文 | 劉媛媛

5月27日，一場以“協(xié)同共筑‘六大保護(hù)’（家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)和司法保護(hù)）防線 依法護(hù)航未成年人成長”為主題的座談會(huì)在北京市大興區(qū)人民法院召開。來自區(qū)公安分局、檢察院、教育委員會(huì)（以下簡稱“教委”）、婦女聯(lián)合會(huì)（以下簡稱“婦聯(lián)”）、民政局、共青團(tuán)大興區(qū)委員會(huì)（以下簡稱“團(tuán)委”）、關(guān)心下一代工作委員會(huì)（以下簡稱“關(guān)工委”）的主管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。座談會(huì)現(xiàn)場，與會(huì)代表圍繞家庭教育指導(dǎo)、關(guān)愛困境兒童、人身安全保護(hù)令的執(zhí)行、信息溝通共享等問題展開交流，并建立常態(tài)化溝通協(xié)作機(jī)制。一張由責(zé)任編織的防護(hù)網(wǎng)正努力覆蓋孩子們從家庭、學(xué)校到社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)等的每一個(gè)空間。

未成年人審判始終是大興法院審判執(zhí)行工作的重要組成部分。為此，該院設(shè)立未成年人審判工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督辦工作事宜，并成立專門的審判團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)與預(yù)防犯罪工作。近年來，該院多個(gè)集體與個(gè)人獲得“全國青少年維權(quán)崗”“北京市婦女兒童工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)，未成年人審判工作水平正不斷提升。

2025年2月18日，北京市大興區(qū)魏善莊鎮(zhèn)第一中心小學(xué)部分師生走進(jìn)大興區(qū)人民法院開展“模擬庭審”活動(dòng) 供圖 北京市大興區(qū)人民法院

立足審判實(shí)踐

創(chuàng)新特色工作機(jī)制

“法官半小時(shí)”制度作為大興法院落實(shí)“寓教于審”工作機(jī)制的創(chuàng)新嘗試，要求主審法官在庭審結(jié)束后與涉案未成年人開展半小時(shí)以上“一對(duì)一”談話。在談話中，法官對(duì)未成年人的違法犯罪原因進(jìn)行深度剖析，對(duì)其進(jìn)行幫扶教育，鼓勵(lì)其重拾對(duì)生活的信心；深度了解涉案未成年人的內(nèi)心感受，進(jìn)行積極且適度的安撫、引導(dǎo)；幫助家庭修復(fù)受損關(guān)系，恢復(fù)良性溝通。

大興法院堅(jiān)持“審判+心理疏導(dǎo)”柔性司法保護(hù)模式，在今年年初完善了未成年人心理咨詢室的設(shè)施，為未成年人提供安全表達(dá)空間，提升了未成年人的司法程序體驗(yàn)。

為了讓“依法帶娃”理念深植于家長心中，大興法院創(chuàng)新推出“一書一信一承諾”機(jī)制：一張《家庭教育責(zé)任告知書》明確法律義務(wù)，一封《關(guān)愛未成年人提示信》傳遞溫情關(guān)懷，一份《家庭教育責(zé)任承諾書》承載父母的鄭重誓言。對(duì)內(nèi)，未審團(tuán)隊(duì)干警聯(lián)絡(luò)各派出法庭及執(zhí)行局，確保在審理、執(zhí)行涉未成年人案件時(shí)，實(shí)現(xiàn)“一書一信一承諾”機(jī)制全覆蓋，通過案件督促家長履行家庭教育義務(wù)；對(duì)外，攜手區(qū)婦聯(lián)、民政局、關(guān)工委等部門，在開展家事糾紛調(diào)解、婚姻登記辦理、困境兒童幫扶等工作中，同步送達(dá)“一書一信一承諾”。

大興法院還持續(xù)完善社會(huì)調(diào)查觀護(hù)制度，選聘熱心于未成年人保護(hù)工作的退休教師作為社會(huì)觀護(hù)員，在調(diào)解或判決結(jié)案后進(jìn)行定期回訪，持續(xù)關(guān)心、維護(hù)未成年人合法權(quán)益。

聯(lián)動(dòng)“六大保護(hù)”

