近年來，陜西省榆林市堅(jiān)持綠色發(fā)展，積極推進(jìn)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。資料圖為榆林市靖邊縣龍洲鎮(zhèn)，一臺(tái)臺(tái)“大風(fēng)車”迎風(fēng)挺立，場面尤為壯觀。

人民視覺

在我國經(jīng)濟(jì)版圖中，資源型城市曾憑借豐富的自然資源為工業(yè)化進(jìn)程提供堅(jiān)實(shí)支撐，然而，隨著資源逐漸枯竭、環(huán)境壓力增大，轉(zhuǎn)型成為必由之路。陜西省榆林市便是典型代表，近年來在資源轉(zhuǎn)型與城市品牌打造上成效顯著，形象持續(xù)提升，在2024年全國地級(jí)市品牌指數(shù)百強(qiáng)榜中成功進(jìn)入全國前50名。

“地下挖煤”曾是榆林鮮明的標(biāo)簽，如今氫能源公交車穿梭在城市的大街小巷，城市天際線被“綠電”勾勒。這座因煤而興的城市，正以新質(zhì)生產(chǎn)力重塑產(chǎn)業(yè)肌理，以“城市品牌力”刷新外界認(rèn)知。在全國資源型城市面臨轉(zhuǎn)型自我變革的當(dāng)下，榆林的蛻變不僅是一個(gè)城市的突圍，更成為傳統(tǒng)能源基地向綠色創(chuàng)新高地跨越的生動(dòng)注腳。

動(dòng)能煥新

能源結(jié)構(gòu)“由黑轉(zhuǎn)綠”

榆林的煤炭、石油、天然氣等能源資源儲(chǔ)量豐富，也因此，能源產(chǎn)業(yè)一直是榆林經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)。但單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也給榆林帶來了諸多問題，如經(jīng)濟(jì)增長過度依賴能源價(jià)格波動(dòng)、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重等。

為了擺脫對單一能源的依賴，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，榆林近年來大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，走出了一條獨(dú)具特色的發(fā)展之路。

煤炭作為榆林的優(yōu)勢資源，在很長一段時(shí)間里，其開采和利用方式較為粗放。面對煤價(jià)下行壓力，榆林深入推進(jìn)煤炭供給側(cè)改革，通過洗選煤廠建設(shè)、儲(chǔ)備基地布局、外運(yùn)通道拓展，實(shí)現(xiàn)“以質(zhì)補(bǔ)價(jià)”；同時(shí)，整合升級(jí)蘭炭產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)蘭炭利用走“燃料變原料”的精深加工路線，讓傳統(tǒng)煤化工向特種燃料、高端碳材料延伸。

除了大力推進(jìn)傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，榆林還積極培育和發(fā)展新興能源產(chǎn)業(yè)。榆林氫氣資源豐富，每年工業(yè)副產(chǎn)氫供應(yīng)潛力約60萬噸，加之“短倒運(yùn)輸”等應(yīng)用場景多樣，為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)和有利條件。

榆林乘勢而為，2024年印發(fā)《榆林市打造氫能產(chǎn)業(yè)示范區(qū)若干政策（修訂）》，每年拿出3億元支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、多元化應(yīng)用場景拓展，加快推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)制、儲(chǔ)、輸、加、用全鏈條發(fā)展。今年初，榆林首批3輛氫能源公交車正式投運(yùn)，為市民帶來更加環(huán)保、舒適的出行體驗(yàn)。榆林市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“氫能破局，使榆林‘煤城’轉(zhuǎn)型底氣更足，榆林正以全新面貌為全國資源型城市轉(zhuǎn)型提供‘榆林樣本’。”

目前，榆林中科潔凈能源創(chuàng)新研究院建成國內(nèi)領(lǐng)先的質(zhì)子交換膜電解水制氫測試平臺(tái)；總投資5億元的華秦氫能產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目已建成試運(yùn)行……一個(gè)個(gè)氫能項(xiàng)目落地開花，為榆林氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)動(dòng)力。

在光伏和風(fēng)電領(lǐng)域，榆林充分利用其豐富的太陽能和風(fēng)能資源，大力推進(jìn)光伏電站和風(fēng)力發(fā)電場的建設(shè)。如今，榆林已建成多個(gè)大型光伏電站和風(fēng)力發(fā)電場，光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量不斷增加。這些清潔能源的開發(fā)和利用，不僅優(yōu)化了榆林的能源結(jié)構(gòu)，減少了其對傳統(tǒng)化石能源的依賴，還為榆林的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

多點(diǎn)開花

非能源產(chǎn)業(yè)崛起

在推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，榆林還立足自身資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極培育和發(fā)展非能源產(chǎn)業(yè)，如特色農(nóng)業(yè)、裝備制造、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

