2025年國家及省級層面陸續(xù)出臺了失業(yè)保險援企穩(wěn)崗相關政策，主要包括失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、職工技能補貼、一次性擴崗補助等三項補貼政策。這些政策在支持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定員工崗位、提升職工技能方面發(fā)揮了重要作用，企業(yè)及職工的申領意愿普遍較高。25日，哈爾濱市社會保險事業(yè)中心發(fā)布2025年失業(yè)保險援企穩(wěn)崗三項補貼政策解答，以提高申報準確性，提升辦理效率，現(xiàn)發(fā)布自政策實施以來申領中的常見問題，并做出解答。

穩(wěn)崗返還政策時間點

2022年度、2023年度單位穩(wěn)崗返還確認審核工作截止日期為2025年4月25日24時，超過此截止日期均駁回不予通過。2025年4月25日之后按照人社部及黑人社文件要求，只受理2024年度穩(wěn)崗返還確認申請。2025年單位穩(wěn)崗返還申領審核工作截止時間為2025年12月31日24時。

職工技能補貼時間點

依據(jù)人社部發(fā)文件下發(fā)時間，2025年4月30日24點前繼續(xù)按原標準受理職工技能提升補貼申請，為新舊政策過渡期；2025年5月1日至省人社廳配套政策出臺期間，僅受理職業(yè)資格證書到期前30日內(nèi)的審核申請；2025年6月11日省社保中心傳達黑人社文件，要求2025年5月1開始執(zhí)行新政策標準，對5月1日后申報未按照急需緊缺職業(yè)（工種）目錄審核通過的申請人進行技能補貼補差。

一次性擴崗補助時間點

2025年一次性擴崗補助于7月10日開始申報；由于2024年發(fā)布的一次性擴崗補助政策是2024、2025連續(xù)兩年的擴崗政策，因此未及時申報2024年度一次性擴崗補助的企業(yè)，對符合2024年度擴崗補助政策的人員，可以繼續(xù)申報。并且申報時系統(tǒng)不區(qū)分申報年度，默認為2024年度，有申報2025年度一次性擴崗補助的企業(yè)無需修改申報年度。按照人社部及黑人社發(fā)文件精神，一次性擴崗政策截止日期為2025年12月31日。

穩(wěn)崗返還方面問題解答

1、單位穩(wěn)崗返還確認時上傳的承諾書如何填寫？

（1）單位編號指單位參保時系統(tǒng)自動生成的20位失業(yè)編碼。

（2）穩(wěn)崗返還金額是指單位在受理端“穩(wěn)崗返還單位確認”模塊輸入“2024”年度后顯示的穩(wěn)崗返還金額。

（3）所屬行業(yè)是指單位根據(jù)自身從事的主要經(jīng)濟活動，對照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中的具體類別來確定行業(yè)歸屬。

（4）從業(yè)人員及營業(yè)收入額填寫是依據(jù)單位2024年度對外財務報表對應內(nèi)容填寫。

（5）單位劃型是指根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》，對照自身實際情況填寫真實的企業(yè)類型。

2、參保企業(yè)足額繳納失業(yè)保險費12個月以上的申領條件，是否含12個月？

含12個月，并且系統(tǒng)中對于繳費12個月的申領企業(yè)可以審核通過。

3、民辦非企業(yè)單位能享受穩(wěn)崗返還政策嗎？

民辦非企業(yè)單位屬于社會服務機構(gòu)，包含在本年度穩(wěn)崗返還范圍內(nèi)，請各地準確把握政策要求，做好今年穩(wěn)崗返還工作，但不追溯往年?！?/p>

4、裁員率超標的單位（含勞務派遣）申領穩(wěn)崗返還時應該注意哪些？

（1）政策規(guī)定“參保企業(yè)足額繳納失業(yè)保險費12個月以上，上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標，30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。”上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標為5.5%，因此，申領時上傳的附件減員人數(shù)經(jīng)過計算只要低于5.5%或20%即可，多傳無益。

（2）上傳的減員名單必須是上一年度年初在參保，年末不再參保的人員，年中增減的人員屬于無效證明材料，不要上傳。

（3）通過申報界面以壓縮文件形式上傳附件（注意：上傳的EXCEL電子表格的減員人員匯總名單必須按照姓名首字母排序，參見哈爾濱社保微信公眾號2023年12月18日的溫馨提示格式，原上傳郵箱sywgfh@163.com已作廢，不再使用）

