念和執(zhí)行難的現(xiàn)狀,地方性控?zé)熃麩煼ㄒ?guī)在落實(shí)時(shí)仍有困難。

當(dāng)前我國尚無全國性的專門控?zé)煼煞ㄒ?guī),根據(jù)中國控?zé)熍c健康協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù),截至2024年5月,我國24個(gè)省份出臺省級控?zé)熛嚓P(guān)法規(guī),254個(gè)城市出臺市級控?zé)熛嚓P(guān)法規(guī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國目前已有24個(gè)城市通過全面無煙立法,長沙不在其列。

△上海是全面無煙立法的城市之一,此圖為上海市控?zé)煙崃Φ貓D截圖,市民都可參與和監(jiān)督,進(jìn)行標(biāo)記

我們可以在數(shù)據(jù)上看到2019年《長沙市文明行為促進(jìn)條例》正式施行后的一些變化:控?zé)熈钋暗?018年,長沙部分公共場所如網(wǎng)吧、酒吧、夜總會(huì)和餐館的二手煙暴露率較高,其中網(wǎng)吧為89.3%,酒吧和夜總會(huì)為87.5%,餐館為73.3%。湖南省室內(nèi)工作場所非吸煙者二手煙暴露率為66%,高于全國平均水平。

2018年湖南省成人煙草流行調(diào)查結(jié)果顯示,長沙15歲及以上成人吸煙率為26.7%,2022年長沙市15歲以上居民吸煙率為19.70%,提前達(dá)到了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出的20%以下的控?zé)熌繕?biāo)。公眾對公共場所禁煙的支持率也顯著提高。

煙民宇伢子提出希望在禁煙的同時(shí)能尊重?zé)熋裎鼰煹臋?quán)利,可以合理設(shè)置吸煙區(qū)引導(dǎo)煙民到吸煙區(qū)吸煙,并做好物理隔離措施,“可以像設(shè)置衛(wèi)生間一樣設(shè)置吸煙點(diǎn),不是不讓吸,而是讓憋到‘廁所’吸。”

在日本的許多城市基本不設(shè)垃圾桶,我們可以在街道上看到專門設(shè)立的吸煙區(qū),自2020年4月起,日本根據(jù)《健康促進(jìn)法》實(shí)施了更嚴(yán)格的禁煙規(guī)定,幾乎所有室內(nèi)公共場所均禁止抽煙,戶外公共場所也實(shí)施了禁煙措施。

“不限定抽呢,里面下是煙,吸兩口就要得噠,”去日本旅游的羅爹爹憋了一路煙癮,從吸煙室出來笑著說:“煙灰都冇地方彈,莫談到別個(gè)的腦殼上面噠?!?/p>

△日本馬路邊設(shè)立的吸煙區(qū);排隊(duì)等待抽煙 圖源:網(wǎng)絡(luò)

△日本餐廳內(nèi)設(shè)置的吸煙區(qū) 圖源:網(wǎng)絡(luò)

今年1月20日起,《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二條第一項(xiàng)的公共場所不再包括“飯館,車馬店,咖啡館,酒吧,茶座”這5類場所,是否意味著這些地方不再禁煙?禁煙的公共場所到底包含哪些地方?

上???zé)焻f(xié)會(huì)副會(huì)長陳德在一檔播客中分享道,《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》中設(shè)定公共場所范圍的主要目的是對這些地方的衛(wèi)生條件、疾病預(yù)防和人體健康進(jìn)行有效監(jiān)管,但這并不直接影響這些場所是否應(yīng)被視為禁煙的室內(nèi)公共場所。

通俗來講,只要是公用的,共享使用的地方都屬于禁煙范圍內(nèi)的公共場所,包含了飯店、咖啡館、酒吧等,還有醫(yī)院、公共交通、公交車站等等室內(nèi)和開放室外場所,營運(yùn)的網(wǎng)約車也在禁煙范疇之內(nèi)。

這讓苦二手煙久矣的市民能更清晰地知曉禁煙的公共場所范圍,保護(hù)自己的權(quán)益。

由國家衛(wèi)生健康委員會(huì)制定的《健康中國行動(dòng)(2019—2030年)》中提出,到2030年全面無煙法規(guī)保護(hù)的人口比例達(dá)到80%及以上。在公共場合更嚴(yán)格地限制吸煙是大勢所趨。

同時(shí)吸煙文化也在逐漸轉(zhuǎn)變。年輕時(shí),受部分影視作品影響,有些妹子會(huì)覺得吸煙的伢子很MAN,或者在街頭用瀟灑的姿勢點(diǎn)燃一根香煙,代表很酷和自由。但現(xiàn)如今,越來越多的妹子在挑選對象時(shí),會(huì)傾向于不抽煙的伢子。

控?zé)熓且粋€(gè)天然的需要多方面共同努力的行動(dòng),通過吸煙者的社會(huì)公德自覺性、非吸煙者的不容忍和維權(quán)、有關(guān)場所的管理、執(zhí)法部門的處罰,層層遞進(jìn)。

作為長沙人,我們?nèi)绱藷釔圻@座城市,所以可以坦然地去討論這座城市還可以如何變得更好更文明。

我想這座城市需要的并不只是疾風(fēng)驟雨式的整治,而是一場深入毛細(xì)血管的文明覺醒。當(dāng)每個(gè)長沙人都意識到"勸阻吸煙不是多管閑事,而是守衛(wèi)呼吸權(quán)",當(dāng)拒絕遞煙不再被視為"不合群",當(dāng)無煙環(huán)境成為商業(yè)競爭力的新籌碼——那時(shí)我們或許能在岳麓山頂俯瞰全城,真正看見"萬家煙火",而不是"萬家煙霧繚繞"。

作者——柒柒

一個(gè)喜歡寫故事的湘妹子

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