“巴西的關(guān)稅、非關(guān)稅政策以及貿(mào)易壁壘造成兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)美國(guó)非常不公平?！碧乩势赵?月9日發(fā)布的社交媒體公開信中宣布，自8月1日起將對(duì)所有巴西輸美商品征收50%的關(guān)稅——這是現(xiàn)代美國(guó)總統(tǒng)對(duì)單一國(guó)家開出的最高關(guān)稅稅率。

巴西總統(tǒng)盧拉的回應(yīng)比西方觀察家預(yù)想的更為強(qiáng)硬。在特朗普發(fā)出威脅后數(shù)小時(shí)內(nèi)，盧拉在社交媒體平臺(tái)明確宣布：“巴西是一個(gè)主權(quán)國(guó)家，擁有獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，不受任何人控制。”

更讓國(guó)際社會(huì)震驚的是，巴西政府隨后采取了兩項(xiàng)罕見的外交行動(dòng)：退回特朗普的信函，并召見美國(guó)駐巴西臨時(shí)代辦埃斯科瓦爾，要求其對(duì)信中干涉巴西內(nèi)政的內(nèi)容作出解釋。

特朗普在致盧拉的信函中聲稱，美巴貿(mào)易存在“不可持續(xù)的美國(guó)貿(mào)易逆差”，威脅美國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全。這一指控成為50%關(guān)稅的核心依據(jù)。

盧拉的反擊直擊要害。他引用美國(guó)政府官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：“過(guò)去15年，美國(guó)對(duì)巴西的商品和服務(wù)貿(mào)易順差達(dá)4100億美元?！边@一數(shù)字徹底顛覆了特朗普的“不公平貿(mào)易”敘事。

第三方數(shù)據(jù)證實(shí)了盧拉的說(shuō)法。2024年，美國(guó)對(duì)巴西的商品貿(mào)易順差達(dá)74億美元，且自2009年以來(lái)，美國(guó)每年對(duì)巴西保持貿(mào)易順差，數(shù)額在40億至200億美元之間波動(dòng)。

巴西副總統(tǒng)阿爾克明直指特朗普的邏輯“毫無(wú)道理”。更值得注意的是，約80%的美國(guó)輸巴產(chǎn)品已享受零關(guān)稅待遇，巴西市場(chǎng)的開放程度遠(yuǎn)超美國(guó)描述。

特朗普的信函超越貿(mào)易范疇，直接干涉巴西內(nèi)政。他要求盧拉政府停止對(duì)巴西前總統(tǒng)博索納羅的司法調(diào)查，稱其遭遇“政治迫害”。

博索納羅被戲稱為“巴西特朗普”，是特朗普的親密盟友。他因涉嫌策劃政變推翻2022年選舉結(jié)果而受審，面臨包括企圖發(fā)動(dòng)政變、參與武裝犯罪組織等指控，若罪名成立最高可判40年以上監(jiān)禁。

2023年1月8日，博索納羅支持者沖擊巴西國(guó)會(huì)、總統(tǒng)府和聯(lián)邦最高法院，造成嚴(yán)重破壞。此后，巴西司法機(jī)構(gòu)展開調(diào)查，今年3月，巴西聯(lián)邦最高法院決定受理對(duì)博索納羅等人的刑事指控。

盧拉將司法獨(dú)立作為不可退讓的紅線：“對(duì)政變策劃者的司法程序完全由巴西司法系統(tǒng)負(fù)責(zé)，不會(huì)受到任何侵犯國(guó)家機(jī)構(gòu)獨(dú)立性的干涉或威脅?！?/p>

面對(duì)美國(guó)的關(guān)稅大棒，巴西并非赤手空拳。2024年4月，巴西頒布 《經(jīng)濟(jì)互惠法》，為貿(mào)易反制提供了法律依據(jù)。

該法授權(quán)巴西在外貿(mào)遭遇單邊行動(dòng)時(shí)采取反制措施，包括對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征稅、暫停商業(yè)特許權(quán)、投資許可和知識(shí)產(chǎn)權(quán)義務(wù)等。

盧拉已明確表示將依據(jù)此法采取對(duì)等回應(yīng)。巴西可能的報(bào)復(fù)目標(biāo)包括美國(guó)的飛機(jī)、汽車、農(nóng)產(chǎn)品等關(guān)鍵出口商品。2024年，美國(guó)對(duì)巴西出口的大豆和玉米價(jià)值超過(guò)60億美元，這些產(chǎn)品可能首當(dāng)其沖。

