泰國和柬埔寨于今日爆發(fā)沖突,沖突的地點(diǎn)是在兩國有領(lǐng)土爭議的邊境地區(qū)。雙方都動用了炮火、火箭炮與F?16戰(zhàn)機(jī)。
據(jù)泰國軍方宣稱,已經(jīng)對柬埔寨的軍事目標(biāo)進(jìn)行空襲,并破壞了一個軍事?lián)c(diǎn)。
這一場沖突的結(jié)果,雙方都有人員傷亡,包括雙方的軍事人員和平民。并且,還有戰(zhàn)事升級的可能。
近來,東南亞地區(qū)局勢出現(xiàn)一些變化,泰國繼英拉之后,又有了新的女總理,但沒多久,又被“整”了下來。
另一方面,柬埔寨“世子”(太子)洪瑪奈上位(洪森的兒子),國家治理和外交方針和洪森時代稍有不同。東南亞上空情勢波譎云詭,山雨欲來。
可以這么說,這場沖突超出傳統(tǒng)的邊境摩擦,具有高度的戰(zhàn)略敏感性,牽扯東盟的內(nèi)部局勢,也涉及中美兩大國在該區(qū)域的博弈。
1 泰柬百年恩怨
泰國和柬埔寨的恩怨由來已久,這場沖突的原因是百年來的邊境紛爭,以及古廟等的文化遺產(chǎn)爭奪。
上世紀(jì)初法國在東南亞殖民時期所繪制的地圖,并沒有明確劃定邊界,其中更有幾處古廟成為兩國爭議的焦點(diǎn)(Ta Moan Thom與、Preah Vihear、Ta Krabey)。這是領(lǐng)土 + 宗教 + 文化遺產(chǎn)的爭議,百年來雙方為此沖突不斷。
今年5月,泰國、柬埔寨、老撾三國的交界處(翡翠三角),已經(jīng)發(fā)生過一次交火,導(dǎo)致一名柬埔寨士兵死亡。最嚴(yán)重的一次是2011年,造成數(shù)十人死亡。
時值中美兩國在對等關(guān)稅上交鋒,而2個月前已經(jīng)沖突過一次,這顯得此次沖突是更不尋常,似乎背后有某些力量在推動。
2 泰國勢力三分天下
最令人側(cè)目的是,本月初,柬埔寨前首相洪森違反江湖規(guī)矩,透露他和泰國前總理佩通坦的通話內(nèi)容,因而導(dǎo)致佩通坦被迫下臺,辭去總理職位。
佩通坦是前總理他信·西那瓦的女兒,前總理英拉的侄女,英拉是他信的妹妹。家族三人都曾經(jīng)擔(dān)任泰國總理,也都被內(nèi)部勢力,以及“外國力量”的協(xié)助下,給“整”下臺。
他信家族在泰國很有影響力,受到廣大農(nóng)村地區(qū),以及城市貧民階層的支持。一家三口接連成為泰國總理,靠的就是人民的支持。
簡單說,他信家族受到農(nóng)民與窮人階層的支持。其支持者往往被冠以“紅衫軍”(Red Shirts)的稱號。
泰國政壇勢力分三大派,王室、他信(紅衫軍)、黃衫軍。
黃衫軍主要支持者是城市中產(chǎn)階級,是保守派,也是?;逝?。其中也有部分軍方的支持。
不過,正如一些全世界國家一樣,城市派、城市中產(chǎn)階級往往受到國外的支持。當(dāng)我們講到國外支持勢力,大家都曉得是誰,正是江湖上川大統(tǒng)領(lǐng)的“美麗國”。
他信家族反對軍方干政、反對王室特權(quán),主張普選和社會福利,也正因?yàn)槿绱耍偶易宀皇芡跏液蛙姺降囊姶?/p>
不過,這只是表面上的說法,泰國軍方實(shí)質(zhì)上是聽了王室的,也得到王室的支持。這三派勢力明爭暗斗,相互角力。
也會在必要的時候,因著一些特定的議題,互相支援。泰國局勢非常復(fù)雜。
其中,泰國王室、軍方和他信家族,都和中國保持不錯的關(guān)系。
事實(shí)上,中國的外交方針不會刻意支持某國的政治勢力,也不會蓄意打壓某個國家的政治勢力,干預(yù)該國的政治。
對美國來說,美國會透過軍售等的合作關(guān)系,拉攏泰國軍方。在選舉上,則是支持泰國的黃衫軍。
因此,泰國國內(nèi)三大政治勢力復(fù)雜,但國外的政治環(huán)境也沒那么簡單。
往好處想,泰國可以在中美兩大國之間討好,占盡好處。
但哪有那么容易?中國固然樂意和泰國交往,雙方平等互惠,共同發(fā)展。
