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根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),中國電動車保有量現(xiàn)已達到3.5億輛。2024全年突發(fā)的各類火災(zāi)事故量,則累計至少發(fā)生了1.6萬起,其中68%是因為電池過載和線路老化,還有非法改裝引發(fā)的超速失控問題。
為了從根源上降低電車使用風(fēng)險,政府部門近幾年數(shù)次加強監(jiān)管力度。從2018年的《電動車安全技術(shù)規(guī)范》到2024年的《電動車電氣安全要求》,再到今年七月份宣發(fā)的《新版電動車安全技術(shù)規(guī)范》??梢妵沂氰F了心大力整改電動車行業(yè)的不當風(fēng)氣,徹底要將電車的各類安全隱患扼殺在搖籃里。
預(yù)計9月1日全面實施的電動車新國標將帶來哪些變化?面對愈發(fā)嚴厲的行業(yè)政策,還有人心生不解,認為這是政府多此一舉,可事實真的是這樣嗎?
新國標實施
本次電動車新國標安全標準由工業(yè)信息部、公安部、市監(jiān)總局和消防局四部門聯(lián)合印發(fā),預(yù)計將在今年9月1日全面實施,旨在推動電車安全隱患的全鏈條整改。新標準共包含以下五大變化:
1.最高設(shè)計時速不得超過每小時25千米。該標準延續(xù)了2018年的相關(guān)規(guī)定,但歷經(jīng)6年政策推行,我們依然能在市面上看到許多超速電車。
究其原因,還是因為這些車輛的電機在出廠時預(yù)留了較多性能余量,給后續(xù)市面上的店鋪非法改裝預(yù)留了巨大空間。新標準計劃增加電動機空載反電動勢、電感值差異系數(shù)等新指標。
也就是當檢測到車速超過25千米時,電動機將自動停止運行,車輛隨后無法人為加速,只能依靠慣性滑行。此外新國標還禁止廠商預(yù)留限速器和控制器等部件的改裝口,從源頭杜絕后續(xù)破解提速的可能。
2.降低車身塑料使用比例。該要求是為了提升電車的防火阻燃性,降低電車火災(zāi)事故的發(fā)生頻率。新標準規(guī)定:電車所使用的塑料總質(zhì)量不得超過整車質(zhì)量的5.5%。
3.取消強制安裝腳踏。2018年的國標政策中,要求電動車必須具備腳踏騎行功能,后引起了劇烈的社會反響。經(jīng)過綜合考量,新標準將不再對電驅(qū)動車輛作出強制要求,僅要求采用電助力的車型安裝腳踏。該要求不僅提升了車型實用性,還節(jié)約了工廠生產(chǎn)成本。
4.從不允許加裝后視鏡改為鼓勵安裝。為了體現(xiàn)對安全騎行的重視,進一步提升行車安全,后視鏡將不再納入電動車的整車寬度、高度。
自從中國2001年逐步實施禁摩令開始,電動車便迅速暢銷大江南北,年產(chǎn)能從5萬輛暴漲到近千萬輛。截止2022年,中國電動車社會保有量起步達到3.5億。其中像廣州,累計登記上牌量高達322萬輛,且年均增速120萬輛。
有人提出疑問,如果嚴格按照新國標要求,目前社會上這3.5億電動車的不合格率恐怕會非常之高,難道要立刻全部淘汰掉嗎?
