2016年2月1日，中國(guó)人民解放軍戰(zhàn)區(qū)成立大會(huì)在北京隆重召開，標(biāo)志我國(guó)國(guó)防建設(shè)和作戰(zhàn)指揮的“戰(zhàn)區(qū)時(shí)代”正式宣告來(lái)臨。當(dāng)時(shí)，根據(jù)軍委命令，調(diào)整劃設(shè)東部戰(zhàn)區(qū)、南部戰(zhàn)區(qū)、北部戰(zhàn)區(qū)、西部戰(zhàn)區(qū)和中部戰(zhàn)區(qū)，原沈陽(yáng)軍區(qū)、北京軍區(qū)、濟(jì)南軍區(qū)、南京軍區(qū)、廣州軍區(qū)、成都軍區(qū)、蘭州軍區(qū)番號(hào)撤銷。如此一來(lái)，新的五大戰(zhàn)區(qū)制徹底取代了運(yùn)行數(shù)十年之久的七大軍區(qū)制，全軍按照新的領(lǐng)導(dǎo)指揮體制運(yùn)行，不僅補(bǔ)上了我軍多年來(lái)作戰(zhàn)指揮體制的明顯短板，而且還同時(shí)實(shí)現(xiàn)了從“戰(zhàn)建一體”到“戰(zhàn)建相對(duì)分離”的歷史性轉(zhuǎn)型變更。那么，從軍區(qū)到戰(zhàn)區(qū)，二者僅一字之差，都有哪些主要不同和重大差異呢？

第一個(gè)是劃設(shè)依據(jù)的不同：五大戰(zhàn)區(qū)是應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略方向劃設(shè)，而七大軍區(qū)則是以地域劃設(shè)

自新中國(guó)成立以來(lái)，無(wú)論是最早的6個(gè)大軍區(qū)（即東北軍區(qū)、華北軍區(qū)、華東軍區(qū)、中南軍區(qū)、西南軍區(qū)、西北軍區(qū)），還是后來(lái)的13個(gè)大軍區(qū)（即沈陽(yáng)軍區(qū)、北京軍區(qū)、濟(jì)南軍區(qū)、南京軍區(qū)、廣州軍區(qū)、武漢軍區(qū)、福州軍區(qū)、昆明軍區(qū)、成都軍區(qū)、蘭州軍區(qū)、新疆軍區(qū)、西藏軍區(qū)、內(nèi)蒙古軍區(qū)），亦或是軍改前的七大軍區(qū)，其防區(qū)范圍劃設(shè)依據(jù)主要考慮的是行政區(qū)域、地理位置、力量部署等因素，概括而言就是基本上都以地域作為劃設(shè)的重要依據(jù)。

但五大戰(zhàn)區(qū)就不同了，戰(zhàn)區(qū)的定位是“本戰(zhàn)略方向的唯一最高聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)”，主要擔(dān)負(fù)應(yīng)對(duì)本戰(zhàn)略方向安全威脅、維護(hù)和平、遏制戰(zhàn)爭(zhēng)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的使命。根據(jù)官方介紹，戰(zhàn)區(qū)的劃設(shè)主要是根據(jù)國(guó)家安全環(huán)境和軍隊(duì)擔(dān)負(fù)的使命任務(wù)出發(fā)，同時(shí)統(tǒng)籌考慮對(duì)手與戰(zhàn)場(chǎng)、對(duì)內(nèi)與對(duì)外等因素，按照一個(gè)戰(zhàn)區(qū)應(yīng)對(duì)一個(gè)或兩個(gè)戰(zhàn)略方向的作戰(zhàn)任務(wù)原則來(lái)確定的?？梢园l(fā)現(xiàn)，戰(zhàn)區(qū)的劃設(shè)依據(jù)和考慮因素與七大軍區(qū)完全不同；正因如此，這也就解釋了為什么山東省在陸地上明明和北部戰(zhàn)區(qū)隔著中部戰(zhàn)區(qū)，卻能被劃入北部戰(zhàn)區(qū)。

第二個(gè)是職責(zé)任務(wù)、職能定位的不同：五大戰(zhàn)區(qū)主要履行聯(lián)合作戰(zhàn)指揮職能，而七大軍區(qū)則是部隊(duì)管理建設(shè)和作戰(zhàn)指揮兼顧