（4）計算裁員率時允許扣除的參保職工減少人數(shù)包括勞動合同期滿、退休、死亡、職工辭職、協(xié)商一致解除勞動合同等人數(shù)，辭退或單位裁員不允許扣除。

5、具有勞務派遣性質(zhì)單位如何申領？

勞務派遣單位及營業(yè)執(zhí)照中具有派遣職能的企業(yè)只能通過勞務派遣穩(wěn)崗返還申領模塊申報。

職工技能補貼方面問題解答

1、申領技能補貼應該注意事項有哪些？

（1）嚴格按照通知要求進行申報。微信關注“哈爾濱社保”，找到2025年2月13日發(fā)布的“5步網(wǎng)上申領失業(yè)保險技能提升補貼和“關于哈市主城區(qū)企業(yè)參保職工申領技能提升補貼所需材料的通知”，按通知上傳材料。

（2）證書在技能人才評價證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢能查到，但申報時在申報界面卻提示查無此證書時，需要仔細核對技能證書的類型是技能等級證書還是職業(yè)資格證書，選擇好再錄入證書編號即可顯示出來。

（3）工作崗位證明應加蓋參保單位的公章或人事部門專用章。勞務派遣企業(yè)參保職工應加蓋勞務派遣單位的公章。領取失業(yè)金人員不需要上傳工作崗位證明。（4）申報時盡量用谷歌瀏覽器登錄，成功率會更高。

2、對省外取得證書申報的最新要求？

依據(jù)省社保中心7月23日線上培訓會議指示要求,省外取得的證書除正常要件上傳外，還必須提供赴省外參加培訓、取得證書的相關佐證材料，比如省外培訓機構(gòu)出具的培訓證明、省外培訓上課打卡材料、赴省外培訓上課往返火車票飛機票等。赴省外培訓證明材料必須真實，如果申請人不能提供真實完整的省外培訓證明材料，已經(jīng)審核發(fā)放的技能補貼必須追回，欲申領的不予審核通過。對于直接購買而未參加省外培訓取得的證書一律不予發(fā)放技能補貼。

3、企業(yè)職工繳納失業(yè)保險費12個月是否可以申領技能補貼?

含12個月可以，并且系統(tǒng)中對于繳費12個月的技能補貼申領可以審核通過。

4、如何查詢申報失業(yè)保險技能補貼的進度？

登錄黑龍江省人力資源和社會保障公共服務平臺，在右上角點擊申請人姓名，能看到業(yè)務辦理狀態(tài)為“已受理”或“退回”或“已完成”。如果顯示“已受理”狀態(tài)請等待審核即可；如果顯示“退回”狀態(tài)請抓緊查看退回原因重新申報避免因未及時查看導致證書過期不能再次申請；如果顯示“已完成”狀態(tài)則表示申請已審核通過，等待匯表打款及時查看個人銀行卡是否收到款項。

一次性擴崗補助方面政策解答

1、申領一次性擴崗補助應注意的事項有哪些？

（1）畢業(yè)生在線驗證碼有時效性，填寫前請先到“學信網(wǎng)”查詢在線驗證碼是否失效，如已失效請重新申請再填報。

（2）必須保證線上審核時申領人員為正在參保狀態(tài)。如申報時為參保狀態(tài)，但審核時已暫停參保，也不能領取擴崗補助。

2、申領一次性擴崗補助需要上傳哪些要件？

要件包括：勞動合同、工資發(fā)放憑證（至少3個月）及一次性擴崗補助承諾書，缺一不可。

3、申領一次性擴崗補助的主體范圍有變化嗎？

2025年申領主體的范圍由原來只允許企業(yè)申領擴大為企業(yè)及社會組織均可申領。社會組織包含社會團體、民辦非企業(yè)單位及基金會，機關事業(yè)單位不允許申領。另外，企業(yè)類型中包含勞務派遣企業(yè)，需單獨通過“勞務派遣一次性擴崗補助網(wǎng)端申報”模塊申領。具體申報方式參見“哈爾濱社?！蔽⑿欧仗?025年1月1日下發(fā)的《關于開展勞務派遣企業(yè)申領一次性擴崗補助的通知》及2025年3月21日下發(fā)的《關于勞務派遣企業(yè)申領失業(yè)一次性擴崗補助的補充通知》。

• 龍頭新聞·生活報實習生：陳越；記者：呂曉艷