賴(lài)建平律師，1995年5月開(kāi)始律師執(zhí)業(yè)，北京市律師協(xié)會(huì)面試考核考官，北京朝陽(yáng)律協(xié)刑事業(yè)務(wù)研究會(huì)委員，現(xiàn)執(zhí)業(yè)于泰和泰（北京）律師事務(wù)所，經(jīng)律師專(zhuān)業(yè)水平評(píng)審委員會(huì)表決通過(guò)刑事律師的專(zhuān)業(yè)認(rèn)證，專(zhuān)注于刑事業(yè)務(wù)，在30余年的律師執(zhí)業(yè)生涯中，積累了豐富的辦理刑事案件和經(jīng)濟(jì)案件的經(jīng)驗(yàn)和技巧。

速裁程序案件的審期

一、法條

我國(guó)《刑事訴訟法》第二百二十五條【速裁程序案件的審期】規(guī)定，適用速裁程序?qū)徖戆讣嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)在受理后十日以?xún)?nèi)審結(jié)；對(duì)可能判處的有期徒刑超過(guò)一年的，可以延長(zhǎng)至十五日。

二、條文解讀

本條是關(guān)于適用速裁程序?qū)徖戆讣钠谙薜囊?guī)定。

　　本條是2018年修改刑事訴訟法時(shí)新增加的規(guī)定。為了進(jìn)一步推動(dòng)刑事案件繁簡(jiǎn)分流，優(yōu)化司法資源配置，全國(guó)人大常委會(huì)于2014年6月授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在北京、天津、上海等地開(kāi)展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作。2016年9月，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在部分地區(qū)開(kāi)展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作的決定》中明確在原速裁程序試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展的試點(diǎn)工作，按照新的試點(diǎn)辦法繼續(xù)試行。為落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)決定，2016年11月16日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于在部分地區(qū)開(kāi)展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作的辦法。該《認(rèn)罪認(rèn)罰試點(diǎn)辦法》第二十六條第二款規(guī)定：“適用速裁程序?qū)徖戆讣?，人民法院一般?yīng)當(dāng)在十日內(nèi)審結(jié)；對(duì)可能判處的有期徒刑超過(guò)一年的，可以延長(zhǎng)至十五日?！苯鼉赡暝圏c(diǎn)實(shí)踐表明，10日和15日的審理期限基本能夠滿(mǎn)足實(shí)際工作需要。實(shí)踐中，有些試點(diǎn)法院為節(jié)約司法資源，縮短審理期限，還探索采取遠(yuǎn)程視頻提訊和開(kāi)庭、集中宣判等方法。2018年修改刑事訴訟法根據(jù)各方面意見(jiàn)和實(shí)際工作需要，吸收了試點(diǎn)辦法中對(duì)速裁程序?qū)徖砥谙薜囊?guī)定。