在此前的國(guó)防和軍隊(duì)改革中，軍委打造形成了“軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊(duì)”作戰(zhàn)指揮體系和“軍委—軍種—部隊(duì)”領(lǐng)導(dǎo)管理體系，塑造了“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的全新格局和職責(zé)分工。

一方面，戰(zhàn)區(qū)作為聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)軍委授權(quán)有權(quán)指揮調(diào)度本戰(zhàn)區(qū)內(nèi)的一切武裝力量（其中也包括武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役）實(shí)施聯(lián)合作戰(zhàn)，主營(yíng)打仗、確保打贏，所有擔(dān)負(fù)戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)任務(wù)的部隊(duì)必須堅(jiān)決服從戰(zhàn)區(qū)指揮，從而構(gòu)建起順暢高效的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系，更好整合運(yùn)用戰(zhàn)區(qū)內(nèi)各種作戰(zhàn)力量，實(shí)現(xiàn)從“單獨(dú)的指頭硬”到“整體的拳頭硬”。另一方面，戰(zhàn)區(qū)本身并不直接領(lǐng)導(dǎo)管理部隊(duì)，也不負(fù)責(zé)作戰(zhàn)部隊(duì)的力量建設(shè)，已經(jīng)把部隊(duì)建設(shè)管理職能剝離出去了。正如軍事專家所言，戰(zhàn)區(qū)最根本的職責(zé)就是思戰(zhàn)謀戰(zhàn)、研戰(zhàn)務(wù)戰(zhàn)，一切工作主線都要突出備戰(zhàn)打仗、精準(zhǔn)指揮、周密調(diào)度這個(gè)主責(zé)主業(yè)。

相比之下，原先的七大軍區(qū)可是“部隊(duì)建設(shè)運(yùn)用合一”、“吃喝拉撒”全都管：平時(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)各軍兵種合同作戰(zhàn)的指揮和所屬陸軍部隊(duì)的軍事訓(xùn)練、政治工作、行政管理、后勤保障，領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的民兵預(yù)備役、兵役動(dòng)員工作和國(guó)防戰(zhàn)備設(shè)施、戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)；戰(zhàn)時(shí)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮本戰(zhàn)略區(qū)和戰(zhàn)略方向的一切武裝力量，是我軍的最高一級(jí)的主兵種合成領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。但由于編制體制的原因，實(shí)際上，原來(lái)的軍區(qū)平時(shí)主要指揮本區(qū)域內(nèi)的陸軍部隊(duì)，一旦戰(zhàn)時(shí)有事還要從其他軍兵種抽組人員、臨時(shí)搭臺(tái)組建聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)，所以其指揮效率、軍兵種間的磨合配合遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到戰(zhàn)區(qū)的運(yùn)行水平。

第三個(gè)是人員構(gòu)成的不同：

五大戰(zhàn)區(qū)不隸屬任何一個(gè)軍種，而是直屬中央軍委領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)此國(guó)防部曾經(jīng)專門就戰(zhàn)區(qū)機(jī)構(gòu)的情況進(jìn)行過介紹：“以原7個(gè)軍區(qū)機(jī)關(guān)相關(guān)職能、機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，充實(shí)軍種指揮和保障要素，組建5個(gè)戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)，均為正大軍區(qū)級(jí)，歸中央軍委建制領(lǐng)導(dǎo)?！彼?，五大戰(zhàn)區(qū)的相關(guān)軍政干部包括戰(zhàn)區(qū)司令員、政委都是來(lái)自解放軍各軍種（并非一定是陸軍出身才行），對(duì)于各軍兵種一視同仁，例如空軍上將乙曉光擔(dān)任過中部戰(zhàn)區(qū)司令員、海軍上將袁譽(yù)柏曾任南部戰(zhàn)區(qū)司令員；而原來(lái)的七大軍區(qū)由于是“大陸軍體制”的產(chǎn)物，因此其主要軍政干部都是陸軍出身。

此外，五個(gè)戰(zhàn)區(qū)的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心，均有各軍兵種力量和人員常態(tài)進(jìn)駐執(zhí)勤，并按照各自的崗位和職責(zé)根據(jù)指揮處置流程緊張有序的處理各類信息、下達(dá)各項(xiàng)指令。