文 | 難得君

一紙價(jià)值39億人民幣的合同，簽下去還不到一年，就被塔利班政權(quán)輕飄飄地撕了個(gè)粉碎。

理由？

一句“中國(guó)技術(shù)不行”。

這話從剛掌權(quán)、滿世界求發(fā)展的塔利班嘴里說(shuō)出來(lái)，荒謬得讓人難以置信。這哪里是嫌棄技術(shù)？分明是吃干抹凈后，還要倒打一耙。

中國(guó)企業(yè)簽下的，是塔利班上臺(tái)后第一個(gè)外資大單。25年長(zhǎng)約，5.4億美元（約合39億人民幣）真金白銀砸下去，承諾在阿富汗建煉油廠、大量雇傭當(dāng)?shù)厝恕?/p>

一年不到，塔利班礦業(yè)與石油部直接翻臉毀約，理由列了一長(zhǎng)串：“屢次違約”、“投資不到位”、“技術(shù)不達(dá)標(biāo)”、“破壞環(huán)境”、“沒(méi)雇夠本地人”。

可這些指控，連他們自己人聽(tīng)了都臉紅。

1、合同里的“自殺條款”

這份2023年1月簽下的合同，本身就埋著“雷”。地點(diǎn)在阿富汗北部的阿姆河流域，地下躺著據(jù)稱8000萬(wàn)桶的石油資源。條款寫得挺“美好”：中方要在3年內(nèi)投入5.4億美元，其中第一年就得先砸1.5億（約10.8億人民幣），目標(biāo)是把油田日產(chǎn)量從可憐的200噸，暴增到2萬(wàn)噸。此外，必須在阿富汗境內(nèi)建煉油廠，原油不許直接出口，必須本地加工，還得優(yōu)先雇傭阿富汗工人。

聽(tīng)起來(lái)像份大禮？細(xì)看合同里的“一年期限”條款才是關(guān)鍵——規(guī)定中方若在首年內(nèi)未能履行義務(wù)，合同自動(dòng)作廢。當(dāng)時(shí)外界以為這是塔利班展示決心的狠話，未曾想，他們竟真的把它當(dāng)成了撕毀合同的“尚方寶劍”。

2、塔利班懂油田開(kāi)發(fā)嗎？

日產(chǎn)量從200噸躍升到2萬(wàn)噸，意味著整整100倍的增幅。這目標(biāo)有多離譜？中國(guó)的大慶油田，從發(fā)現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)5000萬(wàn)噸級(jí)穩(wěn)產(chǎn)，歷經(jīng)了多少年的艱苦奮斗和技術(shù)積累？塔利班的要求，無(wú)異于要求在一片剛開(kāi)墾的荒地上，立刻收獲萬(wàn)畝良田的碩果。

更別提執(zhí)行層面的巨大障礙：在一個(gè)連穩(wěn)定電力供應(yīng)都無(wú)法保障、道路坑洼得能藏下整只羊、恐怖襲擊陰影如影隨形的國(guó)度，要求中國(guó)企業(yè)第一年就完成1.5億美元的投入，同時(shí)啟動(dòng)煉油廠建設(shè)，簡(jiǎn)直是強(qiáng)人所難。

合同還規(guī)定“原油必須本地?zé)捇薄５⒏缓贡就吝B像樣的煉油設(shè)備都稀缺，這意味著中國(guó)企業(yè)要近乎從零開(kāi)始，建廠房、拉電網(wǎng)、修公路，前期投入如同無(wú)底洞。塔利班卻只盯著“1.5億到賬了沒(méi)”，對(duì)基建需要時(shí)間、安全需要保障、技術(shù)需要磨合的現(xiàn)實(shí)視而不見(jiàn)。這無(wú)異于房子剛動(dòng)土，就催著裝修隊(duì)交出精裝房鑰匙。

3、“技術(shù)不行”？借口太蒼白

塔利班指責(zé)的“投資不到位”也站不住腳。知情人士透露，中方企業(yè)前期已投入數(shù)千萬(wàn)美元，用于勘探、設(shè)備運(yùn)輸和營(yíng)地建設(shè)。然而在阿富汗，資金流轉(zhuǎn)本身就是巨大挑戰(zhàn)：當(dāng)?shù)劂y行體系脆弱不堪，美元現(xiàn)金運(yùn)輸要穿越塔利班檢查站、地方武裝關(guān)卡，途中被劫的風(fēng)險(xiǎn)極高。此前已有中國(guó)企業(yè)在阿遭遇襲擊，設(shè)備被搶、人員受傷。塔利班對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)只字不提，一味催款，形同不講道理的高利貸債主。

至于“中國(guó)技術(shù)不行”，更是滑天下之大稽。中國(guó)“基建狂魔”的稱號(hào)響徹全球，三峽大壩、港珠澳大橋、遍布非洲中東的超級(jí)工程皆是明證。煉油技術(shù)更是中國(guó)的強(qiáng)項(xiàng)，能將原油“吃干榨凈”的先進(jìn)工藝連西方國(guó)家都來(lái)取經(jīng)。到了塔利班嘴里，竟成了“不符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”？究竟是哪個(gè)“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”能允許在阿富汗這樣的沙漠戰(zhàn)亂之地，三個(gè)月憑空變出一座現(xiàn)代化煉廠？

