近期美國(guó)因印度企業(yè)轉(zhuǎn)售俄羅斯石油而對(duì)印實(shí)施制裁的事件，在國(guó)際社會(huì)引發(fā)廣泛關(guān)注。此事表面上是一場(chǎng)貿(mào)易爭(zhēng)端，但細(xì)察之下，折射出國(guó)際政治中一些值得玩味的現(xiàn)象，特別是當(dāng)精于算計(jì)的博弈者遭遇不按常理出牌的對(duì)手時(shí)，所呈現(xiàn)出的那種無奈與窘迫。

有印度學(xué)者在《外交政策》網(wǎng)站上撰稿，辯稱涉事的印度企業(yè)屬私營(yíng)部門，其商業(yè)行為不應(yīng)由國(guó)家承擔(dān)責(zé)任。這種說法看似符合國(guó)際法，卻難以掩蓋一個(gè)基本事實(shí)：在能源等戰(zhàn)略領(lǐng)域，大型私營(yíng)企業(yè)與政府之間往往存在千絲萬縷的聯(lián)系。印度石油巨頭長(zhǎng)期以來與政府高層關(guān)系密切，這是公開的秘密。將如此規(guī)模的貿(mào)易活動(dòng)簡(jiǎn)單歸為純商業(yè)行為，難以令人信服。特別是在涉及俄羅斯石油這種敏感商品時(shí)，若沒有政府的默許或支持，私營(yíng)企業(yè)很難獨(dú)立完成如此大規(guī)模的貿(mào)易運(yùn)作。

印度部分精英階層一向以擅長(zhǎng)在國(guó)際政治中左右逢源而自詡。他們熟練運(yùn)用西方制定的國(guó)際規(guī)則，在大國(guó)博弈的夾縫中謀求利益最大化，這種策略在過去似乎屢試不爽。然而這次遇到的特朗普政府，卻是一屆不按常理出牌的美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。特朗普商人出身，熟悉各種商業(yè)套路與政治運(yùn)作手法，對(duì)印度提出的“政企分離”之說自然心知肚明。

美方此次采取的加征關(guān)稅措施，雖然依據(jù)的是其國(guó)內(nèi)法，但卻精準(zhǔn)擊中了印度的軟肋。印度一方面享受著西方國(guó)際秩序帶來的利益，另一方面又試圖在規(guī)則邊緣游走，這種策略在面對(duì)不講究外交辭令的特朗普政府時(shí)，顯然難以奏效。特朗普政府不顧外交禮儀，直指問題本質(zhì)，這讓習(xí)慣在外交辭令中周旋的印度人顯得無所適從。

印度精英階層長(zhǎng)期以來形成的處事方式，這次遇到了“道高一尺魔高一丈”的窘境。他們習(xí)慣于利用國(guó)際規(guī)則中的灰色地帶，卻未料到美國(guó)會(huì)選擇以更直接的方式回應(yīng)。這種直來直往的交易式外交，讓印度精英們精心準(zhǔn)備的各種法律論證和外交辭令都失去了用武之地。特朗普政府似乎更相信自己的判斷，而非對(duì)方的辯解，這種態(tài)度在國(guó)際外交中雖不常見，但卻出奇地有效。用我們這個(gè)人的話說是叫做“惡人自有惡人磨”。

國(guó)際政治的現(xiàn)實(shí)是：規(guī)則往往由強(qiáng)國(guó)制定，也隨時(shí)可能被強(qiáng)國(guó)重新解釋或執(zhí)行。印度在享受全球化紅利的同時(shí)，似乎低估了大國(guó)維護(hù)自身利益的決心與手段。美國(guó)此次行動(dòng)表明，當(dāng)它認(rèn)為自身利益受到損害時(shí)，完全可以繞過復(fù)雜的國(guó)際程序，采取直接而有效的應(yīng)對(duì)措施。

從歷史角度看，這并非美國(guó)首次采取此類單邊行動(dòng)。但特朗普政府的獨(dú)特之處在于，其行動(dòng)更加不可預(yù)測(cè)，更少受到傳統(tǒng)外交規(guī)范的約束。這種特性使得習(xí)慣于在既定規(guī)則框架內(nèi)運(yùn)作的印度精英感到格外不適應(yīng)。沒有實(shí)力支撐，他們的博弈技巧再熟練，在特朗普面前沒有任何效力。

這一事件的發(fā)展進(jìn)程表明，在國(guó)際政治中，過于精巧的設(shè)計(jì)有時(shí)反而會(huì)弄巧成拙。印度精英階層長(zhǎng)期培養(yǎng)的國(guó)際博弈能力，在面對(duì)特朗普政府直來直去的交易式外交時(shí)，發(fā)揮不了作用。