1

2023年7月5日上午，在湘陰縣經(jīng)營家具店的肖新良刷到一條短視頻，視頻為30秒未剪輯的消防車救援畫面，四行醒目的白色繁體字“三井頭步行街在四樓上做事的一個(gè)人，滴到二樓的一個(gè)做事的人身上兩人一起受傷了”。

據(jù)報(bào)道，視頻中的事故發(fā)生在湘陰縣弼時(shí)街，有人從4層墜落到2層樓體外置腳手架平臺上，消防員正在組織救援。視頻發(fā)布時(shí)，湘陰縣老城區(qū)部分街區(qū)正在進(jìn)行集中整治改造，整改內(nèi)容包括統(tǒng)一門面房廣告招牌樣式等。

肖新良說，當(dāng)時(shí)他自然而然地認(rèn)為，有人墜樓必然是因?yàn)闃欠拷ㄖ|(zhì)量不達(dá)標(biāo)。于是他在評論區(qū)留言“還在搞豆腐渣工程，統(tǒng)一招牌？”。

2

這條12字的評論收到了6個(gè)點(diǎn)贊和1條留言，IP屬地顯示為湖北的網(wǎng)友“蔣建良”在肖新良的評論下留言“那你就不曉得吧！他好多姨妹子、舅子都是做廣告公司的”。

這個(gè)“他”，說的就是當(dāng)時(shí)的湘陰縣委書記李鎮(zhèn)江，統(tǒng)一招牌的事就是他上任后才開始的。

令肖新良沒想到的是，湘陰縣公安局以他發(fā)表的12字評論為“不實(shí)言論”“在網(wǎng)絡(luò)上起哄鬧事”為由，告知他的行為已構(gòu)成尋釁滋事，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十六條規(guī)定，對他處行政拘留五日。

3

所謂天道好輪回。

公開資料顯示，李鎮(zhèn)江于2021年任湘陰縣委書記，2024年7月被“雙開”，當(dāng)年10月，湖南檢察機(jī)關(guān)依法對李鎮(zhèn)江涉嫌受賄案提起公訴。

如果李鎮(zhèn)江沒有落馬，這個(gè)案件的最終結(jié)局會(huì)是什么，我們可想而知。

4

我們看到，公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的違法是尋釁滋事，這明明應(yīng)該是侮辱或者誹謗才對。

新修訂的治安管理處罰法第五十條 有下列行為之一的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款：

（一）寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的；

（二）公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的；

（三）捏造事實(shí)誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的；

（四）對證人及其近親屬進(jìn)行威脅、侮辱、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的；

（五）多次發(fā)送淫穢、侮辱、恐嚇等信息或者采取滋擾、糾纏、跟蹤等方法，干擾他人正常生活的；

（六）偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的。

有前款第五項(xiàng)規(guī)定的滋擾、糾纏、跟蹤行為的，除依照前款規(guī)定給予處罰外，經(jīng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以責(zé)令其一定期限內(nèi)禁止接觸被侵害人。對違反禁止接觸規(guī)定的，處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。

5

那為什么湘陰公安機(jī)關(guān)不用侮辱或者誹謗而用尋釁滋事呢？

理由很簡單，因?yàn)橛小豆膊筷P(guān)于嚴(yán)格依法辦理侮辱誹謗案件的通知》（2009年4月3日）明確規(guī)定，切實(shí)提高對嚴(yán)格依法辦理侮辱、誹謗案件重要意義的認(rèn)識。

一些地方公安機(jī)關(guān)不能正確辦理侮辱、誹謗案件，直接原因是對有關(guān)法律理解不當(dāng)、定性不準(zhǔn)，深層次的原因是對新形勢下人民內(nèi)部矛盾缺乏清醒的認(rèn)識。各級公安機(jī)關(guān)要清醒地認(rèn)識到，隨著國家民主法制建設(shè)的不斷推進(jìn)，人民群眾的法制意識和政治參與意識不斷增強(qiáng)，一些群眾從不同角度提出批評、建議，是行使民主權(quán)利的表現(xiàn)。部分群眾對一些社會(huì)消極現(xiàn)象發(fā)牢騷、吐怨氣，甚至發(fā)表一些偏激言論，在所難免。如果將群眾的批評、牢騷以及一些偏激言論視作侮辱、誹謗，使用刑罰或治安處罰的方式解決，不僅于法無據(jù)，而且可能激化矛盾，甚至被別有用心的人利用，借機(jī)攻擊我國的社會(huì)制度和司法制度，影響黨和政府的形象。各級公安機(jī)關(guān)要從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，深刻認(rèn)識嚴(yán)格準(zhǔn)確、依法辦理好侮辱、誹謗案件的重要意義，始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，按照“最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素”的要求，切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，努力化解矛盾，避免因執(zhí)法不當(dāng)而引發(fā)新的不安定因素。

6

如果適用《公安部關(guān)于嚴(yán)格依法辦理侮辱誹謗案件的通知》（2009年4月3日），這就是妥妥的不違法。

果如是，公安局局長怎么向縣委書記交差??？畢竟誰也料不到縣委書記這么快會(huì)落馬。

那是不是應(yīng)該給這位肖先生送個(gè)錦旗，畢竟他敢批評縣委書記，這樣的勇氣不是一般人能具有的。

2025年8月9日星期六