近日,有網(wǎng)友發(fā)帖稱“大連科技學(xué)院全員停發(fā)工資,開學(xué)面臨停擺”,引發(fā)關(guān)注。在帖文評論區(qū),記者注意到有一封落款為“大連科技學(xué)院工會委員會”的《致全體教職員工一封信》。
信中提到,在未收到任何法律文書和通知的情況下,學(xué)校各類相關(guān)賬戶被大連市中級人民法院凍結(jié),致使7月工資未能如期發(fā)放。學(xué)校工會將為全體教職員工發(fā)放臨時困難補貼和慰問補貼。
8月23日,學(xué)校院辦工作人員證實網(wǎng)傳的《致全體教職員工一封信》內(nèi)容屬實,但表示“現(xiàn)在學(xué)校已經(jīng)在解決這個問題了,政府不可能讓學(xué)校停止運行”。
天眼查信息顯示,大連科技學(xué)院共有2條被執(zhí)行人信息,被執(zhí)行總金額超2.3億元;共有35條歷史被執(zhí)行人信息,被執(zhí)行總金額超35億元。其中,8月4日新增1則恢復(fù)執(zhí)行信息,執(zhí)行標的超1.3億元,執(zhí)行法院為遼寧省大連市中級人民法院。這些數(shù)字對于一所高校來說堪稱天文數(shù)字。
學(xué)校背后的企業(yè)——大連陽光世紀教育產(chǎn)業(yè)投資有限公司同樣官司纏身,學(xué)校副董事長、常務(wù)副校長高小涵作為大連科技學(xué)院和大連陽光世紀教育的法定代表人,存在22條被限制高消費的記錄。
盡管面臨嚴重財務(wù)危機,大連科技學(xué)院仍在繼續(xù)招生工作,學(xué)校官方微信公眾號顯示,今年已完成本科新生2900余人的招生。一位新生表示:“我收到的錄取通知里要求10天內(nèi)交齊學(xué)費?!辈糠中律延?月初完成繳費。根據(jù)收費標準,該校本科專業(yè)年學(xué)費為26000元至28000元,??茖W(xué)費為18000元。目前學(xué)校在校生大約1.2萬人,按此計算,僅學(xué)費收入一項就相當(dāng)可觀。但這些資金似乎并未用于解決學(xué)校的財務(wù)困境。
令人困惑的是,盡管面臨嚴重財務(wù)困難,學(xué)校近期卻新裝修了宿舍樓,并在招生季多次宣傳寢室環(huán)境2。此前,該校還曾發(fā)布2025年招聘計劃,招聘專任教師、專業(yè)帶頭人、輔導(dǎo)員等42人。
這種“表面繁榮”與“背后危機”形成的強烈對比,反映了民辦高校管理的混亂和不透明,學(xué)校一方面無力支付教職工工資,另一方面卻在繼續(xù)投入資金進行形象工程。
這種現(xiàn)象不僅存在于大連科技學(xué)院,也是許多民辦高校的共同特點。為了吸引生源,不得不持續(xù)投入校園建設(shè),甚至陷入舉債建設(shè)的惡性循環(huán)。
大連科技學(xué)院的現(xiàn)狀表明,民辦教育促進法中關(guān)于財務(wù)監(jiān)督的規(guī)定在實際操作中可能已經(jīng)形同虛設(shè),根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》第三十九條規(guī)定,民辦學(xué)校資產(chǎn)的使用和財務(wù)管理應(yīng)受審批機關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。
每個會計年度結(jié)束時,學(xué)校應(yīng)制作財務(wù)會計報告,委托會計師事務(wù)所依法進行審計并公布結(jié)果。然而,高達35億元的巨額債務(wù),校方卻能繼續(xù)招生、收取學(xué)費、裝修宿舍,這背后是財務(wù)透明度的嚴重缺失。監(jiān)管缺位讓這場危機悄然蔓延,學(xué)生和家長在選擇學(xué)校時,面對的是一個信息不對稱的“黑箱”,無法預(yù)判隨時可能“爆雷”的風(fēng)險。
這所2002年7月建校的理工類民辦高校,經(jīng)歷了中國民辦高等教育發(fā)展的各個階段。從最初的獨立學(xué)院到改制為民辦高校,再到如今的財務(wù)危機,折射出中國民辦高校的生存困境。
民辦高校資金來源主要是學(xué)費和融資,一旦招生規(guī)模未達預(yù)期或資金回籠慢,債務(wù)就容易積壓8。加上可能存在的盲目擴張,舉債建校區(qū)、買設(shè)備等,遇到招生下滑等情況,債務(wù)問題便會爆發(fā)。
大連科技學(xué)院的案例反映了我國民辦高等教育發(fā)展中的深層次問題,近年來,不少民辦高校為擴大規(guī)模,不惜高額舉債,甚至通過“學(xué)費質(zhì)押”等方式獲取貸款。
一旦生源波動或政策收緊,便可能陷入債務(wù)危機,有教育學(xué)者指出:“民辦高校的生存邏輯不能完全市場化,教育本身具有公益屬性,過度依賴資本運作只會埋下隱患?!?/p>
解決問題的關(guān)鍵,不僅在于學(xué)校的自救,更需政策、資本和社會多方形成合力,共同守護教育的底線,這不僅關(guān)系到一所學(xué)校的生存,更關(guān)系到整個民辦教育行業(yè)的健康發(fā)展。
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