為加快推進新時代人才強區(qū)戰(zhàn)略

進一步強化人才安居服務(wù)

推動人才集聚扎根

為無錫市錫山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

提供更加堅實的人才支撐

結(jié)合錫山區(qū)實際情況

特制定本細則，今日起試行

一、總則

本細則所稱人才房票是無錫市錫山區(qū)人民政府發(fā)放給符合條件的人才在本區(qū)購置房源庫中新建商品住房的補貼憑證。人才房票遵循一人一票、?？顚Ｓ玫脑瓌t，僅限用于抵扣購房款，對涉及資金進行專項管理。

二、申請條件

申請人應(yīng)遵紀(jì)守法，誠實守信，在本區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，連續(xù)正常繳納3個月及以上社?；騻€稅（區(qū)級及以上創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、外籍專家人才除外），且滿足下列條件之一：

1.符合“太湖人才計劃”認(rèn)定的有效期內(nèi)的人才，或入選“錫山英才計劃”相應(yīng)類別的人才（其中創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才目前的任職占股等情況仍需符合原申報條件）。

2.具有大專及以上學(xué)歷，或初級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，或中級工及以上職業(yè)資格或者職業(yè)技能等級證書的人才。

三、補貼標(biāo)準(zhǔn)

本細則執(zhí)行期間，對符合申請條件并通過審核的人才，給予最高500萬元的房票補貼，具體標(biāo)準(zhǔn)見下表：

備注：按本碩博學(xué)歷類別審請補貼的三類對象，若符合“歸雁計劃”且從國 <境> 外直接回到錫山區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的，可相應(yīng)增加房票額度5萬、10萬、15萬）。

四、房源范圍

具體房源庫項目信息另行公布，使用人才房票購房可疊加享受房源庫項目推出的其他購房優(yōu)惠（具體操作以各房源庫項目推出的優(yōu)惠信息為準(zhǔn)）。

五、申辦流程

（一）個人申請。符合相應(yīng)條件的人才向各相應(yīng)職能部門申請辦理資格審核事項。申請人應(yīng)提供有效身份證件、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證明、人才資質(zhì)證明、學(xué)歷證明、專業(yè)技術(shù)資格、職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證明、社保或個稅證明材料以及真實性承諾書等申請材料。

1.就業(yè)創(chuàng)業(yè)證明。申請人須提交勞動合同或營業(yè)執(zhí)照副本、領(lǐng)軍人才在公司的任職證明、公司章程、驗資報告等領(lǐng)軍人才在公司就業(yè)創(chuàng)業(yè)證明材料。

2.人才資質(zhì)證明。申請人為“錫山英才計劃”入選人才或無錫市分類認(rèn)定人才的，需提交相應(yīng)證書或分類認(rèn)定等級證明等證明材料。其中，若申請人符合“歸雁計劃”條件要求，且從國 <境> 外直接回到錫山區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，需提供相應(yīng)證明材料。

3.學(xué)歷證明。申請人需下載并提交《中國高等教育學(xué)位在線驗證報告》或《教育部學(xué)歷證書電子注冊備案表》，若為國（境）外高校，則提供《國（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》。

4.專業(yè)技術(shù)資格、職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證明。申請人為專業(yè)技術(shù)人員、技能人才的，需提交專業(yè)技術(shù)資格證書及評審表（若無評審表，則提供發(fā)證機關(guān)發(fā)布的紅頭文件）、職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書。

5.社保證明。申請人須提交截止申請時最近3個月及以上（不含補繳）在無錫市錫山區(qū)連續(xù)正常繳納社?；騻€稅的證明材料。

（二）資格審核。區(qū)科技局負(fù)責(zé)審核“錫山英才計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊帶頭人、團隊成員和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的資質(zhì)證明；區(qū)人力資源社會保障局負(fù)責(zé)審核其他類別人才的學(xué)歷（含2025屆應(yīng)屆畢業(yè)生）、專業(yè)技術(shù)資格、職業(yè)資格或者職業(yè)技能等級等資格；區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)審核人才社保或個稅繳納情況；區(qū)委人才辦負(fù)責(zé)審核人才分類認(rèn)定等級，以及上述人才相關(guān)材料復(fù)審。

（三）房票發(fā)放。由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)區(qū)委人才辦復(fù)核的審核結(jié)果向申請人發(fā)放人才房票。

（四）房票使用。申請人在購買房源庫中新建商品住房時，將人才房票交由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收取并核驗抵扣房款?？偟挚劢痤~不超過商品房買賣合同價款總額的20%（含），房票也可抵首付，但不超過商品房買賣合同價款總額的10%（含）。