“破壞環(huán)境”和“沒(méi)雇夠本地人”的指控同樣諷刺。阿富汗土地飽受戰(zhàn)火蹂躪，美軍遺留的未爆彈藥和污染比比皆是，塔利班對(duì)此緘默不言。中國(guó)企業(yè)到來(lái)后修路打井改善基礎(chǔ)，反倒成了“破壞者”？雇傭方面，合同要求“優(yōu)先雇傭本地人”，但阿富汗極度缺乏懂油田技術(shù)的熟練工人。中方派專家培訓(xùn)，塔利班卻嫌“教得慢”，要求當(dāng)?shù)厝肆⒖躺鲜植僮骶茉O(shè)備，這哪里是招工，分明是索要“石油工程師速成班畢業(yè)生”。

阿富汗本地分析師私下都看不下去：“政府根本不懂油田開(kāi)發(fā)需要時(shí)間周期，他們只想著快點(diǎn)拿到錢發(fā)工資?！彼喟阎袊?guó)企業(yè)當(dāng)成了“提款機(jī)”，簽了合同就指望立刻數(shù)錢，一旦發(fā)現(xiàn)錢沒(méi)來(lái)得那么快，便毫不猶豫地翻臉。這不是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是赤裸裸的碰瓷。

4、左手拿中國(guó)錢，右手尋西方路？

表面看是塔利班“眼高手低”，但時(shí)間線揭示了更深的算計(jì)。2024年6月17日，歐盟宣布向阿富汗提供1.6億歐元人道主義援助。緊接著7月，塔利班就宣布叫停中國(guó)油田項(xiàng)目。時(shí)機(jī)巧合得如同劇本安排。

西方的援助向來(lái)附帶條件。歐盟這筆錢，明確要求塔利班“改善人權(quán)”、“保障女性教育權(quán)利”、“打擊恐怖組織”。美國(guó)雖與塔利班關(guān)系微妙，但始終存有借其制衡中俄的心思。塔利班心知肚明：想要國(guó)際承認(rèn)、緩解經(jīng)濟(jì)困境，單靠中國(guó)不夠，還需向西方示好。

叫停中方項(xiàng)目，成了塔利班向西方遞交的“投名狀”：“看，我和中國(guó)劃清界限了，快承認(rèn)我、援助我！”

巴基斯坦近期突然對(duì)阿富汗“送溫暖”，取消進(jìn)口商品銀行擔(dān)保，看似緩解了塔利班現(xiàn)金流壓力。但背后條件呢？默許巴基斯坦塔利班（巴塔）在阿活動(dòng)？或在克什米爾問(wèn)題上站隊(duì)？這些交易都擺在明面之上。

5、39億買來(lái)的教訓(xùn)：光有誠(chéng)意遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠

對(duì)中國(guó)企業(yè)而言，39億人民幣的“學(xué)費(fèi)”代價(jià)沉重。雖非全數(shù)沉沒(méi)，但前期投入的人力、物力、時(shí)間已付諸東流。更關(guān)鍵的是，信任一旦崩塌，重建難如登天。

此次教訓(xùn)刻骨銘心：在阿富汗這類高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)投資，光有合作誠(chéng)意遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須有更周全的“防坑”策略：

合同必須堅(jiān)如磐石：類似“一年不達(dá)標(biāo)就作廢”的霸王條款絕不能接受。必須明確寫入“不可抗力條款”，將戰(zhàn)亂、恐襲、政權(quán)更迭等導(dǎo)致延誤的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任界定清晰，避免再成“軟柿子”。

“畫大餅”不如“施工圖”：對(duì)方承諾再多宏大目標(biāo)，也要先看配套落地方案。電力如何解決？道路誰(shuí)負(fù)責(zé)修？安全保障誰(shuí)提供？若這些基礎(chǔ)條件無(wú)法落實(shí)，寧可放棄項(xiàng)目，也不能盲目進(jìn)場(chǎng)“裸奔”。

高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)投資，付款必須“釘是釘鉚是鉚”：資金投入必須嚴(yán)格與項(xiàng)目進(jìn)度掛鉤。產(chǎn)量達(dá)到多少，支付多少款項(xiàng)；煉廠建設(shè)完成某個(gè)節(jié)點(diǎn)，支付相應(yīng)費(fèi)用。防止對(duì)方“空手套白狼”。

6、塔利班的“小聰明”恐釀大苦果

塔利班這次“掀桌子”，看似占了點(diǎn)小便宜，實(shí)則可能斷送國(guó)家未來(lái)。中國(guó)雖未公開(kāi)報(bào)復(fù)，但此事件無(wú)疑給所有潛在投資者敲響警鐘：誰(shuí)敢在如此缺乏契約精神的環(huán)境下投入巨資？

此前熱議的瓦罕走廊聯(lián)通計(jì)劃、大型礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)合作、基礎(chǔ)設(shè)施援建項(xiàng)目，都可能因此蒙上濃重陰影甚至夭折。

那些指望著油田項(xiàng)目養(yǎng)家糊口的阿富汗普通百姓，工作沒(méi)了，收入斷了，對(duì)塔利班的怨恨只會(huì)更深。

更諷刺的是，塔利班宣稱要尋找“更有經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際公司”接盤。然而現(xiàn)實(shí)冰冷：西方石油巨頭對(duì)阿富汗的混亂早已望而卻步；俄、伊自身能源產(chǎn)能過(guò)剩，無(wú)暇他顧。

沒(méi)有契約精神，終將被世界拋棄

塔利班撕毀合同鬧劇，暴露的不僅是其治理能力的嚴(yán)重缺失，更是對(duì)國(guó)際社會(huì)基本規(guī)則，“契約精神”的徹底漠視。

國(guó)家交往，講究的是誠(chéng)信守諾、互利互惠。

塔利班的結(jié)局注定很慘，缺乏契約精神的玩家，終將被徹底踢出局。