在近期與中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)中，美國(guó)不僅遭遇了直接的經(jīng)濟(jì)損失，還意識(shí)到了一點(diǎn)，那就是稀土的短缺如今已經(jīng)開始從潛在威脅變成了實(shí)實(shí)在在的危機(jī)。

因?yàn)橄⊥敛粌H是軍事科技中的核心材料，也是現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)鏈中不可或缺的部分。而隨著中國(guó)在全球稀土市場(chǎng)中的主導(dǎo)地位愈發(fā)明顯，特朗普政府感受到了巨大的壓力。

這不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是國(guó)家安全的問(wèn)題，所以當(dāng)稀土成為制約美國(guó)國(guó)防和科技發(fā)展的“卡脖子”問(wèn)題時(shí)，特朗普決定動(dòng)手改變現(xiàn)狀，打造一個(gè)“美國(guó)自己的稀土產(chǎn)業(yè)鏈”。

自中美貿(mào)易摩擦加劇以來(lái)，特朗普政府采取了包括加征關(guān)稅、技術(shù)封鎖等多種手段，試圖削弱中國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，但中國(guó)的反制措施卻并未像預(yù)期那樣受限。

今年6月份，中國(guó)對(duì)稀土的控制，已經(jīng)從單純的貿(mào)易管制，轉(zhuǎn)向了區(qū)域性分級(jí)管控，針對(duì)美國(guó)的盟友實(shí)施了不同程度的供應(yīng)限制。

這種戰(zhàn)略不僅增加了全球稀土的緊張局勢(shì)，也讓美國(guó)本土的稀土供應(yīng)面臨前所未有的壓力。

美國(guó)軍方首先感受到了稀土供應(yīng)短缺帶來(lái)的嚴(yán)重影響，現(xiàn)代高科技武器中大量使用稀土材料，F(xiàn)-35戰(zhàn)機(jī)每架需消耗417公斤稀土，“弗吉尼亞”級(jí)核潛艇甚至需要高達(dá)4噸的稀土。

面對(duì)這種嚴(yán)重依賴，美國(guó)軍工的稀土庫(kù)存已經(jīng)所剩無(wú)幾，三個(gè)月后將會(huì)完全耗盡。與此同時(shí)，美國(guó)國(guó)內(nèi)的一些汽車制造商也因稀土短缺面臨停產(chǎn)困境，福特的芝加哥工廠就因?yàn)殁S鐵硼磁體短缺，而不得不關(guān)閉，特斯拉的生產(chǎn)線也因?yàn)橄⊥敛蛔阆萑氚c瘓狀態(tài)。

如今的特朗普政府被逼到了一條死胡同，經(jīng)濟(jì)和國(guó)防的壓力，讓特朗普不得不開始認(rèn)真考慮如何打破中國(guó)的稀土壟斷。

然而問(wèn)題在于，美國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，雖然美國(guó)在全球稀土市場(chǎng)上的需求巨大，但其本土的稀土生產(chǎn)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及中國(guó)。

更重要的是，美國(guó)的稀土資源開發(fā)受到環(huán)保和地方的強(qiáng)烈反對(duì)，即便政府大規(guī)模投資，也未必能在短期內(nèi)填補(bǔ)這個(gè)巨大的供應(yīng)缺口。

面對(duì)這一局面，特朗普決定通過(guò)政府的主導(dǎo)作用，集中資源來(lái)加速稀土產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)。

從7月31日起，白宮開始密集與美國(guó)稀土企業(yè)進(jìn)行磋商，尋求解決方案。根據(jù)知情人士透露，特朗普政府已經(jīng)計(jì)劃為美國(guó)的稀土企業(yè)提供大量資金，支持國(guó)內(nèi)稀土的開采、加工、回收等各個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)，目的是短期內(nèi)大幅提升美國(guó)稀土產(chǎn)量，以減輕對(duì)中國(guó)的依賴。

