前言

天津即將迎來(lái)史上最重磅的國(guó)際訪客團(tuán)，連聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)都要親自捧場(chǎng)。與此同時(shí)，大洋彼岸卻在磨刀霍霍。

當(dāng)全世界都在向東看的時(shí)候，華盛頓偏偏選擇了一個(gè)耐人尋味的時(shí)間點(diǎn)，對(duì)兩家中國(guó)企業(yè)揮出制裁大棒，借口是"協(xié)助伊朗石油運(yùn)輸"。

一邊是張開的懷抱，一邊是揮舞的大棒。這不是巧合，而是兩種治理理念的世紀(jì)對(duì)決。

作者-陽(yáng)

半個(gè)世界為何都想擠進(jìn)這個(gè)"朋友圈"

從數(shù)字說(shuō)起更有說(shuō)服力，20多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、10位國(guó)際組織負(fù)責(zé)人，連平時(shí)日程排得滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)穆?lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯都要親自飛一趟，這份名單的含金量，用"史無(wú)前例"來(lái)形容一點(diǎn)不夸張。上合組織成立24年來(lái)，從來(lái)沒(méi)有過(guò)這樣的陣容。

更有意思的是，那些本來(lái)不在圈子里的東盟國(guó)家，這次也組團(tuán)來(lái)了，印尼總統(tǒng)普拉博沃、越南總理范明政、馬來(lái)西亞總理安瓦爾，一個(gè)不少。

為什么？很簡(jiǎn)單，這張桌子上有他們想要的蛋糕，普拉博沃剛上臺(tái)就急于尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，雅萬(wàn)高鐵的成功通車已經(jīng)成為他的政績(jī)樣板。

縮短通勤時(shí)間、帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)，效果看得見摸得著。范明政雖然長(zhǎng)期在中美之間維持平衡，但這次選擇出席天津峰會(huì)，釋放的信號(hào)很清晰，安瓦爾上臺(tái)后更加強(qiáng)調(diào)"務(wù)實(shí)外交"，與中國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色能源方面合作頻繁。

這三位領(lǐng)導(dǎo)人"組團(tuán)式"參會(huì)，說(shuō)明一件事，即便不是成員國(guó)，只要這張桌子有蛋糕，東盟國(guó)家也愿意坐下分一塊。而上合組織現(xiàn)在的體量確實(shí)夠誘人：GDP總量占全球四分之一，天然氣儲(chǔ)量超過(guò)40%，領(lǐng)土覆蓋歐亞大陸65%。

從區(qū)域安全合作機(jī)制發(fā)展到涵蓋能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、糧食安全的全領(lǐng)域平臺(tái)，這種輻射效應(yīng)已經(jīng)超出了條約范圍，不在圈子里，也想靠近圈子。這就是吸引力的最好證明。

越是風(fēng)光無(wú)限，越有人夜不能寐

就在峰會(huì)倒計(jì)時(shí)的關(guān)鍵時(shí)刻，美國(guó)財(cái)政部突然發(fā)聲，對(duì)兩家中國(guó)能源企業(yè)下了狠手，理由是"協(xié)助伊朗規(guī)避制裁出售石油"，時(shí)機(jī)選得這么精準(zhǔn)，說(shuō)是巧合，誰(shuí)信呢？

這背后的邏輯其實(shí)很簡(jiǎn)單：當(dāng)你看到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的朋友圈越來(lái)越大，自己卻越來(lái)越孤單的時(shí)候，焦慮癥就發(fā)作了，數(shù)據(jù)不會(huì)撒謊。美國(guó)單邊制裁的成功率已經(jīng)從冷戰(zhàn)時(shí)期的35%跌到了現(xiàn)在的5%，而上合組織的經(jīng)濟(jì)體量卻已經(jīng)占到全球GDP的四分之一。一升一降，對(duì)比鮮明。

更關(guān)鍵的是，這次制裁針對(duì)的是通道控制權(quán)，從中亞五國(guó)的天然氣田，到伊朗的港口，再到中國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)，一條貫穿歐亞的能源與物流網(wǎng)絡(luò)正在成型。

美國(guó)沒(méi)辦法直接阻止，只能通過(guò)"制裁+威脅+嚇阻"三板斧，去制造"合規(guī)陰影"，讓保險(xiǎn)公司不敢承保，讓銀行不敢放款，讓航運(yùn)公司猶豫不前。這是一種拖延戰(zhàn)術(shù)，耗的是時(shí)間，賭的是市場(chǎng)信心。

但問(wèn)題在于，現(xiàn)實(shí)擺在眼前：誰(shuí)的油更便宜，誰(shuí)的港口更順暢，企業(yè)自己會(huì)算賬，就像土耳其，不僅和美國(guó)關(guān)系微妙，更是北約成員國(guó)之一。即便如此，埃爾多安還不是頂著整個(gè)北約的壓力親赴天津？

這說(shuō)明什么？說(shuō)明當(dāng)合作收益遠(yuǎn)超制裁風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，商業(yè)世界的答案就很明確，制裁這張牌越打越不值錢，而合作的磁力卻在不斷增強(qiáng)。