織密未成年人保護(hù)網(wǎng)

在發(fā)揮審判職能作用的同時(shí)，大興法院積極聯(lián)絡(luò)公安、檢察、司法行政、婦聯(lián)、教委、團(tuán)委等多部門，助推“六大保護(hù)”融合，促進(jìn)專業(yè)化辦案與社會(huì)化保護(hù)協(xié)同發(fā)力。該院與區(qū)婦聯(lián)創(chuàng)立“伴視家園”，通過人民調(diào)解、婚姻家庭輔導(dǎo)、專業(yè)心理疏導(dǎo)等方式，最大限度發(fā)揮法院、婦聯(lián)、教委、民政等各部門在婦女兒童權(quán)益保護(hù)中的作用，將情理法深度融合，為化解探望權(quán)執(zhí)行難題提供有益參考。由大興法院審理的一個(gè)案例入選“2024年北京市依法保障婦女兒童合法權(quán)益典型案例”。

同時(shí)，大興法院聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)、司法局、民政局等單位構(gòu)建了“教育引領(lǐng)、調(diào)處優(yōu)先、判決為輔”的綜合解紛模式。在審理相關(guān)案件時(shí)，該院法官注重對(duì)未成年人及家長進(jìn)行監(jiān)護(hù)評(píng)估、心理疏導(dǎo)、親情修復(fù)，從多維度、多視角保護(hù)未成年人合法權(quán)益。

早在2022年，大興法院便推出“1+6法治同行”工作機(jī)制，即通過“一鎮(zhèn)街一支部”搭建黨建共建平臺(tái)，以“一哨點(diǎn)、一法官、一訂單、一課堂、一活動(dòng)、一通報(bào)”等形式融入城鄉(xiāng)基層治理，助力未成年人法治保護(hù)網(wǎng)織得更細(xì)更密。

堅(jiān)持預(yù)防在前

深度開展法治教育

大興法院在推進(jìn)法治建設(shè)、堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”過程中，始終堅(jiān)持“抓前端、治未病”，在未成年人保護(hù)領(lǐng)域亦是如此。在未成年人犯罪預(yù)防、源頭治理涉未成年人侵權(quán)案件、落實(shí)家庭教育指導(dǎo)責(zé)任等方面，普法工作是不可或缺的一環(huán)。2024年，大興法院選派26名專業(yè)法官及法官助理，組成“法治副校長授課團(tuán)”，為學(xué)生量身制定普法課程。在“六一”國際兒童節(jié)、開學(xué)季等重要節(jié)點(diǎn)，該院聯(lián)合教委、各學(xué)校舉辦法律知識(shí)競賽、法律情景劇展演、辯論會(huì)等法治實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生們沉浸式學(xué)習(xí)法律知識(shí)，零距離參與司法互動(dòng)。

同時(shí)，大興法院干警主動(dòng)走進(jìn)社區(qū)，宣傳家庭教育指導(dǎo)工作。在2025年第四個(gè)“全國家庭教育宣傳周”，該院聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)開展“傳承優(yōu)良家風(fēng)，共筑和美家園”國際家庭日活動(dòng)。生動(dòng)鮮活的案例引發(fā)了公眾對(duì)家教家風(fēng)建設(shè)的思考。

此外，大興法院干警作為特約作者，4年多來連續(xù)在《中國少年兒童》雜志的普法欄目上撰稿。普法內(nèi)容涉及國家安全、禁毒、保護(hù)動(dòng)物、愛護(hù)公共財(cái)物等多方面，受到大量青少年讀者的喜愛。該院還充分運(yùn)用新媒體平臺(tái)，開拓線上普法空間，提高法治宣傳教育的傳播力和影響力。

培養(yǎng)好少年兒童是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，事關(guān)長遠(yuǎn)。大興法院將繼續(xù)以司法力量助推“六大保護(hù)”協(xié)同聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)力，推動(dòng)形成保護(hù)關(guān)愛未成年人的法治屏障，與社會(huì)各界一道守護(hù)“祖國的未來”。

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《中國審判》雜志2025年第13期

中國審判新聞半月刊·總第371期

編輯/孫敏