美國卻不一樣,美國一方面要透過軍售賺你的錢,同時也藉由軍售發(fā)揮影響力。
另一方面,美國支持反對派勢力的黃衫軍,當(dāng)他信家族掌權(quán)的時候,扯你后腿。最著名的就是英拉時期的大米補(bǔ)貼計(jì)劃,被黃衫軍攻擊得體無完膚。
這種現(xiàn)象在其他許多第三世界國家都發(fā)生過,不足為奇。
3 洪瑪奈搖擺
柬埔寨在父親洪森執(zhí)政時期,和中國的關(guān)系還蠻“鐵”的。洪森在東盟會議中數(shù)次為中國發(fā)聲。
也曾經(jīng)在新加坡的香格里拉對話會的時候,不理會美國的壓力,仗義執(zhí)言。
然而,洪森于2023年8月下任,由他的公子洪瑪奈接班,柬埔寨政局出現(xiàn)變化,對外政策開始搖擺。
洪瑪奈曾經(jīng)在美國西點(diǎn)軍校(West Point)接受軍事教育,這是洪森的刻意安排,也可以看成是洪森的布局,同時向中美兩大國押注。
洪森讓世子洪瑪奈就讀美國西點(diǎn)軍校,拿到西點(diǎn)的學(xué)士學(xué)位。然后在英國牛津大學(xué)獲得經(jīng)濟(jì)碩士,也曾經(jīng)在北京大學(xué)訪問交流。
正是這樣的背景,使得洪瑪奈于柬埔寨境內(nèi)的德崇扶南運(yùn)河計(jì)劃上出現(xiàn)反復(fù)。2024年8月,中國與柬埔寨合作,開發(fā)德崇扶南運(yùn)河,以此擺脫對越南出??诘囊蕾嚒S?jì)劃中,中國擁有51%的股權(quán),柬埔寨是49%。
然而,由于洪瑪奈中途變卦,想要獲得多數(shù)控股權(quán),合作關(guān)系出現(xiàn)摩擦,導(dǎo)致合作計(jì)劃停擺。
2025年4月,雙方簽署價(jià)值約12億美元的融資協(xié)議,隸屬PPP模式,采用PPP模式(政府與私人資本合作模式),中方占49%的股權(quán)、柬方是51%。
中方接受49%的少數(shù)股權(quán),但取得實(shí)際的運(yùn)營主導(dǎo)權(quán),這包括工程、資金的融資、技術(shù)和采購的主導(dǎo)權(quán),借以取得這條運(yùn)河的運(yùn)營,掌握戰(zhàn)略布局。
這項(xiàng)運(yùn)河開通計(jì)劃因而復(fù)工,繼續(xù)進(jìn)行。
大國博弈就是如此,尤其在勢均力敵的博弈中,需要謹(jǐn)慎,因?yàn)閷κ謺o時無刻地見縫插針。
另一方面,也不能墨守成規(guī),需要靈活運(yùn)用,掌握節(jié)奏。因?yàn)閷κ挚偸窃谂曰⒁曧耥?,不要因?yàn)橐粫r的利益,固守成見,因而錯失機(jī)會。
4 洪森違反江湖規(guī)矩
回到泰國和柬埔寨的爭戰(zhàn)。
中美博弈是動態(tài)的,在過去以及未來數(shù)年,不會出現(xiàn)一面倒的結(jié)果,需要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如臨深淵,如履薄冰。
其實(shí)這次的沖突是可以預(yù)見的。洪森不顧江湖規(guī)矩,拋棄外交誠信,把他個人和泰國前總理佩通坦的通話向外揭露。這就埋下了雙方再次沖突的導(dǎo)火索。
由于佩通坦在和洪森的通話中,批評自家軍方處理不當(dāng),引起軍方的不滿,被迫下臺。
雖然泰國軍方不滿佩通坦,但由于洪森不顧江湖道義,也違反了外交誠信,泰國軍方就算再怎么不滿,也要顧及國家形象,國家的大政方針不能任由國外擺布,更何況是一個有邊界爭議的柬埔寨,一個在國土面積、人口與經(jīng)濟(jì)規(guī)模都比自己小的國家擺布。
所以,只要佩通坦放低姿態(tài),認(rèn)個錯,便能夠擺平國內(nèi)的爭議。
我們也看到了,泰國王室在這次的通話門事件中,接受佩通坦,予以支持。有了泰國王室的支持,泰國軍方也不至于向佩通坦死磕到底。反而在事件淡化后,采取一致對外的態(tài)度。
泰國國內(nèi)政壇勢力會怎么一致對外呢?
