前言
美日剛簽協(xié)議,特朗普笑得像吃了蜜,連日本官員都松了口氣。
誰知道這股得意勁兒連3小時(shí)都沒撐住——日本民調(diào)結(jié)果讓所有人都傻眼了。
雙方都覺得自己"贏麻了"的協(xié)議,怎么瞬間就成了民眾口中的"賣國條約"?
作者-k
3小時(shí),從"歷史性勝利"到"全民公敵"
7月22日那天,華盛頓的笑聲格外響亮。特朗普站在講臺(tái)上,春風(fēng)得意地宣布美日貿(mào)易協(xié)議達(dá)成。
與此同時(shí),東京的日本官員也在偷著樂——總算把25%的關(guān)稅砍到了15%,這不是勝利是什么?
負(fù)責(zé)談判的赤澤亮正更是得意洋洋。在白宮拍照留念時(shí),他臉上的笑容比陽光還燦爛。
心里肯定在想,這回總算給石破茂首相爭(zhēng)了口氣,沒讓美國人占太大便宜。畢竟從25%降到15%,怎么說也算是外交勝利吧。
美國這邊也挺滿意。特朗普更是春風(fēng)得意,覺得自己的強(qiáng)硬策略又一次奏效了。
15%的關(guān)稅加上5500億美元的投資承諾,這買賣看起來是做成了。這就是典型的"先重拳后輕踢"策略。
美國先威脅要征收25%的關(guān)稅,把日本嚇得夠嗆。然后"大發(fā)慈悲"地降到15%,讓日本感激涕零。
就像校園霸凌一樣,先給你一記重拳,再輕輕踢幾腳,你還得感謝他下手輕。
可惜好景不長。就在協(xié)議宣布后不到3個(gè)小時(shí),噩耗從東京傳來。
日本國內(nèi)的民調(diào)結(jié)果就像一盆冷水潑了下來。數(shù)字簡直慘不忍睹:78%的日本民眾認(rèn)為這份協(xié)議會(huì)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響。只有可憐的10.7%的人覺得有積極作用。
更要命的是,不少日本人把這份協(xié)議比作40年前那個(gè)讓日本經(jīng)濟(jì)陷入長期低迷的廣場(chǎng)協(xié)議。
赤澤亮正剛才還掛在臉上的笑容瞬間就僵住了。這就是心理操控的厲害之處。
美國很清楚,直接征收25%關(guān)稅會(huì)引起強(qiáng)烈反彈。但先威脅25%,再"讓步"到15%,就能制造虛假的感激情緒。
問題是,日本老百姓又不傻。他們很快算明白了這筆賬:5500億美元換10個(gè)百分點(diǎn)的關(guān)稅減免。
這哪里是勝利,分明是溫水煮青蛙。民意如海嘯般洶涌而來,把所有的政治算計(jì)都沖得一干二凈。
5500億美元買來的"溫水煮青蛙"
表面上看,日本確實(shí)"贏"了。關(guān)稅從25%降到15%,這可是整整10個(gè)百分點(diǎn)的勝利!
但是,天下沒有免費(fèi)的午餐,這10個(gè)百分點(diǎn)的代價(jià)是5500億美元。這可不是個(gè)小數(shù)目。
要知道,這是日本史上對(duì)外單筆最大規(guī)模資本輸出。而且到底投哪?怎么投?合同誰簽?誰來管利潤?卻沒人知道。
這明擺著是直接給美國送錢??!更可怕的是產(chǎn)業(yè)安排。
協(xié)議要求日本企業(yè)在半導(dǎo)體、鋼鐵、造船、能源和汽車等關(guān)鍵領(lǐng)域加強(qiáng)與美方供應(yīng)鏈合作。
說白了,就是要日本企業(yè)加快在美國設(shè)廠、遷移部分產(chǎn)線。甚至可能涉及技術(shù)轉(zhuǎn)移。
美國要的不僅僅是日本的市場(chǎng),還包括日本的產(chǎn)業(yè)。這就像把自己的看家本領(lǐng)都教給對(duì)手。長遠(yuǎn)來看,日本的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力只會(huì)越來越弱。
拿豐田來說,在美國市場(chǎng)每輛車?yán)麧櫦s3000美元。15%關(guān)稅將直接吞噬其12%的單車?yán)麧?/strong>。
豐田今年第二季度的凈利潤同比下降27%至63.7億美元。本田的情況比豐田還要惡劣,利潤下降足足59%。
這還只是開始,更大的損失還在后面。因?yàn)?5%的關(guān)稅是疊加在原有2.5%稅率基礎(chǔ)上的。也就是說,實(shí)際稅率高達(dá)17.5%。
農(nóng)業(yè)部分更是雪上加霜。日本還得增加從美國進(jìn)口大米的比例。按照承諾,美國大米進(jìn)口份額從15%提升至25%。對(duì)于美國來說,這解了燃眉之急。
特朗普推出"對(duì)等關(guān)稅"政策后,第一批遭殃的就是美國農(nóng)民。如今找到日本這個(gè)突破口,特朗普政府還真能緩解壓力。
但對(duì)日本來說,這是要?jiǎng)訐u自民黨的根基。
日本農(nóng)業(yè)長期依賴保護(hù)制度。尤其是稻米,幾乎成為其民族經(jīng)濟(jì)的象征。自民黨長期以來正是依靠農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)的支持穩(wěn)固政權(quán)。如今要?jiǎng)訐u大米市場(chǎng),這不是要自斷根基嗎?