　　本條規(guī)定有兩層意思：（1）人民法院在適用速裁程序?qū)徖戆讣r(shí)，應(yīng)當(dāng)在受理后十日內(nèi)審結(jié)。刑事訴訟法第二百二十二條對(duì)適用速裁程序的條件作了規(guī)定。該條規(guī)定：“基層人民法院管轄的可能判處三年有期徒刑以下刑罰的案件，案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，被告人認(rèn)罪認(rèn)罰并同意適用速裁程序的，可以適用速裁程序，由審判員一人獨(dú)任審判?！备鶕?jù)上述規(guī)定，只有基層人民法院管轄的且可能判處三年以下有期徒刑的案件，才能適用速裁程序。同時(shí)，刑事訴訟法第二百二十三條又對(duì)不宜適用速裁程序的情形作了明確。該條規(guī)定：“有下列情形之一的，不適用速裁程序：（一）被告人是盲、聾、啞人，或者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人的；（二）被告人是未成年人的；（三）案件有重大社會(huì)影響的；（四）共同犯罪案件中部分被告人對(duì)指控的犯罪事實(shí)、罪名、量刑建議或者適用速裁程序有異議的；（五）被告人與被害人或者其法定代理人沒(méi)有就附帶民事訴訟賠償?shù)仁马?xiàng)達(dá)成調(diào)解或者和解協(xié)議的；（六）其他不宜適用速裁程序?qū)徖淼??！迸c上述規(guī)定相應(yīng)，本條中的“案件”是同時(shí)具備刑事訴訟法第二百二十二條規(guī)定條件，且不屬于刑事訴訟法所列情形的案件。本條中的人民法院“受理”自人民法院立案之日起算。本條中的“十日”和“十五日”是指自然日還是工作日，刑事訴訟法和有關(guān)司法解釋都沒(méi)有明確規(guī)定。根據(jù)規(guī)范權(quán)力和保障人權(quán)的要求，這里的“十日”應(yīng)當(dāng)是自然日，而非工作日，不能讓辦案期限因法定節(jié)假日而延長(zhǎng)，也不能因?yàn)榉ǘü?jié)假日而讓犯罪嫌疑人、被告人的羈押或者權(quán)利待定狀態(tài)延長(zhǎng)。司法解釋的有關(guān)規(guī)定也體現(xiàn)了上述精神。比如，最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的解釋第一百六十五條規(guī)定：“以月計(jì)算的期限，自本月某日至下月同日為一個(gè)月。期限起算日為本月最后一日的，至下月最后一日為一個(gè)月。下月同日不存在的，自本月某日至下月最后一日為一個(gè)月。半個(gè)月一律按十五日計(jì)算?！边@一規(guī)定對(duì)“月”的解釋沒(méi)有排除法定節(jié)假日在外。同樣，對(duì)以日為計(jì)算單位的期間，也不應(yīng)排除法定節(jié)假日。本條中的“審結(jié)”是指人民法院通過(guò)對(duì)案件的開(kāi)庭審理，依法作出處理，作出有罪或者無(wú)罪判決。（2）在法定條件下審理期限可以延長(zhǎng)至十五日。根據(jù)刑法和刑事訴訟法第二百二十二條的規(guī)定，本條中的“對(duì)可能判處的有期徒刑超過(guò)一年的”，是指最低刑超過(guò)一年、最高刑為三年有期徒刑的案件。對(duì)可能判處的有期徒刑正好是一年的，不屬于這里規(guī)定的可以延長(zhǎng)審理期限的情形，即應(yīng)當(dāng)在10日以?xún)?nèi)結(jié)案?！把娱L(zhǎng)至十五日”是指適用速裁程序?qū)徖砩鲜霭讣匀嗣穹ㄔ菏芾戆讣掌?，?yīng)當(dāng)至遲在15日內(nèi)審結(jié)。

　　應(yīng)當(dāng)注意的是，速裁程序是為提高辦案效率、緩解“案多人少”矛盾和進(jìn)一步優(yōu)化司法資源配置而新增加規(guī)定的審理程序。與普通程序和簡(jiǎn)易程序相比，這一新增加規(guī)定的審理程序進(jìn)一步體現(xiàn)了程序從簡(jiǎn)、注重效率的原則。比如：根據(jù)本法第一百七十二條的規(guī)定，對(duì)于犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰、符合速裁程序適用條件的案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在10日以?xún)?nèi)作出是否提起公訴的決定，對(duì)可能判處的有期徒刑超過(guò)一年的，可以延長(zhǎng)至15日；根據(jù)本法第二百二十四條規(guī)定，適用速裁程序?qū)徖戆讣皇芩瓦_(dá)期限的限制，不進(jìn)行法庭調(diào)查、法庭辯論，應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣判；等等。在適用速裁程序?qū)徖戆讣r(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行本條關(guān)于審理期限的規(guī)定。否則，程序簡(jiǎn)化了，案件仍然不能及時(shí)審結(jié)，速裁程序就失去了實(shí)際意義。