在山西省晉城市陽(yáng)城縣城西腹地，析城大街與桑田大道兩條城市動(dòng)脈在此交匯，孕育出一片充滿(mǎn)活力的發(fā)展熱土——下李丘社區(qū)。這里，西小河水蜿蜒穿境，潺潺流水滋養(yǎng)著2.31平方公里的土地；東與臥莊村毗鄰相守，西與演禮新城緊密相連，南同水村社區(qū)守望相助，北和中李丘村睦鄰共處，3080戶(hù)家庭、12852名居民在此匯聚，共同組成一個(gè)暖意融融的大家庭，在歲月流轉(zhuǎn)中繪就著幸福生活的美好圖景，在時(shí)代浪潮中書(shū)寫(xiě)著社區(qū)發(fā)展的精彩答卷。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，筑牢為民服務(wù)“紅色根基”

　　“黨建引領(lǐng)聚合力，服務(wù)為民踐初心”是下李丘社區(qū)發(fā)展的核心遵循。社區(qū)黨總支始終把黨的建設(shè)擺在首位，以強(qiáng)基固本為目標(biāo)，以作用發(fā)揮為關(guān)鍵，全力打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為社區(qū)發(fā)展注入強(qiáng)勁“紅色動(dòng)力”。

　　建強(qiáng)組織體系，社區(qū)黨總支下設(shè)7個(gè)黨支部，將101名黨員科學(xué)劃分到各支部，與32名社區(qū)工作人員共同組建起一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通的工作隊(duì)伍，形成“黨總支引領(lǐng)、黨支部攻堅(jiān)、黨員帶頭、全員參與”的工作格局。

激活黨員作用，深入開(kāi)展“黨員亮身份、亮承諾、亮服務(wù)”活動(dòng)，在防汛救災(zāi)中，黨員突擊隊(duì)沖鋒在前，轉(zhuǎn)移群眾、清理淤泥；在日常服務(wù)中，黨員帶頭結(jié)對(duì)幫扶困難家庭、參與環(huán)境整治，以實(shí)際行動(dòng)詮釋“一名黨員就是一面旗幟”。

密切黨群聯(lián)系，推行“黨總支委員包支部、支部委員包網(wǎng)格、黨員包戶(hù)”的“三包”機(jī)制，定期開(kāi)展“黨群懇談會(huì)”“上門(mén)走訪日”活動(dòng)，把政策解讀送到居民家中，把困難幫扶做到群眾心坎上，構(gòu)建起“黨群同心、上下聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力”的良好局面。

創(chuàng)新治理模式，構(gòu)建“精細(xì)化”治理新格局

面對(duì)社區(qū)人口多、事務(wù)雜、需求廣的實(shí)際，下李丘社區(qū)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，創(chuàng)新推出“網(wǎng)格+臺(tái)賬”治理模式，以精細(xì)化治理破解服務(wù)難題，提升治理效能。

　　科學(xué)劃分網(wǎng)格，依據(jù)地理區(qū)域、人口密度、樓棟分布等特點(diǎn)，將社區(qū)劃分為8個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備1名兩委、1名社工、1名專(zhuān)職網(wǎng)格員，明確網(wǎng)格職責(zé)清單，實(shí)現(xiàn)“區(qū)域全覆蓋、服務(wù)無(wú)盲區(qū)、管理無(wú)死角”。

建立“民情臺(tái)賬”，網(wǎng)格員隨身攜帶“民情記錄本”，通過(guò)日常走訪、電話隨訪、線上征集等方式，全面收集居民在政策咨詢(xún)、生活求助、矛盾糾紛等方面的訴求，對(duì)收集到的信息分類(lèi)整理，建立“民情走訪臺(tái)賬”，形成“問(wèn)題有人記、訴求有人接、辦理有人盯”的工作閉環(huán)。

健全處置機(jī)制，針對(duì)臺(tái)賬中的問(wèn)題，實(shí)行“分類(lèi)施策、分級(jí)辦理”：簡(jiǎn)單問(wèn)題由網(wǎng)格員當(dāng)場(chǎng)解決；復(fù)雜問(wèn)題由網(wǎng)格長(zhǎng)協(xié)調(diào)相關(guān)人員聯(lián)動(dòng)處理；疑難問(wèn)題提交社區(qū)兩委專(zhuān)題研究，明確責(zé)任人和辦理時(shí)限，辦結(jié)后及時(shí)向居民反饋，確?！笆率掠谢匾?、件件有著落”。截至目前，通過(guò)該模式累計(jì)收集居民意見(jiàn)建議360余條，立行立改問(wèn)題280余件，成功解決征地拆遷補(bǔ)償、道路修復(fù)、鄰里矛盾調(diào)解等難點(diǎn)問(wèn)題30余件，居民滿(mǎn)意度由原來(lái)的85%提升至98%以上。

聚焦矛盾化解，織密“平安化”社區(qū)防護(hù)網(wǎng)

　　“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”是下李丘社區(qū)治理的重要目標(biāo)。社區(qū)針對(duì)居民白天工作忙碌、無(wú)暇處理矛盾的實(shí)際，創(chuàng)新工作方法，優(yōu)化調(diào)解隊(duì)伍，全力將矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

