華盛頓的調(diào)子悄悄往下壓,莫斯科反手就把門(mén)檻抬高了;基輔攥著籌碼不肯松,平壤那邊的動(dòng)靜倒是越來(lái)越大;歐洲在一旁急著刷存在感,而北京的名字,愣是被各方反復(fù)拎出來(lái)念叨。
把這些碎片往一塊兒湊,畫(huà)面其實(shí)不復(fù)雜:戰(zhàn)場(chǎng)和談判桌正較著勁拔河,東北亞和歐洲輪流在臺(tái)上演戲,而真正能攪變局的“變量”,全藏在安全條款的字縫里,也躲在稍縱即逝的時(shí)間窗口里。
拉夫羅夫最近密集接受采訪,說(shuō)話不繞彎子:普京不是不見(jiàn)澤連斯基,要見(jiàn)面得有拿得出手的成果,真要簽字還得合規(guī)合矩。這意思就是把會(huì)晤從“合影外交”拽回“看結(jié)果”的路子上,順帶還把澤連斯基任期的合法性擺到了臺(tái)面上。華盛頓這邊,萬(wàn)斯在電視上透了幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):不派美軍地面部隊(duì),靠制裁直接逼出停火很難,和平的指望得往后挪到半年后,而且已經(jīng)多輪聯(lián)系中國(guó),希望北京能出手幫忙。和前陣子“幾周內(nèi)就見(jiàn)效”的樂(lè)觀比,這一波明顯冷靜多了。再看東北亞,平壤把“海外作戰(zhàn)”的細(xì)節(jié)全亮了出來(lái),接回陣亡官兵,又是授勛、致敬,又是拍紀(jì)錄片,一套流程下來(lái),信號(hào)明明白白:朝俄協(xié)作從“讓你猜我在不在”變成“我就把事兒擺這兒”?;o這邊呢,一邊放話愿意談?lì)I(lǐng)土問(wèn)題,但只跟普京直接聊,一邊還接著要盟友給更多安全保障,加拿大去訪問(wèn)基輔,能源、防務(wù)、資金、無(wú)人機(jī)生產(chǎn)這些事,全給列進(jìn)了合作清單。媒體還曝出,五角大樓在給烏軍遠(yuǎn)程打擊“踩剎車(chē)”,對(duì)打俄羅斯本土目標(biāo)格外小心,這跟萬(wàn)斯“控制風(fēng)險(xiǎn)”的說(shuō)法正好對(duì)上。
很多人問(wèn):普京這是“態(tài)度大變”還是“說(shuō)話的方式微調(diào)了”?我更傾向是后者,重點(diǎn)不在用了啥形容詞,而在節(jié)奏的把控上。把“合法性”和“能不能有實(shí)際成果”這兩塊石頭擋在門(mén)前,見(jiàn)面不是不行,先把規(guī)矩和結(jié)果說(shuō)清楚。這是把球踢回去,讓對(duì)面自己證明有資格談、愿意讓步。想推進(jìn)?先過(guò)這兩道坎再說(shuō)。至于有些消息說(shuō)“俄美在阿拉斯加談得挺實(shí)在”,我只提醒一句:這種說(shuō)法得有官方確認(rèn)或者多個(gè)權(quán)威報(bào)道撐著才行,現(xiàn)在公開(kāi)的材料沒(méi)多少,還沒(méi)足夠信息能說(shuō)明啥。不管是能看見(jiàn)的還是看不見(jiàn)的動(dòng)作,都照著一個(gè)原則來(lái):談可以談,但怎么說(shuō)、怎么定義得聽(tīng)我的。
美國(guó)的調(diào)整也不難懂。一邊給武器,一邊控風(fēng)險(xiǎn),一邊還為談判留余地,這是典型的兩邊都抓。公開(kāi)說(shuō)要等半年,一方面是拉低大家的期待,另一方面也是給自己留條后路。到時(shí)候沒(méi)停火,能說(shuō)“外交本來(lái)就費(fèi)時(shí)間”;有進(jìn)展,就說(shuō)“施壓和斡旋都管用”。五角大樓給遠(yuǎn)程打擊踩剎車(chē),其實(shí)就是給升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)上了個(gè)“限位器”。能打,但別把事鬧到收不了場(chǎng)。這跟“不派地面部隊(duì)”是一個(gè)邏輯。美國(guó)想要的是風(fēng)險(xiǎn)能控制住的博弈,不是一頭扎進(jìn)深水里。
