特朗普和魯比奧先后表態(tài),短時間內讓全球市場和觀察者,重新審視美方策略。
對華暫停關稅,對印卻加碼,這種差異化手法背后,究竟藏著什么邏輯?
關稅政策的“冰火兩重天”
2025年8月12日,美國政府宣布將原定于當日生效的24%對華對等關稅再次推遲90天,這是自4月以來第三次延長暫緩期。同一周內,白宮卻對印度祭出重手——將原本25%的關稅疊加至50%,直接覆蓋印度對美出口額的63%。這種“東邊日出西邊雨”的操作,在國際輿論場掀起軒然大波。
美國商務部數(shù)據(jù)顯示,2025年上半年中美貿易額達2870億美元,中國繼續(xù)占據(jù)美國進口市場18.7%的份額。這種深度綁定讓華盛頓投鼠忌器。特朗普在簽署延期令時坦言:“現(xiàn)在不是和中國硬碰硬的時候。”
從經(jīng)濟賬來看,美國零售業(yè)和制造業(yè)對中國供應鏈的依賴程度遠超預期。以電子產品為例,蘋果公司2025年第二季度財報顯示,其全球供應鏈中仍有37%的零部件來自中國。若24%關稅落地,iPhone生產成本將增加12%,直接推高終端售價。這與美國聯(lián)邦儲備委員會當前抑制通脹的核心目標背道而馳。
更關鍵的是,美國農業(yè)州的政治壓力不容忽視。2024年中國采購的美國大豆占其出口總量的41%,這一數(shù)據(jù)在中西部選區(qū)具有舉足輕重的分量。農業(yè)州議員組成的“關稅改革聯(lián)盟”在國會發(fā)起聯(lián)名信,警告對華加稅將導致“農民破產潮”。
印度為何成為“出氣筒”
與對華暫緩形成鮮明對比的是,美國對印度的關稅加碼堪稱“精準打擊”。印度2025年上半年從俄羅斯進口原油日均180萬桶,占其總進口量的45%。這種“低價買俄油、高價轉出口”的模式,被美國視為對制裁體系的公然挑戰(zhàn)。
印度煉油企業(yè)的操作手法確實高明。以信實工業(yè)為例,其將俄羅斯烏拉爾原油加工成柴油后,以“印度制造”名義出口至歐洲,每桶利潤高達12美元。這種套利行為讓美國苦心經(jīng)營的制裁網(wǎng)絡出現(xiàn)漏洞。
更讓華盛頓不滿的是,印度在國際場合的立場日益游離。在聯(lián)合國涉烏決議投票中,印度連續(xù)三次棄權;在G20能源議題談判中,印度聯(lián)合沙特抵制美國提出的“限俄油價格上限”方案。這種“腳踏兩只船”的策略,終于觸怒了美國決策層。
魯比奧在接受《華爾街日報》采訪時的一番話,道破了天機:“同時對付中俄印歐,美國承受不起?!边@種清醒的認知,促使華盛頓采取“選擇性施壓”策略。
在能源領域,美國需要中國穩(wěn)定全球市場。2025年8月,中國日均原油進口量達1120萬桶,其中32%來自俄羅斯。若中美關稅戰(zhàn)升級,中國可能被迫加大俄油采購,反而強化俄經(jīng)濟韌性。這種連鎖反應是美國不愿看到的。
相比之下,印度的地緣價值較低。盡管美印近年來加強軍事合作,但印度在印度洋的戰(zhàn)略自主性讓美國始終心存芥蒂。通過關稅施壓,美國試圖迫使印度在能源政策上“選邊站”,同時向盟友展示“言出必行”的強硬姿態(tài)。
蝴蝶效應下的全球震蕩
印度紡織業(yè)首當其沖。占其對美出口72%的紡織品面臨50%關稅,導致塔塔集團等企業(yè)緊急調整供應鏈。孟買證券交易所數(shù)據(jù)顯示,紡織板塊市值在政策公布后一周內蒸發(fā)18%。
能源市場也泛起漣漪。印度石油部宣布,將從伊朗增購原油以對沖俄羅斯供應風險。這一決策可能導致中東局勢進一步復雜化,同時刺激國際油價突破90美元/桶大關。
更深遠的影響在于全球供應鏈重構。中國企業(yè)加速布局東南亞,越南、馬來西亞的電子零部件出口額同比激增27%。而印度則試圖通過“生產掛鉤激勵計劃”吸引外資,但50%的關稅壁壘讓蘋果、三星等企業(yè)望而卻步。
美國彼得森國際經(jīng)濟研究所的模型顯示,若對華關稅長期維持,美國GDP將每年損失0.8個百分點。這種代價在選舉年尤為敏感。民主黨內部已經(jīng)出現(xiàn)分歧,部分議員主張“以關稅換市場準入”,而保守派則堅持強硬立場。
印度的反制措施同樣值得關注。新德里已向WTO提起訴訟,并計劃對美國農產品加征報復性關稅。若雙方陷入貿易戰(zhàn)泥潭,全球農產品價格可能迎來新一輪波動。
最關鍵的變量來自中國。商務部近期宣布擴大自美農產品采購,并啟動新能源汽車關稅談判。這種“以柔克剛”的策略,可能促使美國在后續(xù)談判中做出讓步。
這場關稅博弈的本質,是美國在實力相對衰退期的戰(zhàn)略調整。通過差異化施壓,華盛頓試圖在維護核心利益與展示霸權權威之間找到平衡。全球化時代的經(jīng)濟相互依存性,讓這種“精準打擊”的效果大打折扣。未來三個月的政策窗口期,將是觀察美國戰(zhàn)略韌性的關鍵節(jié)點。
參考資料:印度將對中越部分鋼材加征關稅,專家:長期來看,不利于印度自身產業(yè)發(fā)展
專家:美國關稅政策將使其逐漸被世界貿易邊緣化
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