（五）房票結(jié)算。在項目完成竣工交付及不動產(chǎn)首次登記后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)憑人才房票、已網(wǎng)簽備案的商品房買賣合同及其他相關(guān)材料報區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局核查并申請辦理結(jié)算，房票金額高于實際抵扣金額的，結(jié)算金額以房票實際使用金額為準(zhǔn)。

六、使用管理

（一）實名持有。人才房票實行實名制，一張房票僅限用于購買一套住房。一人一房一票，每名人才限申領(lǐng)一張，只享受一次，人才房票僅供本人使用，不得抵押、提現(xiàn)、轉(zhuǎn)讓、贈與等。

（二）有效期限。人才房票申請有效期截止時間為2025年12月31日，人才房票自發(fā)放日起90日內(nèi)有效，人才應(yīng)在房票有效期限內(nèi)購房使用，逾期未使用的自動失效。原則上不得毀約退房，如出現(xiàn)使用房票后退房情況的，不得再次重復(fù)申請；購房時間以商品房買賣合同網(wǎng)簽備案時間為準(zhǔn)。

（三）使用規(guī)則。人才使用房票所購住房應(yīng)是人才本人完全產(chǎn)權(quán)或夫妻雙方共有產(chǎn)權(quán)。夫妻雙方均符合人才房票申請資格且共有產(chǎn)權(quán)的，由家庭自主選擇其中一方所屬人才層次并提出申請。

（四）換發(fā)房票。人才領(lǐng)取房票后暫未購買新建商品住房，又獲評更高層次人才的，在房票有效期內(nèi)可辦理資格變更申請事項，申請換發(fā)房票，原房票已過使用期限的，不再受理房票換發(fā)。換發(fā)的房票自發(fā)放日起90日內(nèi)有效。

七、組織保障

區(qū)委人才辦負(fù)責(zé)人才房票的綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)及各類人才資格復(fù)核；區(qū)科技局、區(qū)人力資源社會保障局按各自職責(zé)負(fù)責(zé)各類人才的資質(zhì)資格審核；區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)房源庫管理、房票發(fā)放、房票結(jié)算；區(qū)財政部門負(fù)責(zé)人才房票資金統(tǒng)籌安排；區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)人才社?；騻€稅繳納情況審核。

八、其他事項

1.人才、用人單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)若有欺騙、隱瞞、造假等行為的，一經(jīng)查明，人才房票補貼款應(yīng)全額退回，不再享受無錫市錫山區(qū)人才房票優(yōu)惠政策，并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

2.購房時間范圍認(rèn)定以商品房買賣合同網(wǎng)簽備案時間為準(zhǔn)。本細則執(zhí)行之日前，購房合同已經(jīng)網(wǎng)簽的，本細則執(zhí)行期間撤銷網(wǎng)簽又重新簽訂原購房合同或變更原購房合同的，不享受本次購房補貼政策。

3.人才領(lǐng)取房票后尚未購房的，如遇學(xué)歷提升、職稱晉升、職業(yè)資格或者職業(yè)技能等級提升、人才分類認(rèn)定類別發(fā)生變化的，若在房票有效期內(nèi)可申請換發(fā)房票。

4.為更大力度吸引集聚青年大學(xué)生，對2025年應(yīng)屆畢業(yè)生可提前發(fā)放人才房票兌換券。

5.本細則可與市級高層次人才購房補貼政策疊加享受，按照相關(guān)政策程序、申報流程執(zhí)行。其他購房補貼仍應(yīng)滿足對應(yīng)細則條件，按照具體要求申報兌現(xiàn)。（無錫市C類及以上人才享受人才房票購房補貼后，限售年限按照無錫市C類及以上人才購房補貼規(guī)定的年限執(zhí)行。）

6.已享受本次人才房票政策的人員，原則上不同時疊加各類區(qū)級承擔(dān)的人才購房補貼。

7.購買新建商品住房時不能同時使用人才房票和房屋征收房票。

8.本次人才房票細則上限為3000套，在細則有效期內(nèi)，房票使用實行先到先得原則，當(dāng)人才房票實際使用套數(shù)滿3000套后，本細則應(yīng)自動終止；如有必要增加，可按程序報批后提高上限。

9.至本細則截止日期，《“錫山英才計劃”人才服務(wù)保障實施辦法》的相關(guān)政策不再執(zhí)行。

10.本細則自發(fā)布之日起試行，政策有效期至2025年12月31日，可視情況適當(dāng)提前或延長，具體以通知為準(zhǔn)。

11.本細則由區(qū)委人才辦、區(qū)科技局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)稅務(wù)局按各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

咨詢電話

區(qū)委人才辦：88229301

區(qū)科技局：88221059

區(qū)人社局：88708308（學(xué)歷類），88703240（職稱類），88704959（技能類）

區(qū)稅務(wù)局：88202885

區(qū)住建局：88201597

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