有專業(yè)人士測(cè)算,美國大米進(jìn)口每增加10萬噸,農(nóng)民每畝收入就會(huì)減少3萬日元。岡山縣的稻農(nóng)們已經(jīng)開始憂心忡忡了。這種用國家利益換取政權(quán)穩(wěn)定的行為,簡直令人不齒。
40年前的噩夢(mèng)重演,這次中國提前3個(gè)月就看穿了
看到這一幕,很多人想起了40年前的廣場(chǎng)協(xié)議。
那一次,日本也是在美國壓力下"妥協(xié)"。結(jié)果換來了"失去的三十年"。歷史總是驚人的相似。
但這一次,有人提前看穿了這場(chǎng)游戲。早在3個(gè)月前,中國外交部就對(duì)所謂"對(duì)等關(guān)稅"策略作出判斷。稱其為"破壞性動(dòng)作",不得民心。
中國外交部多次呼吁各國政府不要輕信"公平包裝下的不平等交易"。并指出這類協(xié)議缺乏可持續(xù)性。
如今,日本協(xié)議達(dá)成后的后果,正印證了這一判斷。這不是事后諸葛亮,而是基于深刻理解得出的科學(xué)預(yù)判。
中國很清楚,任何違背民意的強(qiáng)制性協(xié)議都將面臨可持續(xù)性危機(jī)。
民主國家的政策制定,最終都要接受民意的檢驗(yàn)。78%的反對(duì)率就是最好的證明。
看看其他國家的經(jīng)驗(yàn)就知道了。2019年美韓貿(mào)易協(xié)議修訂后,韓國民調(diào)顯示72%民眾反對(duì)。最終協(xié)議執(zhí)行大打折扣。
墨西哥在NAFTA重新談判中也遇到類似問題。民意壓力迫使政府多次修改協(xié)議條款。就連加拿大這樣的美國盟友,也通過多邊合作來分散單邊壓力。
這些都說明一個(gè)道理:強(qiáng)扭的瓜不甜。中國的戰(zhàn)略眼光在于看到了時(shí)代的變化。
在數(shù)字時(shí)代,民意的形成和表達(dá)比以往任何時(shí)候都要迅速。社交媒體讓政府決策直接暴露在公眾監(jiān)督之下。任何違背民意的政策都將面臨即時(shí)的巨大壓力。
石破茂政府顯然低估了這種壓力。他們以為像過去一樣,協(xié)議簽了就能慢慢執(zhí)行。
沒想到民意如海嘯般洶涌而來,3小時(shí)就把他們的美夢(mèng)擊得粉碎。
更重要的是,中國提出的合作共贏理念正在得到越來越多國家的認(rèn)同。與美國的零和博弈思維不同,中國倡導(dǎo)的是互利互惠。
這種理念更符合全球化時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)。也更容易得到各國民眾的支持。日本民眾對(duì)美日協(xié)議的強(qiáng)烈反對(duì),恰恰說明了公平正義的價(jià)值訴求。
這與中國倡導(dǎo)的人類命運(yùn)共同體理念高度契合。從這個(gè)角度看,中國的預(yù)判不僅準(zhǔn)確,而且具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
霸權(quán)政治在數(shù)字時(shí)代的末日審判
如果說政治家的笑容可以偽裝,那么78%的民調(diào)數(shù)據(jù)就是最真實(shí)的民意審判。在這個(gè)信息傳播瞬息萬變的數(shù)字時(shí)代,任何違背民意的政策都逃不過"秒殺"的命運(yùn)。
石破茂政府的處境更是雪上加霜。本來他在最近的參議院選舉中,執(zhí)政聯(lián)盟就吃了敗仗。黨內(nèi)早就有人嚷嚷著讓他下臺(tái)。
