文 | 劉劍波 吳尚昆

八臺云海翻涌，花萼山色巍然。在四川省東北部的蒼翠群山中，萬源市如一顆翡翠鑲嵌于大巴山腹地，因山多水豐、物產(chǎn)豐富，這里又有“萬水之源、萬寶之源”的美譽。萬源市人民法院白沙人民法庭便扎根在巴山深處，在化解矛盾糾紛、維護轄區(qū)穩(wěn)定的巴山蜀水間勾勒出基層善治的動人“楓”景。

近年來，白沙法庭創(chuàng)建“花萼紅楓”品牌并不斷豐富品牌內(nèi)涵，創(chuàng)新“五聯(lián)四調(diào)”工作法（庭室聯(lián)動、村社鄉(xiāng)賢聯(lián)動、行業(yè)聯(lián)動、府庭聯(lián)動、省際邊界聯(lián)動；村社調(diào)解、綜治中心調(diào)解、行業(yè)組織調(diào)解、法庭調(diào)解），通過和理念、和服務、和力量、和文化四個著力點，持續(xù)提升多元解紛質(zhì)效。2021年以來，該法庭先后獲得“全國法院先進集體”“四川政法先鋒”等榮譽稱號。

2024年4月2日，四川萬源市人民法院白沙人民法庭干警在石塘鎮(zhèn)茶園向茶農(nóng)宣傳法律知識，提供法律咨詢 供圖 四川省萬源市人民法院

案結事了暖民心

“法官，我被唐某家的狗咬了，該怎么辦？”日前，拄著拐杖的張大爺推開白沙法庭大門求助。法官了解情況后得知，唐某長年在外務工，家中只有年邁的父母，到庭參加訴訟困難……

“把法庭‘搬’到村里！”白沙法庭法官經(jīng)過考慮后當即決定通過巡回審判的方式解決這起糾紛。次日清晨，法庭干警將巡回法庭橫幅掛在村委會墻上，吸引了70余名村民前來旁聽。庭審過程中，法官認真傾聽雙方當事人陳述，圍繞張大爺受傷的情況仔細進行了詢問。庭審后，法官耐心安撫雙方的情緒，釋法明理，引導雙方換位思考，希望雙方能夠互諒互讓，友好協(xié)商處理該糾紛，如協(xié)商不成，法庭將會依法公平、公正進行判決。最終，在法官的耐心勸導下，雙方當事人當庭達成調(diào)解協(xié)議。

將司法服務送到群眾家門口的舉措，不僅解決了當事人的實際問題，更傳遞了司法的溫度。據(jù)了解，白沙法庭轄區(qū)最遠村落距法庭需要兩小時的車程，為了讓群眾少跑腿，該法庭創(chuàng)新“五巡工作法”——車載法庭隨時巡、重點區(qū)域定期巡、農(nóng)閑時節(jié)集中巡、專項治理聯(lián)合巡、普法宣傳常態(tài)巡，大大縮短了訴訟服務半徑。

2023年“五一”國際勞動節(jié)，在八臺山旅游風景區(qū)游玩的游客劉女士因購買的茶葉存在質(zhì)量問題與景區(qū)商戶發(fā)生糾紛。接到景區(qū)管理委員會求助電話后，白沙法庭干警立即通過車載法庭進景區(qū)就地調(diào)解糾紛，劉女士當場拿到賠償款。劉女士在法庭留言簿上寫道：“從糾紛發(fā)生到拿到賠償款——不到一小時！必須為白沙法庭的效率點贊！”

多元解紛織密網(wǎng)