很簡單,和柬埔寨打上一場,就可以顯現(xiàn)出國內(nèi)一致對外的態(tài)度。
問題是,洪森之前態(tài)度強(qiáng)硬,為了扳倒佩通坦,還不惜放話說,柬埔寨不怕泰國,不惜一戰(zhàn)。
這是洪森的錯算,而且是連錯三步。
第一,洪森不該不顧江湖規(guī)矩,私自泄露與佩通坦的對話記錄,引發(fā)泰國國內(nèi)重大政治風(fēng)暴。
第二,洪森泄露也就算了,但他還窮追猛打,持續(xù)放話,一副勢必要把佩通坦搞下臺的樣子。
洪森過頭了,這可是嚴(yán)重干涉他國內(nèi)政,并且介入他國的政爭??!
第三,他不在該泄露后,又?jǐn)[出強(qiáng)硬姿態(tài),擺出敢于和泰國決一死戰(zhàn)的樣子。這不是討打嗎?
洪森是個老江湖,在柬埔寨執(zhí)政達(dá)38年之久,不應(yīng)該出現(xiàn)這種錯誤,而且是連錯三步棋。洪森過去也并沒有出現(xiàn)如此明顯的錯誤。
然而,這就解釋了境外某大國介入的可能性。
問題是,柬埔寨不論是國力,還是軍事力量都不是泰國的對手,你擺出這么強(qiáng)硬的姿態(tài)干嘛?
估計(jì),此次事件最后會大事化小,慢慢平淡,消逝。
然而,泰國與柬埔寨的爭執(zhí)不會停下。一來,這是因?yàn)殡p方長久以來的領(lǐng)土爭議,加之對古廟文化遺產(chǎn)的歸屬問題。
二來,有境外大國的介入,很容易又挑起另一次的紛爭。
泰國與柬埔寨都是中國想要合作的對象,中國并不樂見兩國開戰(zhàn)。
當(dāng)然,中國更不會介入兩國的紛爭。
推算,當(dāng)兩國的紛爭平息后,雙方都會回到各自的國家大政上來。
雖然,此刻正值美國和世界各國打關(guān)稅戰(zhàn),正是美國和各國關(guān)稅談判的時候,不排除這樣的爭議會擴(kuò)大,并且于日后還會出現(xiàn)。
但東南亞地區(qū)和中東不同,要在此區(qū)域挑事難以長久。
泰國沒有滅掉柬埔寨的打算,柬埔寨也沒有實(shí)力持續(xù)挑戰(zhàn)泰國,中國的態(tài)度則是勸和。泰柬缺乏持續(xù)沖突的因子,雖然不排除日后還會出現(xiàn)沖突。
5 結(jié)論
此外,此次沖突也是一個教訓(xùn),是某大國的反面教材。經(jīng)歷此次沖突后,東盟國家會理解,沖突不是個好主意,被人家挑事不會有好結(jié)果。
唯有和平與發(fā)展,才是地區(qū)發(fā)展的主旋律。
今天的分析和推理就說到這里,謝謝各位的收看,我們下期再會。
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