答案當然不是,按照公文所述,新國標政策實施后,所有符合舊標準且已上牌的電動車還能繼續(xù)上路行駛。2025年8月21日~11月30日期間銷售的,經(jīng)查明材料后,也能進行上牌。
但各地政府對于不合新標的電動車通常會有自己的一套制度,比如江蘇省政府,早在2020年就出臺《江蘇省電動自行車管理條例》,其中明確規(guī)定超標電動車的過渡期不得超過5年,過渡期屆滿后就不能繼續(xù)上路。
陜西省和河北石家莊則設(shè)立了固定的過渡期截止日,期滿后也講不得上路行駛。至于淘汰掉的超標電動車,政府也不會讓百姓們自行報廢處理,一般都會貼心的推出以舊換新政策,可按照相關(guān)力度給予一定補貼。從這一點來看,政府已經(jīng)是仁至義盡了。
比如這次的新國標公文,四部門就呼吁各級政府要加大以舊換新政策,并盡量細化補貼規(guī)則。穩(wěn)妥貼心的推動電動車更新?lián)Q代,做好以舊換新工作的銜接聯(lián)動。政策不僅要保護好百姓的人身安全,也要照顧到群眾的經(jīng)濟利益。
目前已經(jīng)有記者親身走訪了南京部分電動車的銷售網(wǎng)點,得知目前市面上的在售電車依然是依照GB 17761—2018的舊國標標準。新國標電車將在9月后全面生產(chǎn),預(yù)計9月15號大概抵達線下門店。從9月份到12月份,則是線下門店的銷售過渡期,允許門店銷售舊國標的多余庫存。
為何國家屢次向電動自行車行業(yè)動刀?因為與居民生活息息相關(guān)的電動車,近些年相關(guān)事故卻是接二連三的爆發(fā),始終牽動著人們的心弦。從2021~2024年,全國電車引發(fā)的火災(zāi)事故累計達6.97萬起,共造成884人死傷,以及7億元以上的經(jīng)濟損失。
電車安全的重視
2024年2月南京雨花臺區(qū)發(fā)生一起電動車火災(zāi),最終造成15人死亡、44人重傷。2023年的北京朝陽區(qū)火災(zāi),造成4人死亡。廣東惠州市火情,造成2人遇難。最近的2025年7月9日,湖南桃江兩名高中生駕駛改裝電車撞墻身亡。經(jīng)事后調(diào)查,所駕駛的改裝車輛最高時速可達100公里。
從這些案例中,我們至少能觀察到電車行業(yè)存在的電池和改裝兩大問題。有人為了延長續(xù)航里程,喜歡對電車進行改裝。但電車的電池類別分為鉛酸、錳酸鋰、三元、磷酸亞鐵鋰等多種類型,每種類型的充電電壓都各不相同,改裝過程一旦發(fā)生混用,就極易造成起火爆炸。
2022年工業(yè)信息部出臺強制性國家標準《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》,要求鋰電池在觸發(fā)熱失控報警后,必須做到5分鐘內(nèi)不起火不爆炸。所有不符合強制性標注你的產(chǎn)品,都不得生產(chǎn)進口銷售。
除了對電池作出強制性標準外,應(yīng)急管理部還制定實施了《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》,提出高層建筑的特定場所禁止停放電動車以及進行充電行為。相信從立法層面來制定強制性安全標準,必能最大限度的提升電車電池的安全性。
再就是針對了電車非法改裝的嚴打了,首先需要明白,經(jīng)銷商銷售涉嫌非法改裝的電動車就已經(jīng)涉嫌違法犯罪,如果消費者后續(xù)出現(xiàn)事故,經(jīng)銷商是需要連同承擔(dān)賠償責(zé)任的。而對于車主來說,在道路上駕駛非法改裝車輛,公安部門有權(quán)力直接收繳扣押車輛,責(zé)令車輛恢復(fù)原狀,并對車主處以300以上、500以下的罰款額。
2020年上海就查辦了這么一起案子,店主黃某長期從事非法電車改裝工作,并招募多名員工參與拆卸安裝。無論是店鋪產(chǎn)品還是員工水平均不具備相關(guān)專業(yè)資質(zhì)。2021年黃某與陳某、莊某結(jié)實合作,前后對11輛電動車進行了改裝,涉案金額高達25萬。
2024年虹口區(qū)檢察院對三人提起公訴,今年6月,三人獲刑有期徒刑2年,并被處以罰金10萬。同時需支付公益損害賠償金25萬,并公開賠禮道歉。
改裝行業(yè)究竟是如何滋生泛濫的?首先是利潤驅(qū)使,電動車市場如今高度內(nèi)卷,僅依靠銷售新車的利潤十分微薄,而電車改裝則能賺取到保利。其次是廠家疏漏,一些生產(chǎn)廠家預(yù)留后門,為店鋪改裝留下空間,也是導(dǎo)致改裝產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展迅猛的主因。因此政府只要從罰款力度和生產(chǎn)監(jiān)管上入手,理論上就能有效遏制電車的改裝亂象。
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