　　創(chuàng)新設(shè)立“夜間調(diào)解室”，利用晚上時(shí)間開(kāi)展調(diào)解工作。方便居民在下班后反映問(wèn)題、化解矛盾，有效解決“上班沒(méi)時(shí)間、下班沒(méi)人管”的調(diào)解困境。

構(gòu)建多元化調(diào)解隊(duì)伍，整合社區(qū)調(diào)委會(huì)主任、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、法律顧問(wèn)、退休老干部、老黨員等力量，組建“1+3+N”調(diào)解隊(duì)伍（1名調(diào)委會(huì)主任牽頭，3名網(wǎng)格長(zhǎng)協(xié)調(diào)，N名志愿者參與），邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)法律顧問(wèn)定期坐班，為調(diào)解工作提供法律支撐，確保調(diào)解過(guò)程合法合規(guī)、調(diào)解結(jié)果公平公正。

完善調(diào)解長(zhǎng)效機(jī)制，建立“矛盾排查-登記受理-分類(lèi)調(diào)解-跟蹤回訪”全流程工作制度，對(duì)調(diào)解成功的案例定期回訪，防止矛盾反彈；對(duì)復(fù)雜疑難矛盾，實(shí)行“一案一策”，聯(lián)合公安、司法等部門(mén)協(xié)同處置。多年來(lái)，這支調(diào)解隊(duì)伍累計(jì)成功化解鄰里糾紛、家庭矛盾、物業(yè)糾紛等各類(lèi)民事糾紛720余起，調(diào)解成功率高達(dá)99.6%，未發(fā)生一起矛盾激化或越級(jí)上訪事件，為居民營(yíng)造了平安穩(wěn)定、和諧有序的生活環(huán)境。

心系“一老一小”，繪就“和美型”生活新圖景

　　“一老一小”是社區(qū)民生服務(wù)的重中之重，下李丘社區(qū)始終把“暖老愛(ài)小”放在工作突出位置，用心用情用力解決“一老一小”急難愁盼問(wèn)題，讓老年人安享幸福晚年，讓孩子們快樂(lè)健康成長(zhǎng)。

　　做優(yōu)為老服務(wù)，構(gòu)建“日常關(guān)懷+節(jié)日慰問(wèn)+健康保障”服務(wù)體系：日常為獨(dú)居老人、失能老人提供代購(gòu)代辦服務(wù)；春節(jié)、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，組織黨員干部上門(mén)慰問(wèn)，送去米面油等慰問(wèn)品和節(jié)日祝福；每月聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開(kāi)展健康義診，提供血壓測(cè)量、血糖檢測(cè)、健康咨詢(xún)等服務(wù)，每年為65歲以上老人免費(fèi)體檢；在社區(qū)廣場(chǎng)修建老年活動(dòng)中心，配備健身路徑、棋牌桌、休閑長(zhǎng)椅等設(shè)施，讓老年人“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)、老有所享”。

做細(xì)為小服務(wù)，打造“成長(zhǎng)關(guān)愛(ài)+安全守護(hù)+素質(zhì)提升”服務(wù)鏈條：聯(lián)合縣心理協(xié)會(huì)，開(kāi)展青少年心理健康輔導(dǎo)講座，為有需求的孩子提供心理疏導(dǎo)；為困境兒童建立幫扶檔案，組織黨員志愿者結(jié)對(duì)幫扶，解決孩子在學(xué)習(xí)、生活上的困難；針對(duì)雙職工家庭孩子放學(xué)后無(wú)人看護(hù)的問(wèn)題，開(kāi)設(shè)“五點(diǎn)半”課堂，由志愿者輔導(dǎo)孩子完成作業(yè)、開(kāi)展興趣活動(dòng)；投資建設(shè)社區(qū)兒童廣場(chǎng)，配備滑梯、秋千、攀爬架等游樂(lè)設(shè)施，目前已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，即將開(kāi)工建設(shè)，建成后將成為孩子們嬉戲玩耍的快樂(lè)樂(lè)園。

砥礪奮進(jìn)結(jié)碩果，乘勢(shì)而上啟新程

　　下李丘社區(qū)憑借扎實(shí)的黨建工作、精細(xì)的治理服務(wù)、濃厚的和諧氛圍，先后榮獲“陽(yáng)城縣先進(jìn)基層黨組織”“陽(yáng)城縣組織工作先進(jìn)集體”“陽(yáng)城縣縣級(jí)文明社區(qū)”“山西省省級(jí)衛(wèi)生村”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，這些榮譽(yù)既是對(duì)社區(qū)工作的肯定，更是激勵(lì)社區(qū)繼續(xù)前行的動(dòng)力。

　　站在新的歷史起點(diǎn)，下李丘社區(qū)將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握“以人民為中心”的發(fā)展思想，以黨建為引領(lǐng)、以群眾需求為導(dǎo)向、以治理創(chuàng)新為動(dòng)力，持續(xù)深化“一站式”服務(wù)改革，完善精細(xì)化治理機(jī)制，優(yōu)化“一老一小”服務(wù)供給，不斷提升居民的獲得感、幸福感、安全感，朝著“黨建強(qiáng)、治理優(yōu)、服務(wù)好、群眾樂(lè)”的和諧宜居幸福家園目標(biāo)奮勇前進(jìn)，在推進(jìn)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的道路上奮力譜寫(xiě)更加絢麗多彩的新篇章?。T紅波　張引牛 攝影：程天慶）