全球物流鏈巨震，一紙新政引發(fā)25國集體反制，全球貿(mào)易格局驟然生變。聯(lián)合國萬國郵政聯(lián)盟數(shù)據(jù)顯示，2024年全球郵政包裹數(shù)量首次突破160億件，美國清關(guān)小包高達(dá)13.6億個，價值650億美元。2025年8月，圍繞美國小包免稅政策的爭議，掀起了全球貿(mào)易史上罕見的地緣震蕩。25國在最后72小時內(nèi)聯(lián)名宣布暫停對美包裹寄送，直接把特朗普推上了風(fēng)口浪尖。

關(guān)稅新政引爆盟友連鎖反應(yīng)

8月29日生效的美國小包關(guān)稅新規(guī)，表面上打著“公平稅收”旗號，實則瞄準(zhǔn)中國電商的全球擴(kuò)張。美國海關(guān)與邊境保護(hù)局最新發(fā)布的清關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2024年近六成免稅郵政小包都來自中國，涵蓋了從服裝、家電到日用百貨的各類產(chǎn)品。美國本土傳統(tǒng)零售商已連續(xù)七個季度營收下滑，亞馬遜、eBay等巨頭也因低價小包沖擊利潤而頻頻游說華盛頓加碼監(jiān)管。

美國政府在2025年5月已對中國內(nèi)地、香港的小包裹率先“試刀”，但彼時的政策尚未波及全球。直到8月29日，“800美元以下包裹免稅”條款徹底作廢，所有海外小包均需繳納關(guān)稅。美國財政部預(yù)計新政將帶來超百億美元的額外關(guān)稅收入，但對盟友貿(mào)易伙伴的影響卻遠(yuǎn)超預(yù)期。

在萬國郵政聯(lián)盟總部，法、德、意、韓、澳等國代表團(tuán)罕見達(dá)成共識：暫停對美包裹寄送，要求美方澄清新政細(xì)節(jié)并重啟磋商。歐盟貿(mào)易委員公開表示，單邊征稅不僅傷害中企利益，更直接沖擊歐洲出口商。韓國、日本、澳大利亞等國的電商巨頭也紛紛暫停美向物流業(yè)務(wù)，防止大額損失。

中國電商與全球供應(yīng)鏈的抗壓“反彈”

在全球供應(yīng)鏈深度融合的今天，貿(mào)易壁壘像多米諾骨牌一般迅速蔓延。中國作為世界制造中心，電商平臺早已不再依賴單一市場。阿里巴巴、拼多多、SHEIN、TEMU等平臺，在2025年上半年實現(xiàn)了東南亞、中東、拉美等市場的訂單持續(xù)攀升。產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)查機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，東南亞地區(qū)跨境包裹增長率已突破20%，中東地區(qū)兩位數(shù)增長穩(wěn)居全球前列。

美國新政剛一落地，全球物流企業(yè)應(yīng)聲調(diào)整策略。DHL、UPS、順豐、菜鳥等國際物流巨頭，在歐洲、中東、拉美等地加大運力投放。一些中國制造企業(yè)將產(chǎn)品直供東歐、南美倉庫，通過本地化運營規(guī)避美方壁壘。全球供應(yīng)鏈咨詢機(jī)構(gòu)KPMG發(fā)布的8月報告指出，全球貿(mào)易格局正加速“去中心化”，美中之外的多極化趨勢愈發(fā)明顯。

中國商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，面對美國貿(mào)易壁壘，中國有能力、有底氣通過多元市場和創(chuàng)新模式保持出口韌性。實際上，全球消費者對“中國制造”的依賴度并未因關(guān)稅政策而明顯下降，優(yōu)質(zhì)低價、快速交付依然是中國平臺的核心競爭力。

“敲詐外交”引爆盟友逆反，特朗普陷入政策風(fēng)暴

美國新政的推行并非毫無征兆。拜登政府時期就曾醞釀加強(qiáng)小包監(jiān)管，但直到特朗普回歸白宮，政策才正式落地。特朗普團(tuán)隊宣稱，“每一分關(guān)稅都是美國工人的飯碗”，但現(xiàn)實是，盟友的反彈遠(yuǎn)比中方更加激烈。

