賴(lài)建平律師，1995年5月開(kāi)始律師執(zhí)業(yè)，北京市律師協(xié)會(huì)面試考核考官，北京朝陽(yáng)律協(xié)刑事業(yè)務(wù)研究會(huì)委員，現(xiàn)執(zhí)業(yè)于泰和泰（北京）律師事務(wù)所，經(jīng)律師專(zhuān)業(yè)水平評(píng)審委員會(huì)表決通過(guò)刑事律師的專(zhuān)業(yè)認(rèn)證，專(zhuān)注于刑事業(yè)務(wù)，在30余年的律師職業(yè)生涯中，積累了豐富的辦理刑事案件和經(jīng)濟(jì)案件的經(jīng)驗(yàn)和技巧。

通緝的條件及程序

一、法條

我國(guó)《刑事訴訟法》第一百五十五條【通緝的條件及程序】規(guī)定，應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，公安機(jī)關(guān)可以發(fā)布通緝令，采取有效措施，追捕歸案。

　　各級(jí)公安機(jī)關(guān)在自己管轄的地區(qū)以?xún)?nèi)，可以直接發(fā)布通緝令；超出自己管轄的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)有權(quán)決定的上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)布。

二、條文解讀

本條是關(guān)于通緝令發(fā)布的規(guī)定。

　　通緝是偵查中追捕在逃犯罪嫌疑人的緊急措施，是重要偵查措施之一，法律規(guī)定只有公安機(jī)關(guān)才有權(quán)發(fā)布通緝令，一是因?yàn)橥ň兪菆?zhí)行逮捕的繼續(xù)，只有公安機(jī)關(guān)才有執(zhí)行逮捕權(quán)；二是基于公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)、組織能力和裝備等各方面的因素考慮，由公安機(jī)關(guān)行使通緝權(quán)，有利于將犯罪嫌疑人及時(shí)抓獲歸案。

　　本條共分兩款。第一款是關(guān)于通緝權(quán)和通緝的對(duì)象、條件的規(guī)定。

　　根據(jù)本款的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)具有通緝權(quán)，通緝以發(fā)布通緝令的方式進(jìn)行。通緝的對(duì)象必須是應(yīng)當(dāng)逮捕而在逃的犯罪嫌疑人。這里既包括符合本法規(guī)定的逮捕條件，應(yīng)當(dāng)依法逮捕，而下落不明的犯罪嫌疑人，也包括已經(jīng)依法執(zhí)行逮捕，羈押期間又逃跑的犯罪嫌疑人。通緝的對(duì)象必須同時(shí)具備三個(gè)條件：（1）被通緝的人必須是犯罪嫌疑人；（2）該犯罪嫌疑人符合逮捕條件；（3）該犯罪嫌疑人確實(shí)因逃避法律責(zé)任而下落不明。對(duì)具備上述條件的犯罪嫌疑人，公安機(jī)關(guān)可以發(fā)布通緝令，采取有效措施，進(jìn)行追捕。通緝令是指公安機(jī)關(guān)依法發(fā)布的緝捕在逃犯罪嫌疑人的書(shū)面命令。通緝令一般應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明被通緝?nèi)说男彰?、性別、年齡、籍貫及衣著、語(yǔ)音、體貌等特征和所犯罪名等，并且附照片，加蓋發(fā)布機(jī)關(guān)的公章。緝捕歸案后，發(fā)布通緝令的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知撤銷(xiāo)通緝令。本款規(guī)定只有公安機(jī)關(guān)才有權(quán)發(fā)布通緝令。人民檢察院在辦理自偵案件中，需要通緝犯罪嫌疑人的，應(yīng)通過(guò)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行。通緝令發(fā)布后又發(fā)現(xiàn)新情況的，可以補(bǔ)發(fā)通報(bào)。對(duì)不知真實(shí)姓名和住址，只知其外貌特征、作案手段、攜帶贓款贓物等情況的，可以采用通報(bào)方式查緝。

　　第二款是關(guān)于各級(jí)公安機(jī)關(guān)發(fā)布通緝令的范圍的規(guī)定。

　　根據(jù)本款的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)在自己管轄的地區(qū)內(nèi)可以直接發(fā)布通緝令；如果超出自己管轄的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)有決定權(quán)的上級(jí)公安機(jī)關(guān)發(fā)布。各級(jí)公安機(jī)關(guān)接到通緝令后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)部署、組織力量，積極進(jìn)行查緝工作，其他一切國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)查獲被通緝?nèi)?，發(fā)現(xiàn)被通緝的人或其他線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將情況報(bào)告給公安機(jī)關(guān)，或者直接將犯罪嫌疑人扭送公安機(jī)關(guān)。