7月7日，在90天“關稅緩征期”結束僅剩兩天之際，美國總統(tǒng)特朗普在“真實社交”平臺投下一枚經(jīng)濟炸彈：簽署信函宣布自8月1日起對14個國家征收懲罰性關稅，稅率最高達40%。日本和韓國這兩個傳統(tǒng)盟友被列為25% 的高稅率陣營，其中日本稅率較此前上調1個百分點。

這一決定立即引發(fā)東亞震蕩。日本首相石破茂次日公開表示“非常遺憾”，并強調“不會在關稅問題上輕易妥協(xié)”。而剛剛上任一個月的韓國總統(tǒng)李在明反應則相對克制，僅表示將優(yōu)先通過“自身改革”減少對美貿易順差。

特朗普的關稅清單堪稱戰(zhàn)略施壓的精密設計。14個國家被劃分成多個層級：日韓等五國課以25%基準稅率；南非與波黑升至30%；印尼承擔32%；塞爾維亞與孟加拉國達35%；泰國、柬埔寨為36%；老撾與緬甸則需承受40%的重壓。

這種階梯式分布背后是清晰的博弈邏輯——經(jīng)濟規(guī)模越大，美國貿易逆差越高，承受的關稅壓力就越大。白宮發(fā)言人的表態(tài)揭示了最終目的：若相關國家消除貿易壁壘向美國開放市場，“稅率可調整”。

特朗普在揮舞關稅大棒時留下了關鍵“后門”：簽署行政令將原定7月9日實施的“對等關稅”推遲至8月1日。這為日韓等國爭取了最后三周的談判窗口。

面對同樣的關稅壓力，日韓展現(xiàn)出截然不同的應對策略，深刻反映出兩國國內政治經(jīng)濟生態(tài)的差異。

日本方面，石破茂政府的強硬姿態(tài)基于雙重考量。美日之間已進行了七輪部長級對話，日方承諾通過擴大投資和增加進口美國產(chǎn)品減小雙邊貿易逆差。若此時接受高額關稅，等于否定前期談判成果，日本出口企業(yè)將承受難以負擔的成本壓力。

日本參議院即將換屆選舉，支持率下滑的石破茂政府在此關鍵時刻必須堅守立場。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省已啟動對美貿易磋商機制，警告此舉可能破壞兩國在供應鏈領域的合作基礎。

韓國則選擇了更為務實的路徑。對剛執(zhí)政一個月的李在明而言，25%的關稅更多被視為前任尹錫悅政府的“歷史遺留問題”。韓國貿易協(xié)會預估這一稅率將沖擊汽車、電子等核心產(chǎn)業(yè)，全年對美出口可能減少30億美元。

韓國政府未立即反制，而是通過世貿組織等多邊渠道表達關切，同時宣布“將加強談判，爭取在剩余時間內達成互利結果”。

在關稅名單落地的同時，美國財政部長貝森特釋放出另一路信號。他公開表示計劃 “未來幾周”與中國官員會面，推動貿易及其他議題磋商。

這一時間點的選擇絕非巧合。分析人士普遍認為，特朗普政府選擇先對一批亞洲國家征收高關稅，再與中國商討貿易問題，本質上是對華施壓策略的一部分。

日內瓦與倫敦的兩次高層會談雖取得進展，但顯然未能滿足美方期望。特朗普希望通過對中國貿易伙伴施壓，迫使中方在關稅讓步或取消稀土管制等關鍵議題上做出更大妥協(xié)。

這種“剛加稅又喊話”的矛盾姿態(tài)，被專家解讀為美國試圖在施壓與談判間保持戰(zhàn)略模糊。

特朗普的關稅大棒正產(chǎn)生意想不到的地緣政治效果——推動中日韓加速靠攏。日本前首相鳩山由紀夫7月初在清華大學的演講震動東亞政壇，他三次提到 “脫美入亞”，呼吁在經(jīng)濟與安全領域減少對美依賴。

“不能再把希望寄托在等待美國換總統(tǒng)”，鳩山直言不諱地指出，“特朗普之后，美國政策也難有實質性改變?！彼粲踔腥枕n三國必須攜手應對特朗普的關稅大棒。

產(chǎn)業(yè)層面的重組已悄然啟動。2025年前五個月，韓國對華出口增長6.8%，對美出口基本持平。日本對華高端制造業(yè)投資回升至疫情前水平，索尼將40%的傳感器產(chǎn)能轉至中國浙江嘉興。

更深遠的變化在金融領域發(fā)酵。中日韓央行簽署本幣互換協(xié)議規(guī)模突破2000億美元，東盟十國將人民幣儲備比例提升至18.2%。這些動作顯示出東亞國家正積極探索去美元化的路徑。

特朗普的關稅決定已在全球市場激起漣漪。美國股市應聲下跌，標普500指數(shù)下跌0.8%，創(chuàng)三周最大跌幅。在美上市的日本車企遭受重創(chuàng)，豐田股價下跌4.0%，本田下跌3.9%。

美元對日元和韓元匯率大幅飆升，顯示出資本對東亞經(jīng)濟體的擔憂。聯(lián)合國貿易機構執(zhí)行主任帕梅拉·科克-漢密爾頓指出：“這一舉動實際上延長了不確定期，破壞了長期投資和商業(yè)合同。”

對發(fā)展中國家沖擊尤為劇烈。孟加拉國服裝制造商協(xié)會主席馬哈茂德·哈?！ず固寡裕骸斑@對我們絕對是令人震驚的消息……這將嚴重損害我們的產(chǎn)業(yè)?！狈b業(yè)占該國出口收入的80%以上，雇傭400萬工人。

南非總統(tǒng)拉馬福薩也對30%的關稅表示“不公正”，指出77%的美國商品進入南非時享受零關稅待遇。