7月24日，美國(guó)政府召開了關(guān)于稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的閉門會(huì)議，會(huì)議的內(nèi)容并不局限于討論稀土的開采和生產(chǎn)，還包括如何在全產(chǎn)業(yè)鏈中建立起美國(guó)自己的技術(shù)壁壘。

在此之前，特朗普已經(jīng)批準(zhǔn)了英偉達(dá)對(duì)華出售H20芯片，允許美國(guó)航空公司向中國(guó)出口飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)，并宣布對(duì)華技術(shù)出口限制的暫時(shí)性解除。

這些措施顯然是為了營(yíng)造一種合作的氛圍，特朗普希望通過(guò)技術(shù)讓步和延長(zhǎng)關(guān)稅休戰(zhàn)期，來(lái)?yè)Q取中國(guó)在稀土供應(yīng)等方面的合作。

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特在接受媒體采訪時(shí)稱，中美貿(mào)易關(guān)系處于“非常好的狀態(tài)”，并表示通過(guò)延長(zhǎng)關(guān)稅休戰(zhàn)期，特朗普政府希望換取中國(guó)在其他重要領(lǐng)域的支持。

不過(guò)現(xiàn)實(shí)卻給了特朗普當(dāng)頭一棒，盡管美國(guó)已經(jīng)投入了大量資金支持國(guó)內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但短期內(nèi)，美國(guó)想要挑戰(zhàn)中國(guó)在稀土領(lǐng)域的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，幾乎是不可能的。

美國(guó)防部在7月10日斥資4億美元購(gòu)買了美國(guó)最大稀土生產(chǎn)商MP材料的優(yōu)先股，并且成為該公司的最大股東。

為了確保MP材料能夠繼續(xù)擴(kuò)展生產(chǎn)，特朗普政府甚至為其提供了接近市場(chǎng)價(jià)格兩倍的最低采購(gòu)價(jià)格保證。

此外，蘋果公司也宣布預(yù)付2億美元，確保該公司生產(chǎn)的稀土磁鐵可以優(yōu)先供應(yīng)。但即便如此，這些資本投入，也并不能立即改變美國(guó)在稀土供應(yīng)鏈中的弱勢(shì)地位。

不過(guò)特朗普政府并沒(méi)有意識(shí)到的是，稀土產(chǎn)業(yè)不僅僅是一個(gè)資源問(wèn)題，更是一個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈的問(wèn)題。

中國(guó)通過(guò)布局整個(gè)稀土產(chǎn)業(yè)鏈，從原材料的開采、加工、精煉、回收再利用，到磁鐵、永磁體等稀土制品的生產(chǎn)，形成了完整的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。而美國(guó)在這些領(lǐng)域仍然處于起步階段，尤其是稀土的回收再利用和磁鐵生產(chǎn)，幾乎完全依賴進(jìn)口。

如果美國(guó)希望在這一領(lǐng)域突破，必須打破中國(guó)在技術(shù)上的封鎖和專利壁壘，然而這需要巨大的時(shí)間和資源投入。

更現(xiàn)實(shí)的是，美國(guó)國(guó)內(nèi)的環(huán)保法規(guī)和地方政府的反對(duì)聲音，使得稀土的開采工作變得異常艱難。

即使特朗普政府愿意投入大量資金推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，但能否成功繞過(guò)這些阻力，依然是一個(gè)大問(wèn)題。美國(guó)的稀土資源本身并不豐富，要想大規(guī)模提升產(chǎn)量，必須面對(duì)嚴(yán)重的環(huán)境保護(hù)和社區(qū)抗議壓力。

因此，特朗普希望通過(guò)資本投入、技術(shù)創(chuàng)新等手段打破中國(guó)稀土的壟斷，實(shí)際上是在與全球產(chǎn)業(yè)鏈的深度布局作斗爭(zhēng)。

中國(guó)依托的是一個(gè)三十年深耕的產(chǎn)業(yè)鏈，而美國(guó)的做法，更多是資本驅(qū)動(dòng)的“速成模式”，這種模式能否奏效，恐怕只有時(shí)間才能給出答案。

在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈布局下，美國(guó)的稀土自主化夢(mèng)，仍然遙不可及。