平壤為啥突然把“海外作戰(zhàn)”擺出來(lái)?這不是臨時(shí)起意。接回官兵、公開(kāi)影像、授勛動(dòng)員,這是把政治動(dòng)員和威懾展示放一塊兒搞。一來(lái),跟國(guó)內(nèi)交代付出的代價(jià),穩(wěn)住社會(huì)動(dòng)員的勁兒;二來(lái),對(duì)外亮明自己的投入,讓盟友更放心;三來(lái),這跟烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)也有關(guān)系——在炮戰(zhàn)、無(wú)人機(jī)這種耗得多的戰(zhàn)場(chǎng)上,物資供應(yīng)的多少和成本,往往比武器參數(shù)更關(guān)鍵。要是朝鮮能穩(wěn)定提供彈藥、無(wú)人機(jī)、火箭彈這些不算貴的物資,局部戰(zhàn)線的節(jié)奏可能就變了。至于有沒(méi)有成建制的人員在前線直接打仗,現(xiàn)在公開(kāi)的證據(jù)還有爭(zhēng)議,得等官方確認(rèn)。我只提醒一點(diǎn):當(dāng)事方主動(dòng)把“海外作戰(zhàn)”這事說(shuō)出來(lái),本身就是在加大威懾的力度,也是在為之后更緊密的協(xié)作找合理的說(shuō)法。
基輔的策略一眼就能看穿:對(duì)外一個(gè)勁把安全承諾往“跟北約第五條差不多”的方向拽,對(duì)內(nèi)又留著跟普京直接聊的余地。嘴上不松口,桌下留著門(mén),再加上說(shuō)自己能搞遠(yuǎn)程打擊、不用全靠別人,都是為了抬高要價(jià)。談和打不是對(duì)著干,是互相配合。想談,得在戰(zhàn)場(chǎng)上證明自己還能扛?。幌氪颍迷谕饨簧辖o自己留個(gè)臺(tái)階。加拿大去基輔這事兒,算是“政治上給加油”,錢(qián)和承諾能落實(shí)多少,還得看合同簽得怎么樣、生產(chǎn)線能不能建起來(lái),不在一句口號(hào)里。
有人拿“俄羅斯說(shuō)領(lǐng)土不是核心關(guān)心的事”做文章,覺(jué)得莫斯科在退讓。這解讀太簡(jiǎn)單了。俄羅斯要的是,威脅自己的武器部署范圍能被管住,火力覆蓋能被限制住,周邊國(guó)家的政治走向別踩自己的雷。邊界叫啥名字,未必是最要緊的;能不能繼續(xù)往東邊部署遠(yuǎn)程火力、能不能在核設(shè)施邊上瞎折騰、能不能明里暗里搞軍事同盟,這些才是關(guān)鍵。要是安全機(jī)制能把這些風(fēng)險(xiǎn)都釘死,談判的空間就能打開(kāi);反過(guò)來(lái),任何只講“名分”不管“約束”的安排,都長(zhǎng)不了。這也是拉夫羅夫反復(fù)說(shuō)“簽啥不重要,能不能執(zhí)行、誰(shuí)來(lái)保證、違規(guī)了咋辦”的原因。說(shuō)白了,不要朋友圈截圖似的口頭承諾,要帶保修的合同。
講到“我們已聯(lián)系中國(guó)”,這話的分量不在八個(gè)字本身,在配套的動(dòng)作上。美國(guó)把北京拉進(jìn)來(lái),有兩層打算:一是希望中國(guó)在軍民兩用的東西和金融流動(dòng)上給俄羅斯踩踩剎車(chē),降低俄羅斯的韌性;二是希望中國(guó)憑著跟莫斯科的溝通渠道,推動(dòng)一個(gè)“能驗(yàn)證、能管理”的降級(jí)方案,比如接觸線凍住、遠(yuǎn)程打擊受限、核設(shè)施安全有保障、交換戰(zhàn)俘、糧食和能源通道通了、制裁慢慢松綁這些,都列個(gè)時(shí)間表。北京的公開(kāi)立場(chǎng)一直很穩(wěn):勸和促談、反對(duì)沖突擴(kuò)大、支持政治解決,角色更像“促進(jìn)者”而不是“保障國(guó)”。那種得承擔(dān)強(qiáng)制義務(wù)的安全保障,門(mén)檻高、代價(jià)大,沒(méi)見(jiàn)北京答應(yīng)過(guò)。這也是為啥外媒老追問(wèn)“愿不愿意當(dāng)保障國(guó)/派維和部隊(duì)”,中方回應(yīng)卻很克制——節(jié)奏得自己掌握,步子也得踩在能穩(wěn)住的地方。