“是白沙法庭既公正又有效率的調(diào)解，讓我的后續(xù)治療費有了保障！”當事人龔某在糾紛解決后，激動地向白沙法庭法官道謝。

原來，60歲的龔某在陳某經(jīng)營的金銀花產(chǎn)業(yè)種植基地除草過程中，不慎從陡峭的山坡上摔下，因此產(chǎn)生了糾紛，遂到白沙法庭討說法。法官考慮到龔某受傷行動不便、陳某忙于金銀花采收工作，決定通過“云調(diào)解”的方式解決糾紛。在15位全國及省人大代表、政協(xié)委員“云”端見證下，法官聯(lián)動村社干部，妥善化解了龔某與陳某的勞務傷害糾紛。

這是白沙法庭創(chuàng)新構建“一云多端”服務體系、推動城鄉(xiāng)基層治理力量融合、創(chuàng)新多元解紛的生動實踐。

近年來，白沙法庭遵循“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結合”原則，精心培育“花萼紅楓”調(diào)解品牌，讓和諧之風吹遍鄉(xiāng)野。創(chuàng)新“五聯(lián)四調(diào)”工作法，以32個村級調(diào)解組織為基底、4個鎮(zhèn)級綜治中心為支撐，構建起堅實的三級分層“蜂巢式”治理體系。同時，通過“花萼解紛”線上平臺、法官直通車微信群、云上法庭終端等，將32個村社矛調(diào)中心無縫串聯(lián)，實現(xiàn)糾紛預警、遠程調(diào)解、司法確認全流程在線辦理。三年來，白沙法庭案件受理量降幅達26.4%，調(diào)撤率持續(xù)提升至86.9%。

守護青山綠意常

白沙法庭轄區(qū)內(nèi)坐擁兩大國家級生態(tài)瑰寶——素有“川東峨眉”之稱的八臺山國家地質(zhì)公園和被譽為“天然動植物基因寶庫”的花萼山國家級自然保護區(qū)。面對如此珍貴的自然資源，白沙法庭勇?lián)厝危愿哔|(zhì)量司法守護秦巴山水。

為筑牢秦巴生態(tài)屏障，賡續(xù)山水文脈，自2017年起，白沙法庭聚焦生態(tài)司法需求，延伸成立八臺山風景區(qū)旅游環(huán)保巡回法庭，攜手生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局探索“補種復綠+勞務代償”多元修復模式，建成司法生態(tài)修復基地。同時，白沙法庭主動推進先行調(diào)解，引入具有環(huán)境資源保護經(jīng)驗的專業(yè)人士擔任人民調(diào)解員，持續(xù)擦亮“花萼紅楓”調(diào)解品牌，為化解環(huán)境資源類糾紛開辟新航道。

在萬源斯灘河邊，時?？梢娨晃惶厥獾男麄鲉T巡河護漁的身影，他正是曾因非法捕撈被提起公益訴訟的秦某。2021年3月至2023年7月，秦某多次在河口鎮(zhèn)禁漁區(qū)水域放網(wǎng)捕魚，并將捕撈漁獲出售，獲利3.8萬余元。后白沙法庭基于其身體殘疾與家庭困難等實際情況，通過調(diào)解的方式化解該案，最終確定秦某以巡河護漁勞務代償?shù)姆绞降盅a生態(tài)損害。

此外，白沙法庭緊扣“文旅興市”戰(zhàn)略，在大巴山富硒茶產(chǎn)業(yè)園等地設立5個巡回審判點和18個法律服務站點，針對4A級景區(qū)管理漏洞發(fā)出風險防控司法建議，推動完善安全隱患網(wǎng)格排查機制。2025年，該法庭涉茶旅糾紛案件同比下降70.27%。

“群眾的需求在哪里，司法服務就延伸到哪里。”白沙法庭負責人王瑞寧表示，下一步，白沙法庭將持續(xù)深化“抓前端、治未病”理念，拓展多元解紛工作的深度和廣度，助推城鄉(xiāng)基層治理提質(zhì)增效，讓“花萼紅楓”品牌在踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”的征程中越發(fā)鮮亮。

本期封面及目錄

<< 滑動查看下一張圖片 >>

《中國審判》雜志2025年第14期

中國審判新聞半月刊·總第372期

編輯/孫敏