8月20日,印度總理莫迪會見中國外長王毅時的一句"中印是伙伴",在外交圈掀起不小波瀾。這句話看似尋常,卻與印度近期在邊境增兵5萬、對華光伏產(chǎn)品加征40%關(guān)稅等動作形成強烈反差。莫迪政府的對華政策,正陷入令人費解的"戰(zhàn)略精分"狀態(tài)。
一、表面笑臉相迎,背后暗藏玄機
莫迪選擇在這個時間點拋出"伙伴論",絕非偶然。此前72小時,印度向邊境增兵的消息剛被曝光;48小時前,印度宣布對中國光伏產(chǎn)品加征關(guān)稅。這種"左手握手,右手亮刀"的做法,暴露出印度對華戰(zhàn)略的矛盾心態(tài)。
據(jù)印度外交部2019年解密文件顯示,該國將對外關(guān)系中的"伙伴"分為五類,中國被劃入第三類——"需防范的戰(zhàn)略合作級",與巴基斯坦同級。文件明確建議對此類國家"保持經(jīng)濟合作與安全防范的雙軌并行"。由此可見,莫迪的"伙伴"表態(tài),更多是外交辭令而非戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
二、經(jīng)濟依賴與安全焦慮的撕裂
印度對華貿(mào)易逆差已突破587億美元,但其應(yīng)對方式令人詫異:不是提升自身產(chǎn)業(yè)競爭力,而是不斷增設(shè)貿(mào)易壁壘。從手機零部件120%的關(guān)稅,到醫(yī)藥原料進(jìn)口限制,再到電動汽車準(zhǔn)入新規(guī),印度試圖用行政手段強行扭轉(zhuǎn)市場格局。
然而,這種"制裁性保護(hù)主義"正在反噬印度自身。本土光伏項目因組件短缺陷入停滯,藥企因原料斷供被迫減產(chǎn),手機制造成本上升導(dǎo)致"印度制造"國際價格優(yōu)勢削弱。更諷刺的是,印度海關(guān)對華貨物開箱查驗率升至37%,但滯港商品中近半數(shù)是印度制造業(yè)急需的中上游產(chǎn)品。有分析師一針見血:"印度試圖在產(chǎn)業(yè)鏈未成熟時強行'去中國化',如同未學(xué)走路先學(xué)跑步。"
三、邊境動作頻頻,外交話語升溫
與此同時,印度在邊境地區(qū)的軍事動作更加值得警惕。衛(wèi)星影像顯示,印度已在實控線新建12處哨所,部署兵力達(dá)去年同期的2.3倍。美制M777榴彈炮、斯特瑞克裝甲車及以色列長釘導(dǎo)彈已成一線標(biāo)配。印軍近期在錫金段開展的"雪豹突擊"演習(xí),更出現(xiàn)T-90坦克群模擬北方作戰(zhàn)場景。
耐人尋味的是,這些軍事部署與外交表態(tài)幾乎同步進(jìn)行。莫迪遞出"伙伴"橄欖枝的同時,印軍正加緊在爭議區(qū)域修建全天候工事。這種"外交與軍事雙強化"的策略,暴露出印度對華政策的內(nèi)在矛盾:既擔(dān)憂局勢失控,又試圖以實力地位談判。
四、多邊舞臺上的身份困惑
在金磚機制擴員的關(guān)鍵節(jié)點,印度陷入戰(zhàn)略迷茫。作為創(chuàng)始成員國,印度希望借該機制提升全球南方領(lǐng)導(dǎo)力,但又警惕中國影響力的擴張。約翰內(nèi)斯堡峰會前夕流出的外交密電顯示,印方迫切希望在擴員標(biāo)準(zhǔn)、新成員遴選上掌握話語權(quán),而這需要中國的合作。
印度似乎尚未找到在多邊框架內(nèi)平衡中美影響力的有效路徑。其在"全球南方"代言人身份與"印太戰(zhàn)略"支點國家角色之間的搖擺,不僅削弱外交可信度,更可能導(dǎo)致其在全球治理體系中逐漸被邊緣化。
五、戰(zhàn)略矛盾難以持續(xù)
從宏觀視角看,印度對華政策的混亂,根源在于其尚未形成符合自身發(fā)展階段的大國相處之道。一方面,印度經(jīng)濟短期內(nèi)難以擺脫對中國產(chǎn)業(yè)鏈的依賴;另一方面,安全上又深度綁定西方陣營。這種經(jīng)濟與安全分離的"雙軌策略",在實踐中愈發(fā)難以維系。
真正可持續(xù)的雙邊關(guān)系,需建立在戰(zhàn)略互信與利益交融的基礎(chǔ)上。若印度繼續(xù)堅持"握手時扣動扳機"的博弈思維,不僅難以實現(xiàn)"大國制造"夢想,更可能錯過區(qū)域經(jīng)濟整合的歷史機遇。
王毅外長此次訪印未簽署聯(lián)合聲明,僅以唐卡藝術(shù)品作結(jié),或許已傳遞出中方對印度戰(zhàn)略誠意的審慎判斷。中印關(guān)系的未來,不在于精巧的外交辭令,而是取決于印度的新路。
莫迪的"伙伴論"看似積極,實則難以掩蓋印度對華戰(zhàn)略的內(nèi)在矛盾。在一個相互依存的時代,任何國家都不可能既從經(jīng)濟合作中獲益,又在安全領(lǐng)域制造對抗。印度需要明白:真正的大國地位不是通過戰(zhàn)略投機獲得的,而是建立在清晰、連貫、可持續(xù)的國家戰(zhàn)略基礎(chǔ)上。
中印作為兩個重要鄰國,合則兩利,斗則俱傷。但愿印度能夠早日走出戰(zhàn)略迷茫,找到與中國相處的正確之道。畢竟,亞洲的世紀(jì)需要中印攜手,而不是對抗。
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