這份貿(mào)易協(xié)議原本是他想挽回頹勢(shì)的最后一局。沒想到反而成了壓垮駱駝的最后一根稻草。
7月23日,日本媒體就開始放風(fēng)。說石破茂準(zhǔn)備在8月底之前辭職。
面對(duì)洶涌的民意,石破茂也只能硬著頭皮表態(tài)。說要仔細(xì)研究協(xié)議內(nèi)容,必要的時(shí)候還得跟特朗普再商量商量。
話里話外的意思很明顯,這協(xié)議能不能最終落實(shí),還得看日本國內(nèi)的臉色。他甚至把協(xié)議的成敗跟自己的去留掛上了鉤。意思是如果這事兒辦砸了,他這個(gè)首相也就當(dāng)?shù)筋^了。
數(shù)字時(shí)代的民主制衡確實(shí)來得更快更猛。過去,政府可能需要幾個(gè)月才能感受到民意壓力。
現(xiàn)在,3個(gè)小時(shí)就能讓政治家從天堂跌到地獄。社交媒體上"石破茂賣國"、"廣場(chǎng)協(xié)議重演"的討伐聲此起彼伏。
大量民眾表示強(qiáng)烈抗議。這種即時(shí)反饋讓任何政治操作都變得透明化。政治家再也不能像過去那樣,先斬后奏再慢慢洗白。
更深層次的問題是,霸權(quán)政治本身就與時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)背道而馳。
在全球化、多極化的今天,任何國家都不可能獨(dú)善其身。美國想通過施壓來達(dá)到目的,結(jié)果卻適得其反。不僅損害了美日之間的長期合作關(guān)系,也讓更多國家看清了美國的真面目。
在國際貿(mào)易中搞霸權(quán)主義那一套,最終只會(huì)"搬起石頭砸自己的腳"。日本民眾的反應(yīng)就是最好的例證。沒有哪個(gè)國家的老百姓愿意為別人的貪婪買單。
這件事給各國都敲響了警鐘。在面對(duì)美國的貿(mào)易施壓時(shí),不能一味地妥協(xié)退讓。
說到底,這個(gè)世界需要的是公平合理的貿(mào)易規(guī)則。而不是誰拳頭大誰說了算。
中國倡導(dǎo)的人類命運(yùn)共同體理念,正是對(duì)這種霸權(quán)思維的有力回?fù)?。只有在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上,國際合作才能真正可持續(xù)。
日本民眾的覺醒,也許正是這個(gè)時(shí)代變革的一個(gè)縮影。未來的國際關(guān)系將更加注重相互利益和可持續(xù)發(fā)展。
那些試圖通過強(qiáng)權(quán)政治獲利的做法,注定要被歷史淘汰。數(shù)字時(shí)代的民主制衡,將成為制約不當(dāng)政策的主要力量。
政府決策將更加透明化和民眾化。這對(duì)構(gòu)建公平正義的國際秩序來說,無疑是一個(gè)積極的信號(hào)。
從這個(gè)意義上說,日本民眾的這次"集體覺醒",具有超越事件本身的深遠(yuǎn)價(jià)值。
它預(yù)示著一個(gè)更加公平、更加民主的國際關(guān)系新時(shí)代正在到來。
結(jié)語
石破茂那3小時(shí)的"勝利"曇花一現(xiàn),78%的民意如海嘯般洶涌而來。
這告訴我們,數(shù)字時(shí)代的民主制衡來得更快更猛,任何小看民意力量的政客都將自食苦果。
面對(duì)大國博弈的驚濤駭浪,你覺得小國應(yīng)該如何在夾縫中求生存、謀發(fā)展?
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