“任何單方面提高關(guān)稅的舉措都將根據(jù)巴西經(jīng)濟(jì)互惠法予以回應(yīng)。”盧拉在社交媒體上的聲明獲得巴西各界廣泛支持，顯示出面對(duì)外部壓力時(shí)的國(guó)家團(tuán)結(jié)。

特朗普的關(guān)稅宣言立即引發(fā)市場(chǎng)地震。巴西雷亞爾兌美元匯率應(yīng)聲下跌2.1%，創(chuàng)近三個(gè)月新低。追蹤巴西股市的iShares MSCI巴西ETF在盤后交易中下跌1.8%。

對(duì)普通巴西民眾而言，匯率下跌直接導(dǎo)致進(jìn)口商品價(jià)格上漲。巴西市場(chǎng)的部分電子產(chǎn)品品牌已宣布將在8月前上調(diào)售價(jià)，漲幅預(yù)計(jì)在10%到15%。為減輕民眾負(fù)擔(dān)，巴西政府對(duì)藥品、奶粉等民生必需品實(shí)施價(jià)格管控。

全球供應(yīng)鏈面臨重構(gòu)。巴西是美國(guó)咖啡和橙汁的主要供應(yīng)國(guó)，美國(guó)市場(chǎng)三分之一的咖啡和超過(guò)一半的橙汁來(lái)自巴西。關(guān)稅實(shí)施后，這些商品的終端售價(jià)可能上漲30%到50%，直接影響美國(guó)消費(fèi)者的日常生活。

“50%關(guān)稅將摧毀多年建立的貿(mào)易通道。”巴西糖業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)出警告。乙醇進(jìn)口成本上升還將傳導(dǎo)至燃油價(jià)格，進(jìn)一步推高美國(guó)通脹。

全球牛肉貿(mào)易首當(dāng)其沖。巴西作為全球最大牛肉出口國(guó)，占全球貿(mào)易量30%以上，此前輸美牛肉已面臨26.4%的配額外關(guān)稅加10%的加征關(guān)稅。

新關(guān)稅使巴西牛肉在美國(guó)市場(chǎng)的綜合稅率飆升至驚人的76.4%。巴西肉類出口工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年巴西對(duì)美牛肉出口量達(dá)18.14萬(wàn)噸，交易額10.4億美元。稅率提高后，巴西牛肉到岸價(jià)將增加約4，380美元/噸。

面對(duì)美國(guó)市場(chǎng)大門關(guān)閉，巴西加速轉(zhuǎn)向東方。2024年，巴西對(duì)華牛肉出口占其總出口量的43%，而中國(guó)對(duì)巴西牛肉的關(guān)稅僅為12%，具有巨大優(yōu)勢(shì)。

巴西制定系統(tǒng)性中國(guó)市場(chǎng)戰(zhàn)略：計(jì)劃2025年新增肉牛存欄量500萬(wàn)頭，重點(diǎn)開發(fā)馬托格羅索州等新興養(yǎng)殖區(qū)；推動(dòng)草飼牛肉向谷飼轉(zhuǎn)型，將谷飼牛肉出口占比從18%提升至25%；投資建設(shè)新的冷鏈港口，將運(yùn)輸時(shí)間從45天縮短至30天。

這場(chǎng)貿(mào)易沖突背后是更深層的地緣政治博弈。7月6日-7日的里約金磚峰會(huì)期間，盧拉直言：“時(shí)代已然變革，我們拒絕接受任何現(xiàn)代帝王！”這句話被視為觸發(fā)特朗普?qǐng)?bào)復(fù)的關(guān)鍵因素。

金磚國(guó)家展現(xiàn)出前所未有的團(tuán)結(jié)。峰會(huì)通過(guò)的《里約熱內(nèi)盧宣言》直接反擊：?jiǎn)芜呹P(guān)稅違反世貿(mào)規(guī)則。關(guān)鍵轉(zhuǎn)折是印度的站隊(duì)——長(zhǎng)期在美俄間走鋼絲的莫迪政府，此次支持譴責(zé)美國(guó)單邊主義的聯(lián)合聲明。

金磚機(jī)制加速“去美元化”進(jìn)程：印度加速盧比-盧布石油結(jié)算機(jī)制，單月交易額突破12億美元；中俄貿(mào)易人民幣結(jié)算比例突破70%；新開發(fā)銀行籌備“金磚支付系統(tǒng)”，在SWIFT網(wǎng)絡(luò)外構(gòu)建獨(dú)立賽道。

金磚國(guó)家新開發(fā)銀行同時(shí)啟動(dòng)1000億美元應(yīng)急基金，為成員國(guó)提供金融安全網(wǎng)。按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算，金磚國(guó)家GDP總量已壓過(guò)G7，占據(jù)全球37%的經(jīng)濟(jì)總量。