當(dāng)"美國(guó)優(yōu)先"遇到"合作共贏"

說(shuō)到底，這是兩套游戲規(guī)則的PK，一套是"我說(shuō)了算"的單邊主義，另一套是"大家商量著來(lái)"的多邊合作，哪套規(guī)則更受歡迎？看看參會(huì)名單就知道了，印尼的雅萬(wàn)高鐵通車了，馬來(lái)西亞的數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目落地了，越南的基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)了，這些看得見摸得著的變化，比一千句口號(hào)都管用。

反觀美國(guó)的"印太經(jīng)濟(jì)框架"，喊了這么久，有幾個(gè)項(xiàng)目真正落地了？一個(gè)是PPT，一個(gè)是施工現(xiàn)場(chǎng)，誰(shuí)受歡迎，一目了然，這就是中方提出的"再全球化"理念的吸引力所在。

傳統(tǒng)的全球化以發(fā)達(dá)國(guó)家為核心，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)遇到瓶頸。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的需求已經(jīng)到達(dá)上限，增長(zhǎng)空間有限，怎么辦？需求轉(zhuǎn)移。讓全球廣大發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家也能享受到全球化的成果。

這是一個(gè)以全球南方國(guó)家為主體、中方為核心主導(dǎo)的全球化新體系，對(duì)于一力主導(dǎo)"美國(guó)優(yōu)先"政策的特朗普來(lái)講，這套新體系必然是完全沒(méi)辦法接受的。

正所謂我之蜜糖、彼之砒霜，85%的發(fā)展中國(guó)家都更傾向于參與多邊合作平臺(tái)，這個(gè)數(shù)字本身就說(shuō)明了問(wèn)題，當(dāng)越來(lái)越多的國(guó)家發(fā)現(xiàn)，在多邊機(jī)制中他們有發(fā)言權(quán)，有參與感，能夠獲得實(shí)實(shí)在在的利益時(shí)，選擇就變得很明確。

不是為了站隊(duì)，而是為了發(fā)展。他們關(guān)心的是就業(yè)能不能增加，產(chǎn)品能不能出口，物流能不能提速，上合組織提供的是平臺(tái)，而不是口號(hào)。

歷史的選擇題：合作還是對(duì)抗？

時(shí)代潮流浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡，這句古話放在今天，依然字字珠璣，哈佛大學(xué)的約瑟夫·奈教授說(shuō)得對(duì)："單邊制裁正在失去效力。"

不是因?yàn)橹撇帽旧聿粎柡?，而是因?yàn)槭澜缫呀?jīng)不是一家獨(dú)大的世界了，當(dāng)85%的發(fā)展中國(guó)家都更傾向于參與多邊合作平臺(tái)時(shí)，歷史的天平已經(jīng)悄然傾斜。

這次天津峰會(huì)，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯的親自到場(chǎng)，不只是外交禮節(jié)，更是國(guó)際認(rèn)可的背書，聯(lián)合國(guó)這一全球治理核心平臺(tái)，為上合組織"站臺(tái)"，說(shuō)明多邊主義的另一極正在成型。

中方的"陽(yáng)謀"思維在這里體現(xiàn)得淋漓盡致，不遮遮掩掩，不暗度陳倉(cāng)，而是光明正大地告訴全世界：我們要構(gòu)建什么樣的合作機(jī)制，要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展目標(biāo)，這種戰(zhàn)略透明度，恰恰體現(xiàn)了大國(guó)的自信和開放。

未來(lái)的趨勢(shì)已經(jīng)很明顯了。上合組織的擴(kuò)員會(huì)加速，越來(lái)越多的非成員國(guó)會(huì)申請(qǐng)加入或成為對(duì)話伙伴，能源結(jié)算去美元化會(huì)提速，伊朗、俄羅斯、中國(guó)已經(jīng)開始用本幣和跨境支付系統(tǒng)運(yùn)行，而美國(guó)的制裁頻率只會(huì)提高，試圖通過(guò)制造"合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)"來(lái)遏制合作項(xiàng)目。

搭臺(tái)子的總比拆臺(tái)子的更受歡迎，這場(chǎng)博弈，早已不只是中美之間的事，而是全球合作規(guī)則的再定義，一個(gè)是開放、共贏的平臺(tái)，一個(gè)是封鎖、施壓的套路。一個(gè)在搭建通道，一個(gè)在制造障礙，誰(shuí)能把飯桌擺好，誰(shuí)就有資格請(qǐng)客；誰(shuí)總想掀桌子，誰(shuí)就會(huì)被孤立。

結(jié)語(yǔ)

天津這場(chǎng)峰會(huì)，不只是一次外交聚會(huì)，更是一面鏡子，照出了兩種選擇、兩條道路。

未來(lái)的世界會(huì)是什么樣子？答案其實(shí)已經(jīng)寫在了參會(huì)名單上。當(dāng)越來(lái)越多的國(guó)家選擇合作而不是對(duì)抗，答案就呼之欲出了。

你覺得，在這個(gè)歷史的十字路口，哪條路才是通向未來(lái)的正確方向？