文 | 陳媛
名山農場(現北大荒集團黑龍江名山農場有限公司)位于黑龍江省鶴崗市蘿北縣,它與黑龍江為伴,黑土沃野,氣勢磅礴;與東麓相擁,綠意疊嶂,濕地如眸。位于該地的寶泉嶺人民法院名山人民法庭充分利用地理優(yōu)勢,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,聚焦專業(yè)審判與城鄉(xiāng)基層治理深度融合,打造“楓調語順”品牌法庭,為轄區(qū)高質量發(fā)展提供有力司法服務和保障。
共治共享繪新“楓”
“你們小時候條件再差再難,母親都能努力撐起這個家?,F在你們都說收入低、有負擔,對生活不能自理的母親置之不理,如何說得過去?”2024年6月,在一起贍養(yǎng)糾紛的調解現場,面對王阿姨的大兒媳與二兒子相互推諉贍養(yǎng)責任的說辭,名山法庭法官與公安民警、社區(qū)工作人員一起釋法說理。
這起糾紛中,82歲高齡的王阿姨本應安享晚年,但行動不便、無人照料的她,卻含淚將其大兒媳及二兒子訴至法院。法官在閱卷時發(fā)現,王阿姨的大兒媳與二兒子曾因贍養(yǎng)問題產生摩擦,于是名山法庭干警依托“一庭一所一辦”(法庭、派出所、社會穩(wěn)定辦)糾紛化解機制,邀請派出所曾調解過二人矛盾的民警和社區(qū)工作人員共同進行調解。
一面是化解矛盾、彌合親情的“難”,一面是保障王阿姨生活的“急”。承辦法官從情、理、法多角度開展調解,引導王阿姨的大兒媳與二兒子相互包容,并結合雙方實際情況提出調解方案及贍養(yǎng)建議,在高效化解糾紛的同時,解開親人間的心結。最終,在法庭干警、派出所民警、社區(qū)工作人員的共同努力下,這起持續(xù)多年的家庭矛盾成功化解。
建立多方聯動共同體,匯集派出所、社會穩(wěn)定辦、社區(qū)等調解力量,形成信息共享、協作互補的強大合力,實現小事早消、大事同商、難事共辦,是名山法庭將審判工作融入城鄉(xiāng)基層解紛網絡建設和社會綜合治理的有益嘗試,得到轄區(qū)群眾的一致認可。
先行調解“加速度”
“前天交材料,今天就拿到了欠款。沒想到法庭的效率這么高!”當事人李某對一起民間借貸糾紛的調解結果感到驚喜。
2023年3月至6月,王某因春耕資金周轉困難,累計向李某借款十萬余元,并承諾同年年底前返還完畢。借款到期后,李某多次催要無果,無奈之下將王某起訴至名山法庭。名山法庭法官經審核后,認為該案事實清楚、權責明晰,征求雙方當事人意見后,將該案移交蘿北縣江濱人民調解委員會先行調解。
調解委員會受理糾紛后迅速行動,組織雙方當事人面對面調解。調解過程中,人民調解員引導雙方對借款、利息逐筆細致核對、釋疑解惑。最終,李某為王某減免了部分利息,王某也當場履行了還款義務,糾紛得以圓滿快速化解。
上述糾紛的高效解決,正是名山法庭創(chuàng)新優(yōu)化先行調解流程的生動體現。為確保案件調解資源充沛、專業(yè)精準、運行順暢,名山法庭對內加強先行調解操作流程培訓,并通過實操演示確保干警在案件識別、移送、銜接上無縫配合,保障調解流程在開庭前暢通無阻;對外,積極拓展聯動網絡,建立訴調對接機制,通過精準識別、精準委派的模式,充分整合社會專業(yè)調解力量,將大量民間借貸糾紛先行調解,顯著提升了當事人的獲得感、滿意度。
順應社情民意
實踐證明,調解是實現糾紛案結事了的有效舉措。為了發(fā)揮網格員知民意、善調解的優(yōu)勢,名山法庭創(chuàng)新“網格+法庭”模式,法庭干警每月主動到負責對接的網格走訪,聚焦群眾關切,收集社情民意,全面構建起橫向到邊、縱向到底的司法服務網格體系。
宋某與張某是居住在同一小區(qū)上下層的鄰居。住在樓上的張某改裝空調壓縮機的位置后,空調主排水管多次堵塞。幾場雨水后,樓下宋某家房屋的墻紙開始發(fā)霉。宋某多次找張某及物業(yè)公司協商,但始終沒有結果。今年5月16日,雙方各自糾集多名親屬在小區(qū)聚集爭吵。網格員得知情況后迅速聯絡名山法庭干警,法庭干警第一時間趕往糾紛現場。在網格員與法庭干警共同調解下,“鄰里堅冰”終被破除。張某當即賠償宋某各項損失3200元,物業(yè)公司允諾免收宋某及張某一年的物業(yè)管理費。
據了解,名山法庭陸續(xù)建立“網格+送達”“網格+辦案”“網格+執(zhí)行”機制,通過網格員協助辦案,納入查人找物等事項,以多方治理推進多元解紛,以網格覆蓋促進精細治理,以資源整合提高司法效能,從而有效提升司法公信力。
為了讓糾紛在“說說事,講講理,消消氣,算算賬,握握手”中和諧化解,名山法庭選取涉繼承權、相鄰權等典型案件定期開展巡回審判、巡回調解,將法庭搬到田間地頭、社區(qū)大院,并邀請群眾旁聽參與,傾聽群眾聲音,把庭審現場作為普法課堂,將法言法語與鄉(xiāng)音俗諺相結合進行普法宣傳。
2025年6月20日,黑龍江省寶泉嶺人民法院名山人民法庭干警在田間地頭開展巡回審判 供圖 黑龍江省寶泉嶺人民法院
專業(yè)和便利是群眾對名山法庭巡回審判工作頻次最高的評價?!白尫ㄑ苑ㄕZ融于鄉(xiāng)音,讓調解走進家門,才能了解群眾最真實的想法感受,既有助于還原案件事實,也有利于化解當事人心結,真正做到案結事了、政通人和。這也是努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的具象化體現?!泵椒ㄍネラL黃學昆表示。
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《中國審判》雜志2025年第14期
中國審判新聞半月刊·總第372期
編輯/孫敏
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