沃洛金提前訪華,被解讀成“為普京探路”。我不否認(rèn)議會(huì)外交能做鋪墊,但別把所有訪問(wèn)都想得跟“密使接頭”似的。有沒(méi)有“實(shí)在議題”,得看雙方會(huì)見(jiàn)的級(jí)別和之后發(fā)的公報(bào)。按公開(kāi)說(shuō)法,議題包括議會(huì)合作、經(jīng)貿(mào)、安全、人文這些,都是普京訪華前可以預(yù)熱的事兒。要看這“熱場(chǎng)”是不是真有“硬菜”,得等正式會(huì)晤和出的文件。這不是賣(mài)關(guān)子,是辦事的規(guī)矩和節(jié)奏問(wèn)題。
說(shuō)到節(jié)奏,外界最容易忽略的是時(shí)間窗口。說(shuō)把?;鸬闹竿笸瓢肽?,表面是降溫,其實(shí)是給一系列“技術(shù)性降級(jí)”留足空間。遠(yuǎn)程打擊怎么定范圍,黑海和波羅的海的航道安全怎么保障,扎波羅熱核電站這種敏感地方怎么劃安全區(qū),戰(zhàn)俘怎么批量換回來(lái),糧食和能源通道怎么在制裁框架下開(kāi)個(gè)“合規(guī)的口子”,這些都不是一句“?;稹蹦芙鉀Q的。每個(gè)技術(shù)條款,都得有對(duì)應(yīng)的驗(yàn)證辦法、監(jiān)督機(jī)制,還有“違規(guī)了要付出啥代價(jià)”的說(shuō)法。只有技術(shù)條款都定死了,政治宣言才不至于最后就剩張照片。
有人會(huì)問(wèn),那現(xiàn)在最像“真有變化”的信號(hào)是啥?我給三條硬標(biāo)準(zhǔn)。第一,有沒(méi)有副外長(zhǎng)或者特使級(jí)別的人先接觸,議題不用多驚艷,但得有能驗(yàn)證的目標(biāo),比如“30天內(nèi)把第一批要交換的戰(zhàn)俘名單核對(duì)完”。第二,有沒(méi)有書(shū)面的東西限制遠(yuǎn)程打擊范圍,不管是公開(kāi)的還是雙方私下默認(rèn)的,能不能從實(shí)際打擊的地點(diǎn)變化上看出來(lái)。第三,有沒(méi)有關(guān)于核設(shè)施安全的多邊保障措施落地,比如國(guó)際機(jī)構(gòu)派人常駐,或者劃個(gè)臨時(shí)禁區(qū)。這三條要是能成兩條,這半年的窗口才算有了實(shí)在內(nèi)容。
現(xiàn)在各方都在同步算“劃算不劃算”。美國(guó)在算風(fēng)險(xiǎn)賬,俄羅斯在算節(jié)奏賬,烏克蘭在算籌碼賬,朝鮮在算威懾賬,歐洲在算存在感賬,中國(guó)在算穩(wěn)定賬??此聘魉愀鞯?,其實(shí)都圍著一件事:怎么把升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)關(guān)在門(mén)外,同時(shí)給自己國(guó)內(nèi)政治留個(gè)能跟選民交代的說(shuō)法。這也能解釋為啥華盛頓明說(shuō)不派地面部隊(duì),莫斯科強(qiáng)調(diào)簽字得合法,基輔死咬著要安全承諾,平壤高調(diào)搞紀(jì)念,歐洲到處找機(jī)會(huì)開(kāi)會(huì),北京按自己的節(jié)奏回應(yīng)。大家都在為同一件事繞圈子:把難題拆成一條條技術(shù)小事,先把火壓住,再去爭(zhēng)怎么說(shuō)、怎么定義這事。
這半年是實(shí)際辦事的窗口,不是定最終結(jié)果的窗口。真要看見(jiàn)風(fēng)向變,得從“接觸線凍住+遠(yuǎn)程打擊限范圍+核設(shè)施有保障+交換戰(zhàn)俘+糧食能源通道通了”這一套組合拳上找證據(jù),不是靠一場(chǎng)高調(diào)的合影。合影好看,條款才更值錢(qián)。等哪天能把這些條款一條條對(duì)上號(hào)了,再來(lái)談“態(tài)度大變”,那時(shí)候這四個(gè)字才有分量。至于“我們已聯(lián)系中國(guó)”,這話算不算數(shù),最后得看有沒(méi)有文件、有沒(méi)有實(shí)際動(dòng)作,不在嘴上說(shuō)說(shuō)。
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