以特色農(nóng)業(yè)為例，榆林充分利用獨(dú)特的地理氣候條件，發(fā)展紅棗、小雜糧、羊肉等特色農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖，并通過農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，打造了一批具有榆林特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。

榆林還以榆橫等工業(yè)園區(qū)為載體，積極引進(jìn)和培育裝備制造企業(yè)，大力發(fā)展能源裝備制造、汽車零部件制造等產(chǎn)業(yè)。目前，榆林已初步形成了以能源裝備制造為核心，涵蓋汽車零部件制造、通用設(shè)備制造等的裝備制造產(chǎn)業(yè)體系。

如今，榆林市交通物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)提速，立體交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善。國內(nèi)首架商載3噸級(jí)別大型無人運(yùn)輸機(jī)在榆林市靖邊縣無人機(jī)專用測試機(jī)場首飛成功，將對航空物流提供更大的便利。憑借不斷提升的交通物流能級(jí)，榆林成功躋身陜甘寧蒙晉交界陸港型國家物流樞紐承載城市，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

榆林市府谷縣鎂產(chǎn)業(yè)的崛起，也經(jīng)歷了從無到有、從小到大的發(fā)展過程。自2002年首家鎂廠點(diǎn)火后，歷經(jīng)23年的發(fā)展，府谷縣鎂產(chǎn)量連續(xù)13年居全國區(qū)域第一，其中，2024年產(chǎn)量達(dá)53.72萬噸，同比增長46.98%，占全國總產(chǎn)量的52.35%、全球的47.54%。府谷縣鎂產(chǎn)業(yè)在全球市場中地位舉足輕重，為全球鎂供應(yīng)鏈提供了堅(jiān)實(shí)支撐，是名副其實(shí)的“定海神針”。

文旅塑魂

城市品牌添內(nèi)涵

城市品牌是城市形象的集中體現(xiàn)，對于提升城市的知名度、美譽(yù)度和競爭力具有重要意義。長期以來，榆林因豐富的煤炭資源而被外界稱為“煤都”，這在一定程度上限制了榆林的城市品牌塑造。為了改變這一現(xiàn)狀，榆林近年來在城市品牌影響力打造上做了大量工作，并努力將榆林打造成一個(gè)具有多元魅力的城市。

榆林是國家歷史文化名城，有著悠久的歷史和燦爛的文化，為此，榆林圍繞“一核三帶”布局，全力塑造獨(dú)特文旅品牌。以榆林古城為核心，串聯(lián)形成沿黃河、沿長城和沿“轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北線路”三條文化旅游帶，打造出“陜北榆林過大年”“清爽榆林”等節(jié)會(huì)IP，吸引游客前來體驗(yàn)陜北風(fēng)情。同時(shí)，榆林積極推進(jìn)石峁遺址文化旅游區(qū)創(chuàng)5A級(jí)景區(qū)，全市旅游數(shù)據(jù)呈爆發(fā)式增長。2024年，全市共接待國內(nèi)游客4113.23萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入281.26億元，同比分別增長15.18%和21.74%，文旅品牌影響力與日俱增。

因地處毛烏素沙漠邊緣，榆林生態(tài)環(huán)境脆弱，是全國土地沙化最嚴(yán)重的地區(qū)之一。經(jīng)過多年努力，榆林在生態(tài)治理方面取得了顯著成效，實(shí)現(xiàn)了從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。如今的榆林，林木覆蓋率不斷提高，生態(tài)環(huán)境得到極大改善。

榆林充分利用這一改善趨勢，積極塑造生態(tài)文化品牌。2024年，30多名來自非洲的生態(tài)、環(huán)保等領(lǐng)域的專家學(xué)者，趕赴榆林考察治沙工作。其中一位專家感嘆道：“榆林太美了，希望以后還能再來這里，相信榆林會(huì)越來越好?！庇芰值纳鷳B(tài)治理經(jīng)驗(yàn)得到了國際社會(huì)的認(rèn)可和贊譽(yù)，為提升榆林的城市品牌影響力起到了積極作用。

農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)同樣成果豐碩，榆林建成脫毒馬鈴薯繁育基地，“小土豆”變身致富“金名片”；“榆林山地蘋果”獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證，累計(jì)斬獲果王大賽、優(yōu)質(zhì)蘋果獎(jiǎng)等國家級(jí)榮譽(yù)84項(xiàng)；“米脂小米”被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部納入農(nóng)業(yè)品牌精品培育名單，成為陜北優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的代表。

經(jīng)過多年的不懈努力，如今的榆林，品牌建設(shè)多點(diǎn)開花，實(shí)現(xiàn)了從“產(chǎn)品輸出”到“品牌輸出”的真正轉(zhuǎn)變，正以全新姿態(tài)邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段，其在品牌打造上的成功實(shí)踐，不僅為自身發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，也為資源型城市的品牌建設(shè)與發(fā)展提供了寶貴借鑒。

■中國城市報(bào)記者 鞏 靜