歐盟多國已在關(guān)稅問題上做出讓步，面對美方“得寸進(jìn)尺”，集體強(qiáng)硬反制。法國、德國、意大利等國外交部聯(lián)合致函美國國務(wù)院，指出新政將破壞全球郵政體系公信力。韓國政府發(fā)布緊急通知，要求本國企業(yè)暫停向美國小包出口。澳大利亞、新西蘭等太平洋國家也通過多邊渠道向美方表達(dá)抗議。

美國國內(nèi)商業(yè)協(xié)會警告，關(guān)稅最終將由美國消費者埋單。全美零售聯(lián)合會8月發(fā)布的報告顯示，9月起美國家庭包裹快遞成本預(yù)計上漲10%-15%，生活必需品、母嬰用品等價格同步攀升。美國消費者聯(lián)盟在社交平臺發(fā)起“反對包裹關(guān)稅”請愿，24小時內(nèi)簽名人數(shù)突破30萬。

特朗普政府內(nèi)部一度出現(xiàn)分歧。財政部、商務(wù)部官員擔(dān)心，全球物流體系一旦出現(xiàn)大規(guī)?！懊撱^”，美國本土企業(yè)將面臨斷供和庫存危機(jī)。白宮高層召開多輪閉門會議，討論是否調(diào)整政策細(xì)則。美國媒體普遍認(rèn)為，白宮面臨“進(jìn)退兩難”的抉擇：若退讓，國際威信大跌；若強(qiáng)推，國內(nèi)民意及盟友反彈難以平息。

全球貿(mào)易新格局浮現(xiàn)，單邊主義遭遇集體反噬

25國暫停對美包裹寄送，并非一時情緒化決策，而是對單邊主義的系統(tǒng)性反制。萬國郵政聯(lián)盟8月特別會議紀(jì)要指出，全球貿(mào)易已進(jìn)入“多極博弈”時代，大國以單邊措施脅迫他國只會加速聯(lián)盟體系的碎片化。

東南亞國家聯(lián)盟、非洲聯(lián)盟、拉美貿(mào)易共同體等地區(qū)組織，近期紛紛出臺新規(guī)，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易合作。歐洲議會通過加速推進(jìn)“數(shù)字單一市場”計劃，減少美方平臺對本地電商的依賴。全球物流巨頭加強(qiáng)本地倉儲與跨境合作，試圖降低對美航線的依賴度。

中國在此次風(fēng)暴中展現(xiàn)了極強(qiáng)的戰(zhàn)略韌性。全球供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)顯示，受美國新政影響最大的是美方本土中小企業(yè)。中國企業(yè)通過海外倉、分銷網(wǎng)絡(luò)和本地化服務(wù)，迅速鎖定新興市場份額。國際清算銀行8月報告強(qiáng)調(diào)，中國制造業(yè)在全球供應(yīng)鏈中的“不可替代性”，即使關(guān)稅壁壘升級，也難以撼動中國的出口地位。

日本、韓國等傳統(tǒng)美盟友在美國政策沖擊下，轉(zhuǎn)而與中國加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈合作。韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部公布的數(shù)據(jù)，8月對華出口環(huán)比增長5.7%，顯示出區(qū)域合作潛力的巨大釋放。東盟10國與中國的自由貿(mào)易協(xié)定升級談判進(jìn)入收官階段，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化步伐加快。

最后72小時，全球目光聚焦白宮

距離8月29日美國關(guān)稅新政正式落地，只剩最后72小時。特朗普政府面臨著全球盟友聯(lián)手反制、國內(nèi)民眾抗議和企業(yè)游說的三重壓力。白宮是否會在最后關(guān)頭調(diào)整細(xì)則，抑或強(qiáng)硬推進(jìn)，成為全球投資者和國際輿論關(guān)注的焦點。

全球貿(mào)易格局已悄然生變。一場由關(guān)稅引發(fā)的“包裹風(fēng)暴”，揭示了單邊主義在多極化時代的脆弱。中國的制造力、全球供應(yīng)鏈的抗壓性，以及25國聯(lián)名的反美聲浪，共同推動了世界貿(mào)易秩序的深刻重塑。

歷史不會簡單重復(fù)，但每一次劇變都在悄然積累力量。未來的72小時，可能只是全球貿(mào)易新紀(jì)元的序幕。

參考資料：俄、法、德、意、韓、印、日等25國，集體對美出手
2025-08-27 11:20·魯網(wǎng)